工程项目管理的现状及解决办法由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“工程项目管理研究现状”。
目录
一、项目管理概述................................................................................................3
二、我国建筑工程项目管理的现状与存在问题....................................................3
(一)我国建筑工程项目管理的现状分析.....................................................4(1)管理模式现状.................................................................................4(2)人员素质现状...................................................................................4(3)法律、法规现状及守法执法现状....................................................5(二)建设工程管理中存在的问题...................................................................5(1)管理模式和方法的落后...................................................................5(2)组织形式的不科学...........................................................................6(3)材料供应系统缺乏管理...................................................................6
三、解决办法..........................................................................................................6(1)解放思想,更新观念,加快与国际接轨.........................................6(2)国内外建设市场竞争需要加速培养工程咨询人才.........................6(3)提高对可行性研究和质量控制的重视.............................................6(4)进一步完善相关法律法规................................................................7
四、对企业决策者的要求.......................................................................................7(1)统一标准管理...................................................................................7(2)创建专业队伍...................................................................................7(3)先进专业的管理手段.......................................................................7(4)培养综合素质过强的复合型人才....................................................7(5)有高度职业化项目管理的咨询工程师.............................................7
五、结语.................................................................................................................8
工程项目管理的现状及其解决办法
//// 摘要:随着我国改革开放的不断深入,基于经济发展过程中的建筑工程规模不断发展壮大,建筑工程项目的管理也处于越来越重要的地位。项目管理自引入我国始至现在得到广泛的应用和发展。实践证明,它对于提高项目质量,缩短建设周期,节约建设资金等有十分重要的意义,同时取得了一定经济效益。但是目前建设工程的管理现状令人堪忧,在操作过程中暴露出来的问题亟待解决。如何解决这些问题、如何加强管理成为我国建筑工程管理方面所面对的最大的挑战。只有解决了项目管理发展的瓶颈,我国的建筑工程才能又快又好的向前发展。本文主要论述我国建筑工程的管理现状,进而提出有效地解决办法,为工程项目管理的改革提供参考。
Abstract;with the deepening of China’s reform and opening up policy, based on the economic development of the construction scale of gradually grow, and construction project management is also more and more important.Project management introduced into China from the beginning to now widely application and development, the practice has proved, it to improve project quality, shorten the construction cycle, saving construction funds, and have very important meaning.At the same time, has obtained the certain economic benefits.But the present situation of the