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2011年报关员资格全国统一考试大纲
（第一章、第二章）
说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章 报关与海关管理
第一节 报关概述 ★报关的概念
报关指的是进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的过程。
★自理报关
进出口货物收发货人自行办理报关手续
★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。报关企业从事代理报关业务前必须向海关办理注册登记手续，取得报关注册登记许可。根据代理报关法律行为责任的承担不同，代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。
☆进出境运输工具的舱单申报
根据我国《海关法》的有关规定，所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空港、车站、国界孔道、国际邮件交换局（站）及其他可办理海关业务的场所申报进出境。
☆进出境行李物品的报关
进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写申报单，向海关书面申报，并选择：“申报通道”通关。持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境旅客，通关是应主动向海关出示本人有效证件，海关予以免验礼遇。
☆ 进出境邮递物品的报关
根据《万国邮政公约》的规定，进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”(小包邮件填写绿色标签)，列明所寄物品的名称、价值、数量，向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业呈递给海关。第二节 海关管理概述
一、我国海关的性质和任务 ★性质
《海关法》第2条规定：中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关。行政机关，国务院直属机构
☆任务
海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
二、我国海关的法律体系 ☆法律体系
我国对海关法采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制，在结构上形成了以国家最高权力机关制定的《海关法》为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定的部门规章为补充的三级海关法律体系。
三、海关的权力
★海关权力的内容
行政审批权：包括海关对进出口货物收发货人提出的转关运输申请的审核、海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批、减免税审批、对参加报关员资格全国统一考试报名资格的审核等。税费征收权：
行政检查权：海关保证其行政管理职能得到履行的基本权力，主要包括查问权，查阅、复制权，施加封志权，查验权，检查权，查询权，稽查权。
行政强制权：海关行政强制权具体包括扣留权，滞报、滞纳金征收权，提取货物变卖、先行变卖权，强制扣缴和变价抵缴关税权，税收保全，抵缴、变价抵缴罚款权，其他特殊行政强制权。
行政处罚权：海关有权对尚未构成走私罪的违法当事人处以行政处罚。
其他权力：行政裁定权和行政奖励权 ☆海关权力行使的基本原则
合法原则、适当原则、依法独立行使原则、依法受到保障原则
四、海关的管理体制及机构
★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）国务院设立海关总署，统一管理全国海关。
国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。
☆ 海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）海关总署是海关系统的最高领导部门，是国务院的直属机构，在国务院领导下统一管理全国海关机构、人员编制、经费物资和各项海关业务。
直属海关共有41个，除香港、澳门、台湾地区外，分布在全国31个省、自治区、直辖市。
隶属海关一般都设在口岸和业务集中的地点，是指由直属海关管理领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关进出境监督管理职能的基本执行单位。
海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。
第三节 报关单位
一、报关单位的概念
指依法在海关注册登记的进出口收发货人和报关企业。
二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人
指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
★报关企业 按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。1 经营国际货物运输代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等。2 主营代理报关业务的报关公司或报关行。
三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念
