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封面:参照城市提质会议封面(注:增加水利标志)会标:湖南省水利建设现场会议 副标题:攸县水利建设参观简介 封二图片: 湘东明珠 魅力梅城

攸县地处湘东南部,罗霄山脉中麓,南连郴州,西邻衡阳,东屏萍乡,北接醴陵,居两省四市交汇之所,有“衡之径庭、潭之门户”之称。全县辖21个乡镇(街道办事处),304个村(居、社区),2664平方公里,79万人。

——历史悠久。攸县系丘陵地区,典型的亚热带季风气候。早在新石器时代县境就有人类繁衍生息,是中南楚文化发源地之一。相传大禹之妃攸女曾居住攸河源头,攸河贯穿全县南北而得名。自西汉高祖五年臵县至今已2214年。一代代攸县人积淀了“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的精神特质。

——资源丰富。蕴藏煤、铁、石灰石等矿藏20余种,是江南最大的亿吨级煤田和全国百个重点产煤县之一。国家4A景区、地质公园、湿地公园酒埠江风景区拥有10公里地下河、南方红豆杉群和中华百大 1 亲水美景口碑金榜之“未饮自醉”酒仙湖。攸县麻鸭、攸县豆腐是中国注册地理标志,“三星电线”成为中国驰名商标。是中国油茶之乡、产粮先进县、绿化模范县、农产品加工重点县和商品粮、瘦肉猪、丰产林、油茶林生产基地县,素有“湘东粮仓”之美名。

——经济活跃。县域经济综合实力连续六年跻身全省十强,居中部六省第22位,历来是湘东南、赣西北的物流集散地,是湖南省首批小康县、农业农村现代化试点县。近年来,煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等一批投资超过200亿元的产业项目落户建设,建设能源、化机制造、烟花鞭炮、旅游休闲、农产品加工、现代物流六大产业初具雏形。2011年全县完成GDP217.8亿元,增长14.6%;财政收入18.5亿元,增长41.1%;社会固定资产投资121亿元,增长37.5%;先后获得了“中国最具投资潜力特色示范县”、“中国最具投资价值旅游县”、“全国县域经济科学发展十大范例”、“全国生态文明先进县”和“中国十佳绿色城市”等荣誉称号。

——民生殷实。深入开展了“三创四化”和“洁净城乡”大行动,城乡面貌焕然一新,环境卫生城乡同治工作经验在全国范围内得到推广,是全国平安畅通县、科技进步先进县、农村电气化试点县、农村社区建设试验县和全省卫生县城、文化先进县。高考万人上线率连续七年居全市第一,新农合整体参合率保持在98%以上,10万60岁以上的老年群众按月领取养老金。全县有18万人常年在外经商务工,是全国 2 有名的“的士第一县”。2011年,城乡居民人均收入分别达到19886元、11180元,增长14.7%、23.6%。

目 录

一、攸县水利建设概况

二、攸县2012年水利建设重点工程简介

三、攸县2012年水利建设项目分布图及参观路线示意图

四、全省水利建设现场会参观点简介

攸县水利建设概况

攸县是一个农业大县,历届县委、县政府高度重视水利建设。建国以来,全县已建成各类水利水电工程3万多处,其中大型水库1座(酒埠江)、中型水库2座(皮佳如和黄沙桥),小型水库145座;中小河(陂)坝978处,水轮泵站54处,小水电站44座,装机4.14万千瓦;大小河流102条,总长1150公里,山平塘2.23万口,2000亩以上灌溉面积的灌溉渠道总长1966公里。全县水利工程总蓄引提水能力6.3亿立方米,有效灌溉面积64.2万亩,旱涝保收面积60.4万亩。随着攸县经济社会的快速发展,水利的基础性地位更凸突出,对经济社会发展的支撑力越发明显,全县上下大兴水利的自觉性和积极性俱增,连年掀起总投资过亿的水利建设热潮一浪高过一浪。