management of construction project is concerned, in the operating proce of the exposed problems need to be solved urgently.How to solve these problems, how to strengthen the management of construction project management in our country become the biggest challenge.Only by solving the bottleneck of the development of the project management, the construction project to fast and good development forward.The paper describes the present situation of the management of construction projects in China, and put forward effective solution for project management to provide reference for the reform.关键词:工程项目管理、管理现状、解决办法、发展壮大
一、项目管理概述
在现代社会中,项目十分普遍,在这里主要是指工程项目。工程项目是以一个工程技术系统的建设和运行为任务的过程。一个项目的发展要经过构思、决策、设计、采购、施工和运行的全过程。在这个过程中,项目的管理工作是实现整个工程的保障。项目管理是将经过战略研究后确定的工程项目构思和计划付诸实施,用一整套项目管理方法、手段、措施,以确保在预定的投资和工期范围内实现总目标,完成拟建工程。
近几年来,随着我国经济的迅速发展,特别是国家通过基础设施建设来扩大内需,拉动国内经济增长,建筑行业得到了一个很好的发展空间和机遇。因此作为我国经济支柱产业之一的建筑行业发展空前。虽然前景可观,但是随着建筑工程项目的规模越来越大,需要的技术水平不断提高,相应的,这就对建筑工程项目管理提出了许多新的要求。我国建筑工程的项目管理仍然受到传统管理体制的影响和约束,已经不太适应新的经济发展模式,和发展环境。一句话言之,就是矛盾产生了—经济的高速增长与建筑市场的管理体制出现了不相协调的矛盾,暴露出来的这些问题严重影响了建筑行业的发展。这就要求我们要认识问题,了解现在建筑工程项目管理的现状,还要采取相应的措施,及相应的对策来解决问题。
二、我国建筑工程项目管理的现状与存在问题
我国建筑企业由于长期受到传统经济体制的影响,虽然不断的在改进,但项目管理水平还是处于较低的层面上,存着较多的问题,突出表现在管理模式不合理,组织不科学,经济效益低,管理方法落后,人员素质低等。让我们回顾一下,我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起步较晚,标志性的工程是1984年云南省鲁布革水电站的建设。该工程利用的是世界银行贷款,按照要求必须采用国际公开招标的方式选定承包商,对我国来说是首次采用国际招标,实行工程项目管理。结果大
出乎国人的意料,大成公司采用总承包制,技术管理方面仅用30人左右,在我国内分包工程,采用科学的管理方法。结果,工期提前122天,造价降低了40%,仅为标底的60.8%,取得了巨大的成功。鲁布革工程进行国际招标和实行国际合同管理,在当时具有很大的超前性,其管理经验不但得到了世界银行的充分肯定,也为我国国际工程招投标提供了很好的施工和管理模式,在当时的工程界里引起了很大的反响。此后,我国许多大中型工程相继实行项目管理体制。应该说,实行项目管理后我国取得的成绩还是很显著的,但是目前质量事故、拖延工期、费用超支等问题仍然很多,特别是近两年来不断出现的不合格工程及严重的工程事故。究其原因,这些事故无一例外都与项目管理程度有关。进一步讲,这些问题的出现与管理不善、管理不规范有着千丝万缕的联系。所以,在建筑工程项目管理这个领域我国的发展水平还是存在很多问题的。
(一)我国建筑工程项目管理的现状分析
(1)管理模式现状
管理模式不合理,主要体现在我国的建筑工项目管理模式仍然是机械化、不灵活的,在管理中总是出现模式指令妨碍科学的管理方法。比如在工期制定方面:表现出对总体规划方面不够重视,所做的规划不科学,不符合实际,主要是经验主义,死靠以往积累的经验。我们不排斥多年来的宝贵经验,但我们更应该要接受新型的科学的管理模式。在控制方面:表现为对内部控制方面不够重视,控制的大部分内容被检查工作所取代。检查只是一种事后工作,只有等到任务结束后才去进行,此外,对检查出的问题也只是草草的做出判断,定性的下结论,并没有统计分析和量化计算。材料采购方面:目前建筑企业的采购方式一般为集中采购。项目接到手后,就去联系供应商,与供货商缺乏一种长期的合作关系。这样的采购方式缺乏灵活性,大量材料一次性购入,采购量较大,既占用资金又占用场地,零星散碎的材料又频繁采购,增加采购成本。
(2)人员素质现状
我国现阶段的建筑企业队伍素质整体较低,并且结构层次也不尽合理。管理人员队伍中缺乏精通专业技术的高层人员,缺少高素质的工程技术人员的同时,合格的项目经理等企业经营管理方面的人员更为缺少。对我国来说,建筑业是一个劳动密集型的行业,建筑工人专业知识匮乏,不能满足行业发展要求,特别是农民工的素质问题,这也成为工程质量的一个主要因素。我国的建筑工程现状是这样的:有管理人员
操控,绝大部分工作任务都是由农民工完成的,这部分工人大都文化素质较低,没有专业素养,除一小部分工人有一定的经验之外,大部分人员未经过任何培训。仅仅这一方面,就影响到了工程质量。
因为没有专业知识,也容易出现安全事故。以下是一个比较典型的例子,在网上也引起了一定的关注。杭州的钱江三桥倒塌了,从通车到寿命结束只有14年,我们再看钱塘江大桥,74年来风雨如故也未曾出现坍塌现象,被民众热捧为“桥坚强”。网友有帖问:“茅以升修的这座桥,设计寿命50年,已经超期24年,就是不倒,连大修都没修过,这是什么道理?”然后,有网友评论,“不是74年前的技术比现在好,而是74年前建桥人的心没那么黑”。其实,这话正中要害,虽然我们技术在不断地提高,材料也在不断地改善,但是现实依然如此:使用期限不长,牢固程度不够。关键一个原因就是该行业的部分人员素质较低,没有使命感和责任心。
(3)法律、法规现状及守法执法现状
