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提高认识 强化管理 确保舆论导向正确和播出安全
来源： 发布时间：2009-8-18 15:23:0
5■张云江
6月9日，省委书记汪洋同志在广东新闻界座谈会上发表了题为《坚持正确导向服务科学发展 努力开创广东新闻工作新局面》的重要讲话（以下简称《讲话》）。《讲话》充分肯定了广东新闻媒体为改革开放和广东经济发展作出的突出贡献，深刻分析了当前我省新闻界的主要特点和存在问题，精辟阐述了做好新闻宣传工作要正确处理的若干重大关系，要求新闻工作者要注意学习掌握辩证法，增强社会责任感，练好基本功，为我省继续解放思想，深化改革开放，争当实践科学发展观排
头兵提供强大的精神动力和舆论支持。
一、充分认识新闻媒体的社会责任
100多年来，随着科学技术的不断发展，继报纸、期刊、通讯社之后，广播、电视和互联网相继出现，新闻传播媒介日趋多元化，新闻传播手段日趋现代化，“地球村”变得越来越小，新闻传播事业对世界政治、经济和文化的影响越来越大。我国改革开放以来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，新闻媒体承担着崇高的社会责任，发挥着不可替代的重要作用。正如省委书记汪洋同志在《讲话》中指出那样：“新闻媒体工作是一项极其重要的工作，也是一项很敏感的工作，关系到党执政地位的巩固、国家政权的安全和社会和谐稳定。做好媒体工作，既要有过硬的业务水平，还要有强烈的社会责任感，更要有坚定的政治意识和大局意识。”我认为，社会责任是构成新闻传播活动的基础，它是新闻从业人员基于一定的政治立场、思想意识、价值观念和业务水平，在内心信念和道德责任感的驱使下，自觉履行的对事实、受众和社会应尽的职责、使命和任务，它是具体的而不是抽象的责任。因此，作为党和人民的喉舌，我们新闻媒体有意识形态和政治上的责任；有坚持正确的舆论导向，占领思想舆论阵地的责任；有传播科学知识和科学精神，继承和弘扬优秀文化的责任等等，概括起来主要有六个方面的责任，即引导舆论，宣传真理，传播文明，资政育人，积累文化，推广知识，其中引导舆论是新闻媒体最主要
最大的社会责任。
当前我们正处于经济社会发展深刻转型时期，同时又面临国际金融危机的严重冲击。在这一时期，不仅新旧体制的交织、社会利益的分化、价值取向的冲突、心理状态的失衡、文化碰撞不断加剧，而且社会矛盾、社会问题和社会需求变得日益纷繁复杂，容易引发各种社会动荡和冲突；在这一时期，党和政府不仅要审慎地处理各种社会矛盾和问题，而且还要应对国际金融危机带来的负面影响，确保社会稳定和国民经济的平稳增长，改革和发展的任务很重；在这一时期，新闻媒体不仅要发挥新闻传播的功能而产生社会效益，而且要通过自身的资源配置增强传媒的竞争力以创造经济利益，特别是国际金融危机的冲击，新闻媒体普遍受到很大影响，在这种情况下，既要发挥党和人民的喉舌作用，又要保证新闻媒体生存发展。这些都对
做好新闻工作提出了新的更高要求。
广东人民广播电台在改革的过程中，领风气之先，创造了在全国广播界具有广泛而深刻影响的“珠江模式”，至今已发展成为以广播为主，多种传播手段和多种产业相结合的主流媒体。现在广东电台已有九个系列台、一个电影频道和两个电视频道，具有播出时间长、信息量大、内容丰富、大版块节目、主持人直播、热线电话互动、户外固定直播室等特点和形式，拥有大批的听众，影响广泛。作为有影响的主流媒体，作为党和人民的喉舌，更要切实承担起崇高的社会责任，努力学习宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；要紧紧围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻落实，实施“三促进一保持”，推动“双转移”等省委省政府中心工作，唱好主旋律，打好主动仗，为我省继续解放思想，深化改革开放营造良好的氛围；要在推动社会主义核心价值体系建设、繁荣社会主义文化建设、促进精神文明建设等方面发挥舆论宣传的重要作用；特别是
在深刻转型时期，要积极稳妥反映群众诉求，协助疏导社会矛盾和解决社会问题，为稳定大局服务。
二、坚持从全局的高度把握正确的舆论导向
汪洋书记在《讲话》中，从全局与局部的关系上论述了关于导向方面存在的问题。他指出：“实际上，很多导向出问题的新闻媒体报道，就是在全局和局部关系上把握和处理的不好。很多时候说新闻媒体导向有问题，往往不是说反映的事情不是真实的，而是说把这些个别或局部的事情在大局中位置摆错了，因而从大局上看，影响是不好的，甚至是有害的。”对于新
闻媒体来说，正确认识和处理全局与局部的关系致关重要。
1、正确使用公权力，以党和人民的需要做好新闻