指进出口货物收发货人、报关企业向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度
★进出口货物收发货人注册登记
主要包括依法想国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者等。海关对进出口货物收发货人实行备案制，凡是依照《中华人民共和国对外贸易法》经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活动的境内法人、其他组织和个人（个体工商户）均可直接向海关办理注册登记。
★报关企业注册登记许可
主要包括报关行、国际货物运输公司等。海关要求报关企业必须具备规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可。★报关企业注册登记
具备境内企业法人资格条件；企业注册资本不低于人民币150万元；健全的组织机构和财务管理制度；报关员人数不少于5名；投资者、报关业务负责人、报关员均无走私记录；报关业务负责人具有5年以下从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录；有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；海关监管所需要的其他条件等。
申请人应当到所在地直属海关对外公布受理申请的场所向海关提出申请。提交的材料包括：报关企业注册登记许可申请书；企业法人营业执照副本或者企业名称预先核准通知书复印件；企业章程；出资证明文件复印件；所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件；从事报关服务员可行性研究报告；报关业务负责人工作简历；报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；其他与申请注册登记许可相关的材料等。
★报关单位注册登记证书的时效 2年
★报关单位的变更登记及注销登记
企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人（负责人）有碧昂的，应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。注销注册登记许可：有效期届满未延缓的；报关企业依法终止的；注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许可证件被吊销的；因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的；法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形。
四、报关单位的报关行为规则
★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任
★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 第四节 报关员
一、报关员的概念 ★报关员的概念
指的是依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
二、报关员资格 ★报关员资格取得
根据海关规定，报关员必须受雇于一个依法向海关注册登记的进出口收发货人和报关企业才可以向海关报关，并代表该企业办理报关业务。
三、报关员注册 ★注册条件
报关单位所在地直属海关或受其委托的隶属海关，对通过报关员资格考试、依法取得报关员资格证书的人员提出的注册申请，依法作出准予报关员注册的决定，并颁发报关员证的行为。
1.申请人必须具有中华人民共和国国籍；2.申请人必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书；3.申请人必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。首次申请报关员注册的申请人，还应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习；对于报关员注册有效期届满后连续2年未注册，再次申请报关员注册的申请人，还应当经过海关报关业务岗位考核合格。
★注册程序
申请人本人应当到海关提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请。申请人委托报关单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册
四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止
★报关员的海关记分考核管理
五、报关员的海关法律责任 ★报关员的海关法律责任
第二章 报关与对外贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）指的是易购政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行的各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。三种分类形式：按照管理目的分为进口贸易管制和出口贸易管制。按其管制手段分为关税措施和非关税措施。按管制对象分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。
☆我国对外贸易管制的基本框架
