转方式 正风气 提效能由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“正风气提效能”。
转方式 正风气 提效能
一、开展“转方式、正风气、提效能”主题活动的重要意义
要全面理解转方式、正风气、提效能的深刻内涵。转方式，就是进一步解放思想、更新观念、改进作风，努力转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，匡正党风、政风、作风、民风、行风。提效能，就是要突出落实、突出实效，提高效率、效益、效能。转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果体现。转方式、正风气、提效能是有机统一的整体。
开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务；是实施生态立县战略、实现“十二五”良好开局的重要保证；是进一步优化发展环境、提升县域竞争力的迫切需要；是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。全县各级各单位一定要从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次主题活动抓出明显成效。要充分发挥党员干部在转方式、正风气、提效能中的示范和带动作用，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为大力实施生态立县战略、加快生态富强和谐桐柏建设提供坚强保证。
二、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“转方式、正风气、提效能”为主题，以“学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果”为主要形式，以着力解决存在的突出问题为重点，教育引导广大党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，加快建设生态富强和谐桐柏。
目的要求：一是方式进一步转变。以领导方式转变加快发展方式转变，使解放思想、更新观念成为推动领导方式转变的先导，着力探索具有桐柏特色、符合桐柏实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化路子，全面提升桐柏的综合实力和竞争力。二是风气进一步清正。以党风促政风、正作风、树行风、带民风，各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，广大党员干部作风面貌进一步改善，干群关系进一步密切，领导科学发展的能力进一步增强。三是效能进一步提升。集中力量谋划大事、运作要事、破解难事、办好急事，机关工作效率明显提高，部门协调配合明显改善，重大决策落实更加顺畅，干事创业的环境更加优化。四是民生进一步改善。切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众真正得到实惠。
三、方法步骤
主题活动安排3个月时间，从2011年7月—9月，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（时间15天左右）
主要是通过“五个一”活动（召开一次动员会、接受一次革命传统教育、组织一场主题报告会、组织一次大调研、开展一次大讨论），积极营造活动氛围，增强开展主题活动的自觉性和坚定性。着力抓好三个环节：
1、集中学习教育。各级各单位要及时传达学习上级及县委关于开展主题活动的有关精神，组建本单位主题活动领导机构和工作机构，从实际出发制定切实可行的实施方案。要组织开好动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。
各级各单位要集中一段时间学习中央关于科学发展观、作风建设等方面的重要论述；认真学习省委书记卢展工、市委书记李文慧关于“四个重在”、“四个着力”等方面的重要论述；认真学习县委、县政府主要领导在全县工作会、县委十一届全会、主题活动动员会上的讲话；
发挥我县红色教育资源优势，通过桐柏革命纪念馆、廉政文化馆等教育基地及请老党员、老干部讲课等形式，深入开展党性党风党纪教育。
各级各单位要根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。县直各单位可采取中心组学习会、专题培训班等形式，组织党员干部集中学习。乡镇要合理安排学习时间，采取召开全体党员干部会、村组干部会、专家辅导等形式，有效组织学习。县委党校、党员培训基地要分期分批分层次组织党员干部开展集中学习培训。领导干部要带头学习，各级党员干部都要对规定的学习内容通读一遍，每位党员干部都要记读书笔记、撰写心得体会。
2、深入调查研究。县“四大家”领导要率先垂范，深入所联系的工作领域、乡镇（园区）开展广泛调研。县直各单位要将贯彻科学发展的执行情况、生态立县战略的落实情况、项目建设情况、经济发展环境问题、机关党员干部作风问题、解决群众关注的热点问题等作为重要调研内容。乡镇要着重围绕明确发展思路、转变发展方式、转变领导方式、加大招商引资、促进农民增收、增进基层和谐、加强基层组织建设等作为重要调研内容。通过调研，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，为党委、政府决策提供情况和依据;帮助基层和群众找准发展难题、理清发展思路、制定发展措施。领导班子成员都要结合分管工作撰写一篇调研报告，并采取适当方式交流调研成果，促进调研成果转化运用。
3、开展讨论活动。各乡镇各单位要把“转方式、正风气、提效能”作为主要内容，组织全体党员干部开展解放思想大讨论活动，使全体党员干部深刻认识开展主题活动的重要意义，促进各级党员干部思想观念大转变、领导方式大转变、服务方式大转变、工作作风大转变。围绕“弘扬桐柏精神”、“岗位建功”、“我为党旗添光彩”、“争当文明市民”等，举办各种座谈会、交流会、演讲会，利用桐柏网、《今日桐柏》、《领导参阅》等载体，建立“转方式、正风气、提效能”论坛，把解放思想讨论引向深入。
（二）查摆问题阶段（时间30天左右）
主要是通过开展 “三查五自纠”活动，查摆思想观念、精神状态、工作作风、领导方式等方面存在的突出问题。主要抓好三个环节：