公权力实际上是为维护和增进公益而设置的权力，它有利于保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步，新闻媒体从它产生的那一天起就不可避免地和公权力结下了不解之缘，这种公权力本身要求新闻媒体时时处处都要审视我们报道的消息、发表的评论、阐述的观点，是否符合大局的要求，是否符合人民的利益。但是，公权力也是一把双刃剑，它检验着新闻媒体是否有强烈的社会责任感，检验着新闻媒体是否有良好的社会公信力，检验着新闻从业人员素质的高低。我们有些新闻媒体及从业人员时常出现的虚假报道、有偿新闻、违法广告、低俗之风等，可以说是不正确使用公权力、影响新闻媒体社会形象的表现。因此，新闻媒体作为一种公权力，要以主人翁的精神，以服务者的谦卑和敬畏，根据党和人民的需要来报道新闻、阐述观点，做解放思想的“先行官”，改革开放的“助推器”和良好社会氛围的“建设者”，决不能滥用公权力，更不能凭个人好
恶利用新闻媒体这个公共平台进行表达。
2、做到胸中有全局，以正确方法理念融入大局
古人云：不谋全局，不足以谋一域。新闻媒体要从全局和长远的角度，坚持用联系的、发展的、全面的观点发现问题、分析问题、解决问题。要根据自身特点，融入经济社会发展大局，从“思大事不辞为小事，做小事胸中有全局”的理念入手，吃透中央及省委的政策，组织好体现全局意图的新闻宣传。要在纷繁复杂的社会生活中，坚持积极、进步、美好的东西，分辨出消极、落后、丑陋的东西，把握好新闻报道的“度”，用健康向上的主流思想文化引领社会舆论，防止出现影响大局的片面
报道。
3、固守舆论阵地，以敏锐的政治鉴别力把好播出关
电台是党和政府的喉舌，代表党和人民的声音，必须坚持政治家办台原则，固守舆论阵地，把握时代脉搏，从大局的高度，以敏锐的政治鉴别力把好播出关。做到无论形势如何变化，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇；无论任务如何繁重，切实把握正确的舆论导向不放松；无论情况如何复杂多变，固守舆论阵地不撒手。始终坚持“团结、稳定、鼓劲”和正面宣传为主的方针，始终围绕省委、省政府的中心工作，在引导社会心理、社会舆论、社会问题的过程中，提倡什么、发扬什么、反对什么、限制什么，都要按照中央及省委的精神，符合广大人民群众的根本意愿，绝不能含糊，更不能有丝毫差
错。
4、体现广播特点，以播出安全保证正确的舆论导向
广播是电子媒体，是通过电波把党的声音传播出去，播出安全是广播不可或缺的非常重要的工作，特别是现在直播节目比较多、现场变化不确定的情况下，安全播出更显得尤为重要。正确的舆论导向和安全播出对于电子媒体来说，是相辅相成的两个方面，如果安全播出出问题，舆论导向也会不同程度的受到影响。多年来，广东电台一直把播出安全放在十分重要的位置上，对播音员、主持人、增音员、监制、导播等的职责都作了明确规定，如《民声热线工作流程》、《今日关注工作流程》等。同时，建立健全安全播出应急工作机制，如《直播室应急处理方法》、《直播室延时器的正确操作方法》、《音频站故障应急操作》、《非常时期节目人员应急操作指南》、《网络异常的应急预案》等，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急广播安全播出指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下广播安全播出工作的需要。在播出实践中，我们以强烈的安全意识和极端负责的态度，从制度建立、技术实现、业务管理等方面，加强安全播出值班备勤，及时使用延时器，抓好日常广播设备的检查和维护，使广播传输网络安全畅通，从而通过安全播出把正确的舆论导向落实到
位。
三、努力建设一支与时代要求相适应的新闻从业队伍
1、加强教育，进一步提高新闻从业人员素质。要制定学习规划，积极组织我台从业人员开展三项教育活动，加强安全播出教育以及各项业务知识的学习培训。通过教育，牢固树立马克思主义新闻观，掌握唯物辩证法，强化政治意识，大局意识，阵地意识，责任意识，坚持正确的政治方向，坚持一切从实际出发，使新闻从业人员的思想、行动统一到中央及省委的决策上来，做到旗帜鲜明、明辨是非、把握关口、把好导向，用自己清醒的头脑，指挥灵巧的双手，谱写时代的篇章，激励群众齐心协力、奋发图强，为扩大改革开放，应对金融危机，维护稳定大局，促进和谐发展做出应有的贡献，出色地完成省委和全省人民交给我们新闻工作者的光荣任务。
2、强化管理，进一步提高规章制度的执行力。为进一步加强和规范我台新闻从业人员的管理，从制度上解决少数采编人员作风漂浮、文风不实、执行纪律不严等问题，积极贯彻落实《广东省新闻媒体消息来源使用管理办法》、《关于严肃新闻宣传纪律，落实责任追究制度的意见》两个重要文件，进一步完善集团及台制定的有关采、编、播的各项规章制度，用以规范我台新闻报道工作，增强纪律意识，强化管理，对违规行为要加大处罚力度，提高各项规章制度的执行力。
3、突出重点，进一步抓好年轻新闻工作者教育。年轻新闻工作者，是新闻媒体的重要力量，也是保证党的新闻事业后继有人的重要群体。他们有喜欢提问题、喜欢提出不同意见的长处，也有涉世不深、书本知识多、实际经验少的弱点。要针对这一群体的情况，在加强三项教育的过程中，结合中国特色社会主义建设的实践，进行国情教育、唯物辩证法教育，帮助他们读懂中国，理解中国，自觉运用马克思主义的世界观和方法论，从全局的高度认识问题，做好新闻
报道工作，使之成为党的新闻宣传事业的一支重要力量。
（作者为南方广播影视传媒集团副总编辑、广东电台台长）