主要由海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者的资格管理制度、进出口许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度等构成。
☆ 我国对外贸易管制的法律体系
只限于宪法、法律、行政法规、行政规章以及相关的国际条约。第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围
☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则
★禁止进出口货物管理（含义、范围）
★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）
☆进出口货物收付汇管理制度
★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）第四节 我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围
☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范
二、两用物项和技术进出口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范
四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形
☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）★报关规范
五、固体废物进口管理 ★管理范围 ★办理程序 ★报关规范
六、进口关税配额管理
★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）
★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）
七、野生动植物种进出口管理
★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）
☆报关规范
八、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理 ★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）
九、美术品进出口管理 ★管理范围 ★管理部门 ☆办理程序 ★报关规范
十、音像制品进口管理
☆音像制品成品进口业务的经营单位 ★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）
十一、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围
十二、黄金及其制品进出口管理
★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）☆黄金及其制品进出口管理（商品范围）
十三、有毒化学品管理
★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）
十四、农药进出口管理
☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）
十五、兽药进口管理
★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）
第三章 海关监管货物报关程序
第一节 概述
3.1.1☆海关监管货物含义
自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接收海关监管的货物。
3.1.2★海关监管货物分类
特定减免税货物、保税货物、一般进口货物、一般出口货物、暂准进境货物、暂准出境货物、其他进出境货物。
3.1.3☆报关程序的含义
进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。
3.1.4★报关的基本程序和适用范围
3.1.5☆电子报关（含义、法律地位、形式）第二节 一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述
3.2.1.1★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）指的是在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
3.2.1.2☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别
一般贸易是指国际贸易中的一种交易方式。按一般贸易交易方式进出口的货物即为一般贸易货物。
二、一般进出口货物报关程序
（一）进出口申报
3.2.2.1.1★申报（含义、地点、期限、日期）准备申报单证
申报前看货取样 电子数据申报
提交申报内容或撤销申报 3.2.2.1.2☆接受申报
3.2.2.1.3★滞报天数和滞报金的计算
3.2.2.1.4★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）
3.2.2.1.5☆申报前看货取样 3.2.2.1.6★提交纸质报关单及随附单证的期限
3.2.2.1.7★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）
（二）配合查验
3.2.2.2.1★海关查验（复验、径行开验）3.2.2.2.2★配合查验 3.2.2.2.3☆货物损坏赔偿