1、征求意见。通过召开一次座谈会，开展进企业、进社区、进农户“三进”活动，发放征求意见表，设立征求意见箱，开展网络征询，组织一次谈心活动等形式，广泛征求意见建议。
2、自查自纠。各级各单位要对照科学发展要求，对照这次主题活动的目的要求，结合自身实际，认真开展“三查、五自纠”活动。“三查”：“一查”在思想观念上有无“五个不强”的问题（忧患意识不强、机遇意识不强、科学发展意识不强、创新意识不强、责任意识不强）。“二查”在领导方式上有无存在“五个不足”的问题（掌控形势，统筹协调的能力不足；置身大局，把握大局的能力不足；认识规律，科学运作的能力不足；驾驭复杂局面，解决难点问题的能力不足；抓住重点，实现突破的能力不足）。“三查”在工作作风上有无存在“五个缺乏”的问题（精神状态不佳，缺乏干事创业的激情；工作标准不高，缺乏干大事、创大业的责任；工作效率低下，缺乏行之有效的科学工作机制；工作作风不实，缺乏具体落实的韧劲；部门利益、本位主义严重，缺乏全局意识、服务意识）。“五自纠”：一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题;二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题;三自纠在工作纪律上有无“走读”空岗、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题;四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题;五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。
3、分析检查。各级领导班子和党员干部要坚持边学边查边纠边改，认真查摆在思想观念、发展理念、领导方式、工作作风、廉洁自律等方面的问题，深入剖析根源，提出改进措施，形成分析检查报告。各级领导班子要召开一次高质量的民主生活会，民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部群众通报。各级党支部或党小组也要召开一次高标准的组织
生活会。
（三）整改提高阶段（时间30天左右）
主要是结合实际制定和落实切实可行的工作措施，着力解决排查出的突出问题。
1、认真梳理问题。对自查自纠存在的突出问题进行梳理，分类排队，明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间方有可能解决的问题，建立台帐，制订解决问题的计划。
2、制定整改落实方案。针对查摆出的突出问题，研究制定整改落实方案。整改方案要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
3、抓住重点问题。解决问题要突出重点，把科学发展和生态思维贯穿于实施生态立县战略和构建四大生态体系之中，集中力量谋划一批科学发展的大事、运作一批转变方式的要事、破解一批效能提升的难事、办好一批惠及民生的实事。特别是着力解决好贯彻省委“四个重在”、市委“四个着力”、县委“四个全力以赴”的决策部署，着力解决好政府机关和党员干部党性党风党纪方面的突出问题。
4、有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，什么问题突出就解决什么问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、多个领域的问题，要积极采取上下协调、左右联动的方式，使问题得到有效解决。对于涉及全局性的体制机制问题，提出建设性的改进意见。
（四）巩固成果阶段（时间15天左右）
主要任务是建立健全推动科学发展、实施生态立县战略的责任体系及各项规章制度，形成长效机制。对“转方式、正风气、提效能”主题活动全面总结，对继续转变方式、匡正风气、提高效能作出长远规划。
1、制定完善体制机制。立足于改革创新，从本级本单位实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展、有利于生态立县战略实施、有利于抓好工作落实的长效工作机制。县直各单位要着重健全完善转变职能、改进作风、倡树风清气正、推动科学发展的制度规定。乡镇要着重健全完善责任机制、激励机制、工作导向、推动四大生态体系建设的制度措施。
2、组织群众评议。各级领导班子要组织党代表、人大代表、政协委员、基层单位和群众代表，对“转方式、正风气、提效能”主题活动情况进行自我评议，检验活动效果和群众的满意度。县委、人大、政府、政协将对重点部位和部分乡镇的主题活动开展情况进行评议。
3、进行全面总结。对主题活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，认真进行总结。立足于长期“转方式、正风气、提效能”，从制度建设和长效机制入手，把活动引进深入。
四、组织领导
（一）加强领导、精心组织。县委、县政府成立“转方式、正风气、提效能”主题活动领导小组，由县委书记担任组长。领导小组下设办公室，具体指导全县主题活动的开展。各级各单位也要建立相应的领导机构和工作机构。各级党组织主要负责同志要负总责、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，切实抓好所属基层党组织和基层党员干部的主题活动。各级领导干部要以高度的政治责任感，主动参与并组织好主题活动，以自身的良好作风推动主题活动的开展。
（二）强化督导、务求实效。活动领导小组将派出督导组，对各级各单位活动开展情况进行督促检查，重点督导“转方式、正风气、提效能”主题活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找和解决突出问题的情况。督导组要履行职责，了解情况，发现问题，加强指导，认真督查，确保活动取得实效。
（三）加强宣传、营造氛围。加强对“转方式、正风气、提效能”主题活动的理论宣传和新闻宣传，营造浓厚的社会氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对主题活动进行全面解读，解疑释惑。加强主题活动的新闻宣传，县内各新闻媒体要开辟专栏、专题、设置网页，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。宣传推出一批在转变方式、匡正风气、提高效能中涌现出的先进典型，发挥示范作用。
