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内黄县教育体育局文件
内教【2010】32号
关于创建农村留守儿童之家
服务体系工作实施方案的通知
各乡（镇）中心校、局属各学校：
根据省、市、县政府有关部门对留守儿童关爱体系的文件精神，为推动我县农村留守儿童关爱服务体系建设，促进留守儿童工作全面健康发展，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，以建立完善农村
留守儿童关爱服务体系为重点，以探索创新农村留守儿童服务管理为着力点，以解决农村留守儿童成长发展中的突出问题为切入点，推进特殊儿童群体服务管理制度化、规范化、常态化，促进我县农村留守儿童全面健康发展。
二、主要任务
建立关爱留守儿童之家，及时掌握留守儿童状况及需求情况；在留守儿童集中的学校周边建立活动场所、托管机构等关爱服务机构，组织开展可持续的关爱服务、救助帮扶活动；建立留守儿童与其他家庭之间的互助机制，形成学校、家庭、社区相衔接的关爱服务网络。
三、步骤及措施
（一）宣传发动阶段。
召开会议，加大宣传力度将农村留守儿童关爱服务建设纳入全县教育发展的总体规划，开展多种形式的宣传活动，营造全社会关注关爱农村留守儿童的浓厚氛围。
（二）调查摸底、数据建档阶段。
对全县农村留守儿童开展全面的调查摸底。调查对象为0-17岁父母均在外务工的农村籍留守孩子，由县妇联和教育局对留守儿童家庭状况及生活现状，建立留守儿童档案。
（三）健全体系、协作实施阶段。
针对全县农村留守儿童学习生活状况及存在的困难与问题，此项工作将围绕“进一步强化部门职能，建立健全服
务体系；广泛发动社会力量，深入开展关爱活动”两大重点有序推进。
1、建立健全服务体系。
（1）学校教育服务。强化农民工子女教育服务，确保在县城务工农民工子女随父母居住入学，确保所有农村留守儿童就学；满足留守儿童学习生活需求，为留守儿童提供方便；落实农村义务教育学生营养改善计划，关注留守儿童身体素质，不断提高留守儿童营养水平；加强师资队伍建设，强化教师职业道德教育；加强与留守儿童父母及临时监护人的沟通与交流，为孩子与父母联络提供方便，促进亲子交流。学校要开设心理教育课，有条件的学校要创建心理辅导室，特别是对品德行为偏差和有心理障碍的留守儿童，要有针对性地开展心理矫正，在生活和学习上给予特别的关爱，帮助他们树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（2）成立家教指导培训队伍，深入到学校、农村开展经常性家庭教育讲座，为留守儿童父母及监护人提供指导与服务，提升其家庭教育责任感，提高其家教水平。
（3）开展“留守儿童之家”建设，健康成长服务。针对农村留守儿童，组织开展多形式的思想道德教育实践活动；建立留守儿童青春期生理、心理健康教育讲座，组织开展关爱留守儿童健康检查，开展健康成长知识讲座。
（4）安全守护服务。开学第一周为安全教育周，经常性
地为师生及留守儿童中开展法律知识和自护知识宣传教育；强化校园及周边环境整治，不定期检查清理网吧、书店、音像店等影响少年儿童健康成长的现象；大力宣传关爱服务留守儿童的先进典型和事迹，宣扬自立自强留守儿童事例，营造关爱服务农村留守儿童的社会环境。
2、深入开展关爱活动。
（1）深入开展结对关爱留守儿童。对0-7岁未入园入学的农村留守儿童，发动有爱心、有文化的结对引导；对3—14岁已入园入学的留守儿童，组织学校、幼儿园教职工开展结对关爱，组织学生开展“手拉手”活动；对病弱、残疾、贫困等特殊留守儿童群体，发动社会爱心人士结对帮扶。
（2）整合县内资源，组建心理咨询志愿服务队伍，有针对性地对农村留守儿童开展义务心理辅导、咨询指导活动。
（3）学业辅导关爱。组织动员志愿者、退休干部参与“爱心讲座”活动，对农村留守儿童进行义务辅导，组织开展健康向上的文体娱乐活动和思想道德教育实践活动。
四、总结经验、评先表彰阶段
总结工作成果，推荐评选先进典型，召开总结表彰会，表彰一批工作先进单位及个人，宣传推广好经验及做法。
内黄县教育体育局
2010年5月12日