（三）缴纳税费
3.2.2.3.1☆缴纳税费的形式
（四）提取或装运货物
3.2.2.4.1☆进出境现场放行（含义、形式）3.2.2.4.2★货物结关的含义 3.2.2.4.3★放行与结关的关系 第三节 保税加工货物报关程序
一、保税加工货物概述
3.3.1.1★概念（含义、特征、范围）
指的是经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。经营加工贸易的企业可以是对外贸易经营企业和外商投资企业。
3.3.1.2★海关监管模式和管理要点 3.3.1.3★设限商品范围（禁止类、限制类）
3.3.1.4★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）
二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
（一）合同备案
3.3.2.1.1★合同备案（企业、地点、步骤、变更）3.3.2.1.2★合同备案的单证 3.3.2.1.3☆合同备案的简化程序 3.3.2.1.4☆异地加工贸易 3.3.2.1.5★加工贸易单耗 3.3.2.1.6★加工贸易外发加工 3.3.2.1.7☆加工贸易串料 3.3.2.1.8★加工贸易抵押
（二）进出口报关
3.3.2.2.1☆进出境货物报关的证和税 3.3.2.2.2★深加工结转（含义、程序）
3.3.2.2.3★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义 3.3.2.2.4★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理（内销、结转、退运、销毁）3.3.2.2.5☆受灾保税加工货物（含义、处理）
（三）合同报核
3.3.2.3.1★报核和核销的含义
3.3.2.3.2★正常报核和合同终止报核的时间 3.3.2.3.3★报核的单证
3.3.2.3.4☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）
三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序
（一）电子账册管理 3.3.3.1.1☆联网监管的含义 3.3.3.1.2★电子账册的建立
（二）报关程序
3.3.3.2.1☆经营范围电子账册备案、变更
3.3.3.2.2★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更）
3.3.3.2.3☆报关清单的生成3.3.3.2.4★报关单（生成、修改、删除、填制要求）3.3.3.2.5☆申报方式选择 3.3.3.2.6★报核期限 3.3.3.2.7★核销处理
四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 3.3.4.1★电子化手册管理特点 3.3.4.2★电子化手册备案 3.3.4.3☆报关清单的生成3.3.4.4★报关单（生成、修改、撤销）3.3.4.5★深加工结转货物报关 3.3.4.6★其他保税加工货物报关 3.3.4.7★报核和核销
五、出口加工区进出货物的报关程序 3.3.5.1☆出口加工区概念（含义、功能）3.3.5.2☆出口加工区管理要点
3.3.5.3★出口加工区与境外之间的报关程序
3.3.5.4★出口加工区与境内区外其他地区之间的报关程序 3.3.5.5★出口加工区出区深加工结转 3.3.5.6★出口加工区设备出区手续
六、珠海园区进出货物的报关程序 3.3.6.1☆珠海园区概念（含义、功能）3.3.6.2☆与境内区外其他地区之间的报关程序 第四节 保税物流货物报关程序
一、保税物流货物概述
3.4.1.1☆保税物流货物的概念（含义、特征、范围）3.4.1.2★管理要点
二、保税仓库货物的报关程序
3.4.2.1☆保税仓库的概念（含义、分类）3.4.2.2★保税仓库的功能 3.4.2.3☆保税仓库仓库的设立条件 3.4.2.4★保税仓库仓库管理要点
3.4.2.5★保税仓库货物进仓报关（地点、方式、许可证件管理）3.4.2.6★保税仓库货物出仓报出口（报关地点、方式）3.4.2.7★保税仓库货物出仓报进口 3.4.2.8★保税仓库集中报关
三、出口监管仓库货物的报关程序
3.4.3.1☆出口监管仓库概念（含义、分类）3.4.3.2★出口监管仓库的功能 3.4.3.3☆出口监管仓库的设立条件 3.4.3.4★出口监管仓库管理要点 3.4.3.5★出口监管仓库货物进仓报关（单证、许可证件管理、税收征管）
3.4.3.6★出口监管仓库货物出仓报出口（报关地点和方式）3.4.3.7★出口监管仓库货物出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销）
3.4.3.8☆出口监管仓库货物更换报关（性质、程序）
四、保税物流中心货物的报关程序 3.4.4.1☆保税物流中心的含义 3.4.4.2★保税物流中心的功能 3.4.4.3☆保税物流中心的设立条件 3.4.4.4★保税物流中心管理要点
3.4.4.5★物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地点、许可证件管理、税收征管）
3.4.4.6★物流中心运往境内其他地区的货物报关
3.4.4.7★境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税）