在我国建筑行业法律体系中,主要包括《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》,但我国在建筑行业方面的法律、法规仍还不健全,尽管我国已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则。在实践中,建筑承包方不具备相应的资质而进行建筑工程,违法违规操作的情况甚是常见。一些工程不进行招投标,有些采用围标或是假招标,以此获得中标。不靠能力,不靠资历,靠走关系来搞工程。有的建筑企业与业主和招投标公司私下暗中操作,违法挂靠,违法编制招标文件、评标开标等。此外,监理单位随意降低质量和安全标准,与施工企业勾结,违规办签证;技术人员证书挂靠多家单位、长期离岗及无证上岗等现象也是常事。这些忽视法律,钻法律空子的行为都严重影响了行业的发展,造成建筑行业的滞后与落后。
(二)建设工程管理中存在的问题
(1)管理模式和方法的落后
建筑管理上按照老套的管理模式进行,并不针对现场出现的细节问题进行改变补充,以至于无法充分利用先进的思想技术,造成资源利用率低下等现象。工期方面常常依靠以往的经验进行拍脑袋式的敲定。此外,人员素质方面的问题也很严重:一是民工的劳动素养问题,磨洋工、旷工等现象比比皆是,其次是包头或者雇主以及管理方在发放款项或者工资时拖延,导致了工期的延误,此类事件势必会影响工程的进度和质量。
(2)组织形式的不科学
管理上高度集权务必会导致下面员工的积极性低下,并导致决策不及时,影响进度等;直线制的机构设置方式难以适应市场的变化,最终在竞争中会处于劣势;用工制度的不灵活也会加重公司的负担等。
(3)材料供应系统缺乏管理
材料的堆积现象和材料的浪费现象会加重企业的经济负担,影响正常的施工。此外,工地上的施工段承包商倒卖模板、钢筋等东西折射出管理和监管系统的巨大漏洞。再者,供应商在相关领导的庇护下在材料等方面弄虚作假、以次充好等现象严重,势必会影响施工进度和工程质量。
三、解决办法
(1)解放思想,更新观念,加快与国际接轨
要解决我国项目管理领域所面临的问题,首先要从思想观念上下手,思想不解放,观念不更新,其他的问题永远都解决不好。政府有关部门以及行业管理组织,应尽可能创造与国外知名项目管理企业或专家学习交流的机会,用国外先进的管理理念武装国内项目管理从业人员的头脑,加快解放思想的步伐。同时,引进国外先进项目管理模式和体制,健全我国的项目管理体系,工作方式和程序,按照国际惯例处理各类突发事件,加速与国际接轨。
(2)国内外建设市场竞争需要加速培养工程咨询人才
由于国内工程咨询企业与国外工程咨询企业的市场地位不在同一实力水平,我国正在面临着经济全球化和科技进步日益加快的国际环境,对国内企业和国外企业基本都有各自生存空间,但国外企业更具有适应市场和开拓市场的能力。随着国内外建设市场环境的变化,国内企业的生存空间越来越受到挤压,国内企业应清醒的认识到当前形势,加快制度创新,建立适应市场变化的反应机制,提高业务水平,提高咨询评估质量,要树立“以人为本”的思想,加速培养有一定“知名度”的项目全过程管理能力的咨询工程师,以提高在国内外建设市场中的竞争力。(3)提高对可行性研究和质量控制的重视
一个项目上马前,必须由专业人员运用科学的方法和手段,从技术、经济、社会、人文、生态等各个角度,对项目进行全面的可行性研究分析,确保项目建成后不产生或少产生负面效应。同时,在项目的施工过程中,狠抓质量控制,竣工验收时严
把质量关,确保项目在使用期限内安全无事故。(4)进一步完善相关法律法规
我国法律要求有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。因此,我们应针对所遇到的违法事件来完善羡慕管理准也得法律法规,真正做到无懈可击的正义捍卫者,并逐步规范工程项目管理市场。同时,建筑界内部应按照国际惯例和标准,健全行业内法规法规,加速与国际接轨。
四、对企业决策者的要求
(1)统一标准管理
企业决策者能认识到项目管理机制是一项系统工程,在企业内部开展全面质量管理教育。企业的经营管理应按要求实现规范化、科学化,把企业管理和项目管理要素变成全体职工的具体岗位职责,并长期坚持先进的管理理念和管理方法。(2)创建专业队伍
有强大的专业队伍,具有涵盖工程项目建设整个生命周期的咨询工作能力,包括从立项咨询评估、编制招标文件、评标定标、需求分析、总体方案设计(规划设计)和系统实际评审、施工、监理及系统测试、竣工验收项目管理全过程的咨询服务与监理经验。
(3)先进专业的管理手段
有专业化的项目管理能力和丰富的实践经验,熟练的掌握项目建设当前的技术状况和规范,熟练的掌握项目建设各阶段质量的检验和控制方法、手段及工具,全面掌握软件开发项目管理方法和手段,具有科学完善的工程横咨询服务规范和手段。(4)培养综合素质过强的复合型人才
当今不仅是 “科技竞争”而且是“人才竞争”,强调的是“企业文化”和“核心价值观”。企业自身要加强核心文化建设,形成独具特色的核心价值体系。对于人才要吸收强化,形成复合多元化技术能手。因此工程咨询单位要培养综合素质较高的复合型咨询人才,既有要理论水平,也要有丰富的实践经验和较强的组织能力,并不是单一的项目咨询评估人员。
(5)有高度职业化项目管理的咨询工程师
担任国际项目或国内重大项目的单位应有符合国际项目管理专业资质认证(IPMP)规定等级的项目经理。其资质应符合国际项目管理专家提出的六项标准:一是
具有专业技术知识;二是有工作干劲,主动承担责任;三是具有成熟客观的判断能力,成熟是指有经验能看出问题,客观是指有远见能看到项目的最终目标,而不是眼前;四是具有管理与组织能力,善于做好人与人的工作,能团结与指导别人的工作;五是诚实可靠与言行一致,答应的事一定做到;六是机警、精力充沛,能吃苦耐劳,随时准备处理突发事件。
五、结语
随着市场经济的发展,建筑施工企业面临的市场竞争日趋激烈,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键是应该在观念上创新,先进的观念总会带来先进的行为方式。观念支配行为,思维决定出路,要扩大视野,树立市场化的理念,要按照工程项目建设的客观规律和国际接轨的要求,建立健全全专业化,科学化,市场化的工程总承包和工程项目管理服务体系,按照市场机制的要求来运作工程项目,用市场的手段来经营管理工程项目。只有这样才能使我国的项目管理不断完善,建筑工程才能创造出新的未来。
注释:
①张检身: 《工程项目承包与管理》 机械工业出版社2006年版 ②成虎 陈群: 《工程项目管理》 中国建筑工业出版社2009年版