例行督察自查通知1由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学校常规工作督导自查”。
兰州市人民政府办公厅
关于开展土地例行督察自查工作的紧急通知
各县、区人民政府，市直有关部门，各有关单位：
国家土地督察西安局将于2011年5月对我市2010年度土地利用和管理情况进行例行督察和延伸督察。为了确保督察工作顺利开展，现将有关事项通知如下：
一、目标任务
土地例行督察是一次土地利用和管理工作的全面检查，通过督察，真实、准确、全面反映我市在贯彻国家土地宏观调控政策、坚守耕地红线等方面的实际工作现状，从而完善提高，达到依法依规用地管地的工作目标。在督察组正式进驻我市之前，针对督察内容开展一次全面自查工作，及时纠正存在的问题，确保土地例行督察和延伸督察工作顺利开展并全面通过评估验收。
二、需要提供准备的相关资料
（一）综合类资料
1.2009年、2010年地方政府工作报告、国土资源管理年度总结及国土资源管理年度综合报表。（责任单位：市国土局）
2.历年出台的涉及土地管理的地方性法规、规章及规范性文件，2009年、2010年度市、县区政府有关土地管理的会议纪要、决定等。（责任单位：市国土局）
3.2009年、2010年度国家及省级重点项目清单和相关立项文件。（责任单位：市发改委）
4.2007年至2010年房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作报告及各类汇总统计表。（责任单位：市规划局）
5.开发园区或各类集中发展区设立情况，包括数量、四至、面积、管理方式及土地利用情况等。（责任单位：市国土局）
(二)土地利用规划、计划相关资料
1.市、县区、乡镇土地利用总体规划（1996-2010年）、基本农田保护区规划文本、图件资料原件。
2.市、县区、乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）、基本农田保护区规划文本、图件及批准文件（含电子数据）。
3.2009年、2010年调整土地利用总体规划的请示、批复等相关资料原件。
4.全国二次调查成果资料及电子矢量数据。
5.2009年、2010年土地利用计划指标分解下达文件及土地利用年度计划管理台账。
（责任单位：市国土局）
（三）耕地保护相关资料
1.省、市、县区、乡镇4级签订的2009年、2010年度耕地保护目标责任书。2.基本农田上图报告及基本农田保护档案。3.2009年、2010年耕地占补平衡台账。
4.2009年、2010年度土地利用变更调查报告、图件及电子数据。
5.耕地补充、基本农田补划和土地整理复垦开发等涉及的四至范围电子数据。
（责任单位：市国土局）
（四）建设用地审批、供应、利用相关资料
1.2010年度及2011年1月至4月，农用地转用和土地征收审批（包括临时用地）的全部卷宗（含勘测定界电子数据），并附具新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等缴纳票据；建设用地项目备案表（逐批次、逐宗）。
2.2008—2010年供地资料，包括土地划拨、出让等供地台帐及卷宗资料（含勘测定界电子数据），同时附具出让金缴款票据。
3.2010年度土地登记台帐及相关登记档案资料。
4.2009年、2010年度保障性住房用地供应计划执行情况、动工建设情况，及2011年保障性住房用地供应计划。
5.国有建设用地使用权出让合同专项清理工作报告及登记表、汇总表。
6.房地产用地专项整治工作报告及汇总表。7.2009年、2010年土地抵押、融资情况。（责任单位：市国土局）
（五）土地执法监管相关资料
1.2010年度土地执法监察台帐及卷宗资料（含已查处违法用地的勘测定界数据）。
2.2010年土地管理涉及的信访工作台账及卷宗原件。3.2010年土地督察预警行动报告及项目用地清单。4.2010年度土地卫片执法检查报告及统计报表。要求以宗地为单位登记统计，建立档案，包括相关的农用地转用、土地征收、供应、登记、土地执法监察各环节资料。
5.涉及的挂牌督办、重大信访案件。6.其他相关资料。（责任单位：市国土局）
（六）资料提供时间
1.市、县区、乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）、基本农田保护区规划图件电子数据。
2.2009年、2010年度土地利用变更调查电子数据。3.2010年度及2011年1月至4月，农用地转用和土地征收审批勘测定界电子数据，建设用地项目备案表（逐批次、逐宗）。
4.2008—2010年供地勘测定界电子数据。5.违法用地勘测定界电子数据。
（2011年4月25日前提供；责任单位：市国土局）