五、保税物流园区进出货物的报关程序 3.4.5.1☆保税物流园区概念（含义、功能）3.4.5.2☆保税物流园区管理（特殊情况处理）3.4.5.3★园区与境外之间进出货物报关（单证、许可证件管理）3.4.5.4★园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税）
3.4.5.5☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税）
3.4.5.6★境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）3.4.5.7★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关（程序、出口退税）
六、保税区进出货物的报关程序 3.4.6.1☆保税区概念（含义、功能）3.4.6.2★保税区管理要点 3.4.6.3★保税区进出境货物报关 3.4.6.4★保税区进出区货物报关
七、保税港区进出货物的报关程序 3.4.7.1☆保税港区概念（含义、功能）
3.4.7.2☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理）
3.4.7.3★保税港区与境外之间的货物报关程序（地点、单证、征免税范围、许可证件管理）3.4.7.4★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关（一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工）
3.4.7.5★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关（国产货物、原进口货物）
3.4.7.6★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关（程序、出口退税）第五节 减免税货物的报关程序 3.5.1☆关税减免概述 3.5.2★减免税货物的监管年限 3.5.3☆减免税备案
3.5.4★减免税审批（进出口货物征免税证明的有效期、使用规定）3.5.5★进口报关 3.5.6★后续处置 3.5.7★解除监管 第六节 暂准进出境货物
3.6.1☆暂准进出境货物的概念（含义、范围、特征）
3.6.2★ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）3.6.3☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关）
3.6.4☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念（含义、范围）3.6.5★不使用ATA单证册报关的展览品的报关（进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限）
3.6.6★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃）
3.6.7☆其他暂准进出境货物的范围
3.6.8★其他暂准进出境货物的报关（进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批）
3.6.9★其他暂准进出境货物的结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力）
第七节 过境、转运、通运货物
3.7.1★过境货物的概念（含义、准予过境的范围、禁止过境的范围）
3.7.2☆过境货物的管理规定
3.7.3★过境货物的报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输）3.7.4☆转运货物的概念（含义、范围）3.7.5☆转运货物的报关（程序、期限）3.7.6☆通运货物的含义 3.7.7☆通运货物的报关 第八节 其他进出境货物
一、货样、广告品
3.8.1.1☆货样、广告品的概念（含义、分类）
3.8.1.2★货样、广告品报关程序（许可证件管理、税收管理）
二、租赁货物
3.8.2.1☆租赁货物的概念（含义、范围、分类）
3.8.2.2★租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）
三、加工贸易不作价设备 3.8.3.1☆概念（含义、范围）3.8.3.2★程序
四、出料加工货物
3.8.4.1☆出料加工货物的概念（含义、出料加工原则）3.8.4.2☆出料加工货物的报关程序（期限、税收）
五、无代价抵偿货物 3.8.5.1★无代价抵偿货物的概念（含义、特征）3.8.5.2★无代价抵偿货物的报关程序（单证、期限）
六、进出境修理货物
3.8.6.1☆进出境修理货物的概念（含义、特征）3.8.6.2★进出境修理货物的报关程序（期限、税收）
七、集装箱箱体
3.8.7.1☆境外集装箱箱体暂准进境的期限
八、溢卸货物和误卸货物
3.8.8.1☆溢卸货物和误卸货物的含义 3.8.8.2★溢卸货物和误卸货物的报关程序
九、退运货物
3.8.9.1★一般退运货物的含义
3.8.9.2★一般退运货物的报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收）
3.8.9.3★直接退运货物的概念（含义、范围）3.8.9.4★当事人申请直接退运的货物报关 3.8.9.5★海关责令直接退运的货物报关
十、退关货物
3.8.10.1☆退关货物的含义 3.8.10.2☆退关货物的期限和税管规定
十一、放弃货物
3.8.11.1☆放弃货物的概念（含义、范围）3.8.11.2☆放弃货物的处理
十二、超期未报关货物
3.8.12.1★超期未报关货物的概念（含义、范围）
3.8.12.2★超期未报货物的处理（法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续）第九节 海关监管货物的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序
3.9.1.1☆进出境快件的概念（含义、分类）
3.9.1.2★进出境快件的报关程序（时间、方式、期限）3.9.1.3★进出境快件的申报单证
二、进出境货物集中申报程序 3.9.2.1★集中申报的含义、范围 3.9.2.2★集中申报的程序
三、海关监管货物转关申报程序
3.9.3.1★转关的概念（含义、条件、不得申请转关的范围）3.9.3.2★转关的方式（提前报关转关、直转转关、中转转关）3.9.3.3★转关的期限（直转转关、提前报关方式转关）3.9.3.4☆转关运输申报单证的法律效力
3.9.3.5☆进口货物的转关程序（提前报关方式、直转方式、中转方式）
3.9.3.6☆出口货物的转关（提前报关的方式、直转方式、中转方式）
3.9.3.7☆境内监管货物的转关（提前报关方式、直转方式）
第四章 进出口商品归类
第一节 《商品名称及编码协调制度》 ☆《商品名称及编码协调制度》的含义 ☆《商品名称及编码协调制度》的基本结构 第二节 我国海关进出口商品分类目录 ★我国海关进出口商品分类目录的基本结构 第三节 进出口货物商品归类的海关管理 ☆归类的依据 ☆归类的申报要求 ☆预归类的申请要求 ☆“预归类决定书”的使用 ★归类决定 第四节 协调制度归类总规则
★标题、品目条文、类注、章注的归类作用
★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定 ★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定 ★具体列名优先于一般列名的归类规定 ★混合物、组合物、零售成套货品的归类规定 ★零售成套货品的判断标准 ★从后归类的归类规定 ☆“最相类似”归类原则的含义 ☆特定包装容器的归类规定
★构成整个货品基本特征的容器的归类规定 ★一般包装容器和包装材料的归类规定
☆明显可重复使用的包装容器和包装材料的归类规定 ★子目的归类规定和归类方法 ★总规则的运用顺序
第五节 各类进出口商品的归类
★运用归类总规则，对各类进出口商品进行正确归类
第五章 进出口税费 第一节 进出口税费概述 ★进出口税费的范围 ★关税概念 ★进口关税的含义
★进口关税的计征方法（从价税、从量税、复合税、滑准税）☆进口关税的种类（分类、反倾销税）★出口关税
☆暂准进出境货物进出口关税
★进口环节海关代征税（增值税、消费税）☆船舶吨税的含义 ★税款滞纳金
第二节 进出口货物完税价格的确定
★进口货物完税价格的审定（一般进口货物、特殊进口货物）☆进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算 ★出口货物完税价格的审定（出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入出口货物完税价格的税收和费用）
★价格质疑程序和价格磋商程序
☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务 第三节 进口货物原产地的确定 ★原产地规则的含义 ★原产地规则的类别 ★原产地认定标准 ★申报要求 ★原产地证明书 第四节 税率适用 ★税率的实际运用 第五节 进出口税费的计算 ★从价税税款的计算 ★从量税税款的计算 ☆复合税税款的计算 ☆反倾销税税款的计算 ★出口关税税款的计算 ☆进口环节海关代征税的计算 ★滞纳金的计算 第六节 进出口税费减免 ☆减免税规定 ☆减免税管理
第七节 进出口税费的缴纳与退补 ☆税款缴纳（地点、方式）★税款退还（范围、期限、要求）★税款追征和补征（范围、期限、要求）☆延期纳税
★加工贸易保税货物缓税利息 ★税收保全措施 ★税收强制措施 ☆缴纳税费责任
第六章 进出口货物报关单填制
一、报关单概述 ☆报关单的含义
★进出口货物报关单各联的用途 ☆进出口货物报关单的法律效力 ☆其他报关单（种类、适用范围）★报关单填制的一般要求
二、报关单各栏目填制要求
掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料填制进出口货物报关单，查找进出口货物报关单填制内容错误。进出口货物报关单主要栏目： ★进口口岸/出口口岸
★备案号（备案审批文件的代码或标记、填报内容）☆进口日期/出口日期 ☆申报日期
★经营单位（编号的结构组成、填报内容）
★运输方式（含义、海关规定的运输方式、填报要求）★运输工具名称（运输工具名称和航次号填报要求）★提运单号
★收货单位/发货单位
★贸易方式（含义、主要贸易方式名称及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系）
★征免性质（含义、主要征免性质名称及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系）
★结汇方式（主要结汇方式名称、代码、英文缩写）★许可证号
★起运国（地区）/运抵国（地区）〔主要国别地区代码、填报要求、中转货物特殊填报要求〕
★装货港/起运港 ★境内目的地/境内货源地 ★批准文号
★成交方式（含义、主要成交方式内容及代码、与贸易术语一般对应关系）
★运费（运费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系、运保费合并填报的情形）