三、自查内容
（一）自查内容
1.土地管理法律法规和国家土地宏观调控政策、产业政策、房地产调控政策等执行情况。重点检查地方现行的土地管理政策、制度是否符合国家现行法律政策，违反产业政策新上“两高一资”、产能过剩和重复建设项目，违规占地建设高尔夫球场、别墅，擅自改变保障性住房用地性质等。
2.耕地保护目标责任制落实情况。重点检查耕地保护目标责任书签订，实际耕地保有量、耕地占补、基本农田调整补划，城乡建设用地增减挂钩、土地开发整理复垦项目实施情况及耕地开垦费、新增建设用地使用费收缴使用等情况。
3.新增建设用地审批、登记情况。检查规划、计划执行，建设用地审批的合法性、真实性，征地安置补偿情况，土地登记、抵押融资情况等。
4.土地供应及批后土地利用情况。重点检查违反土地招拍挂出让政策、欠缴土地出让金和土地闲置等行为。
5.土地执法监管情况。检查2010年度土地卫片执法检查情况，土地违法违规案件发现、查处、执行和土地执法长效机制建立等情况。
6.与土地管理有关联业务的政府职能部门涉地项目立项、规划、资金等审批和履行职责情况。
（二）自查成果
1.总体报告。县区政府要按自查内容提交自查报告，主要内容包括：基本情况，土地利用和管理情况（包括土地审批、征转、供应、开发利用、执法和抵押融资等情况），土地管理利用好的经验做法，土地利用管理中存在的突出问题、意见和建议。
2.延伸督察内容及专题报告。各个职能部门自查报告重点是贯彻执行土地管理法律法规，国家土地宏观调控政策、产业政策、房地产调控政策执行情况，涉地审批和履行土地管理共同责任落实情况。
（1）建设、规划部门。房地产用地出让前规划的给出、房地产建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等手续办理情况，变更房地产规划用途、调整容积率情况等自查报告及统计表。（按住建部、监察部关于房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项行动要求，补充2010年的相关资料数据，形成2007年以来的情况报告）。
（2）财政部门。2009年至2010年土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费的征收、使用、管理情况自查报告及明细表。
（3）发改部门。2009年以来贯彻国家土地宏观调控政策和产业政策情况、项目立项和审批情况、国家和省级重点项目用地清单。
（4）房地产部门。2009年以来房地产调控政策贯彻落实情况、保障性住房建设落实情况及房地产市场监管等情况。
（5）人力社保部门。2009年以来被征地农民的社保安置情况。（6）公安、检察院、法院、监察部门。关于土地违法案件查处及相关责任人追究、移交、移送、查处情况及建立土地违法案件查处协作机制情况。
（7）信访部门。2009年以来涉及土地方面的群体性上访案件、重大信访案件及处理情况。
（8）交通、水利部门。2009年以来交通、水利建设用地情况和用地手续的办理情况。
（9）林业部门。2009年以来各项建设用地办理林地许可手续情况。
3.自查表格
市直有关部门须依据各自职能填写自查表格（详见附表1—15）。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各县区政府、市直有关部门、各有关单位充分认识土地例行督察工作的严肃性、重要性，真正把思想认识统一到国家土地督察制度的要求上来，把此项工作作为当前土地管理工作的重点来抓，指定专人负责，积极配合国土部门做好各项工作，按时限要求及早提供相关资料和数据，提高工作效率，全力以赴做好迎接督察工作。
（二）加强领导，务求实效。为了确保此次督察工作顺利进行，市上成立由副市长俞敬东任组长，市政府副秘书长敬国华、市国土局局长丁祖全任副组长，市法院、市检察院、市监察局、市发改委、市公安局、市财政局、市人社局、市建设局、市规划局、市房产局、市交通局、市水利局、市林业局、市信访局等部门相关负责人为成员的全市土地例行督察自查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市国土局。丁祖全同志兼任办公室主任。各县区政府也要成立专门机构，指定专人负责，切实加强组织领导，确保任务落到实处。
（三）认真自查，确保过关。各县区政府、各有关部门要组织相关部门认真开展自查，并对查找出的问题，立即进行整改，确保在督察组进驻之前整改到位。各县区政府、各有关部门务于2011年4月25日前上报自查表格，5月3日前上报自查报告和专题报告。
市土地例行督察自查工作领导小组办公室联系人：张建华，联系电话：8482807。
附件：全市土地例行督察自查表
二○一一年四月十八日