★保险费（保险费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系）
★杂费（含义、杂费标记、填报格式）☆合同协议号 ★件数 ★包装种类 ★毛重 ★净重 ★集装箱号
★随附单据（含义、主要监管证件名称及代码、填报格式）★用途
★标记唛码及备注（关联备案号的填报、关联报关单号的填报、其他需要补充或特别说明的事项的填报）★项号（填报格式、特殊填报要求）
★商品名称、规格型号（填报格式、规范申报要素）
★数量及单位（填报格式、成交计量单位与海关法定计量单位的填报要求、数量转换、特殊填报要求）
★原产国（地区）/最终目的国（地区）★单价 ★总价
★币制（常用货币名称、代码及符号）★征免（填报要求、与相关栏目逻辑对应关系）★申报单位
第七章 与报关工作相关的海关法律制度
第一节 海关统计制度
☆海关统计的概念（含义、性质、作用）
☆海关统计资料的管理（海关统计数据的收集与审核、海关统计资料的编制、海关综合统计资料的发布）
★海关统计的范围（列入海关统计范围的进出口货物、不列入海关统计范围的货物、不列入海关统计但实施单项统计的货物）★海关统计基本项目（商品分类、数量、重量、价格、国别（地区）、经营单位、贸易方式、境内目的地、境内货源地、运输方式、关别、统计时间）
☆海关统计的权利、义务及法律责任 第二节 海关稽查制度
★海关稽查概述（含义、特征）
★海关稽查的对象（企业、单位、进出口活动）☆对企业管理账簿、单证等有关资料的要求 ★海关稽查的实施程序）★被稽查人的义务 ☆海关稽查的处理 ★被稽查人的法律责任 第三节 海关事务担保
☆海关事务担保的概念（含义、作用）
★海关事务担保的适用范围（海关事务担保的一般适用、海关事务担保的其他适用、海关事务担保的免除、海关事务总担保）
☆担保人的资格及担保责任 ★海关事务担保的方式 ★海关事务担保的实施（担保资金的分类、担保的作出、担保的销案、担保人的法律责任）第四节 知识产权海关保护制度
☆知识产权海关保护的概念（含义、范围、作用）
☆申请知识产权海关保护的备案（申请人、申请的文件及证据、申请的受理、备案的时效、备案的变更和撤销）
★知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请（申请文件与证据、申请的担保）
★知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请（海关通知、扣留申请、申请的担保或总担保）
★海关对侵权嫌疑货物的调查处理 ☆知识产权权利人应承担的责任 第五节 海关行政许可制度 ☆海关行政许可的含义
★海关行政许可的范围（法律法规设定的海关行政许可事项、国务院决定方式公布的海关行政许可事项）
☆海关行政许可听证（范围、程序）
★海关行政许可的一般程序（申请与受理、审查与决定、变更与延续）第六节 海关行政处罚制度
☆海关行政处罚的概念（含义、性质）
★海关行政处罚的范围（依法不追究刑事责任的走私行为、违反海关监管规定的行为）
★海关行政处罚的形式及具体内容
★海关行政处罚的程序（调查、决定、执行）☆海关行政处罚简单案件处理程序 第七节 海关行政复议制度
☆海关行政复议的概念（含义、特征、作用）★海关行政复议的范围 ☆海关行政复议的管辖
★海关行政复议的程序（申请、受理、决定）第八节 海关行政申诉制度 ☆海关行政申诉的含义 ★海关办理申诉案件的范围 ☆海关办理申诉案件的管辖 ★海关办理申诉案件的程序 ☆申诉人的救济途径 第九节 海关行政裁定制度 ☆海关行政裁定的概念（含义、适用范围、作用）☆海关行政裁定的程序（申请、受理、审查、裁定）★海关行政裁定的法律效力
第八章 与报关相关的国际贸易知识
第一节 国际贸易概述 ☆国际贸易的基本业务程序 第二节 国际贸易方式 ☆经销 ☆代理 ☆招标、投标 ☆拍卖 ☆寄售 ☆加工贸易 ☆对销贸易
第三节 进出口商品的品质、数量和包装
一、品质
★质量的表示方法 ★质量机动幅度和品质公差
二、数量 ★数量的计算 ★数量的机动幅度
三、包装 ★运输包装 ★销售包装 ★定牌和中性包装
第四节 贸易术语和进出口商品的价格
一、《2000国际贸易术语解释通则》 ★E组术语 ★F组术语 ★C组术语 ★D组术语
二、国际贸易中三种常用的贸易术语 ★FOB、CFR和CIF的含义 ★FOB、CFR和CIF的相互关系 ★三种常用术语的变形
三、FOB、CFR和CIF三种价格术语间的换算 ★FOB价格的换算 ★CFR价格的换算 ★CIF价格的换算
四、《2010国际贸易术语解释通则》简介 ☆《2010国际贸易术语解释通则》的变化 第五节 国际贸易货物运输
一、海洋运输
★班轮运输（特点、运费构成、计算公式及计收标准）★租船运输（定期租船、定程租船）☆海洋货物运输操作流程
二、陆路运输 ☆铁路运输 ☆公路运输
三、航空运输 ★航空运输方式 ★航空运单 ☆航空运费
四、国际多式联运
★集装箱运输（特点、货物交接）★国际多式联运（特征和优点）
五、世界重要港口和航线 ★世界重要港口的中英文名称 ☆主要航线
第六节 国际贸易货物运输保险
一、海运货物保险 ★基本险 ★附加险
二、保险金额的确定和保险费的计算 ★保险金额
★保险费（保险费率、保险费的计算方法）第七节 货款的支付
★汇付（性质、种类、使用）★托收（性质、种类、使用）★信用证（种类、特点、作用）第八节 索赔、不可抗力和仲裁 ☆索赔（依据、期限）☆不可抗力
第九节 进出口业务的主要单证 ★发票（含义、作用、种类、内容）★装箱单（含义、作用、内容）★提单（含义、作用、种类、内容）★海上货运单（含义、作用、内容）★航空运单（含义、作用、内容）★提货单（含义、作用、内容）★装货单（含义、作用、内容）