近几年来,攸县坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,求真务实,开拓进取,扎实工作,得到了国家和省、市的充分肯定。先后被授予“湖南省水政监察规范化建设先进单位”;“湖南省水利建设先进单位”;“全国水土保持先进单位”;“全省芙蓉杯水利建设先进县”、“全省防汛抗旱先进集体”;“湖南省水利经济工作先进单位”;“三峡移民搬迁安臵工作先进单位”,并连续多年荣获株洲市“芙蓉杯”水利建设竞赛先进单位称号。

“十二五”期间,全县水利工作将紧紧围绕县委、县政府“五年倍增、福民强县”的工作主题,树立“人水和谐”的工作理念,唱响“为民、务实、创新”的工作基调,全力打造民生水利、生态水利、现代水利。突出 “解决民生问题”这一要务,着力实施“六大河流综合治理”、“百座水库除险保安”、“二十万人口饮水安全”、“十万亩农田节水灌溉”、“三十万亩丘岗水土保持”五大核心项目,努力构筑安全坚固的防洪安澜体系、高效节水的现代排灌体系、放心稳定的城乡供水体系、系统完善的生态保护体系、科学规范的工程管理体系、长效持久的投入保障体系六大发展体系。

金秋十月,晚稻尚未开镰,攸县新一轮秋冬水利建设业已谋划和组织发动起来。早在10月12日,全县冬修水利动员大会明确今冬明春将实施“6113”工程,铺开各类水利工程6000处,移动土石方1000万方,投入工日1000万个,投入各类水利建设资金3亿元。有理由相信,经过今冬明春的水利建设会战,攸县的水利事业将迈向一个新的台阶。攸县2012年水利建设重点工程简介

病险水库除险加固项目

攸县地处湘东丘陵地区,水库数量繁多,共有148座,其中大型水库1座、中型水库2座、小型水库145座。水库大都建设于上世纪五、六十年代,受当时条件限制,设计标准较低,建设质量较差,由于年久失修,一直是带病运行,严重影响水库效益发挥。

近年来,在国家和上级主管部门的支持下,攸县先后完成了31座病险水库的除险加固,其中中型水库2座、小型水库29座(小Ⅰ型16座、小Ⅱ型13座),完成投资12000万元。

2012年,攸县除险加固22座小Ⅱ型水库,总投资4560万元。

全国小型农田水利重点县建设项目

2010年,攸县成功争取到湖南省第二批小型农田水利重点县项目落户我县,项目分三年实施,总投资13714.26万元,其中水利专项资金4806.76万元。项目涉及攸县网岭镇、新市镇、酒埠江镇、坪阳庙乡、丫江桥镇、槚山乡、大同桥镇、石羊塘镇、鸭塘铺乡、桃水镇、渌田镇等11个乡镇。共规划改造灌排渠道648.2公里,山塘防渗加固637口,改造河坝40座,改造灌排机埠41处574.5千瓦,改造(新建)6 建筑物1150处。

2012年度小型农田水利重点县建设将投入资金3628.1万元,主要建设内容:改造灌排渠道184.605公里,山塘防渗加固169口,改造河坝9座,改造灌排机埠13处195千瓦,改造(新建)建筑物367处。项目实施后,基本完成规划区内主要小型农田水利工程配套改造,基本形成较为完善的灌排体系,基本实现“旱能灌、涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。

攸县城市防洪建设项目

攸县城市防洪建设项目是攸县“十五”、“十一五”、“十二五”计划及2020年远景规划的重点水利项目,规划为城南、城北两个保护圈,城北保护圈起自铁路桥至桐坝电站大坝止,全长4.81公里,城南保护圈起自菜花坪镇东联村的白莲塘至桐坝电站大坝止,全长9.85 公里,工程设计洪水标准为二十年一遇,堤防标准为Ⅳ级,工程总造价为2.2亿元,主要工程任务有:新修堤防两条总长度14.6公里(其中城南9.85 公里,城北4.81 公里);新修排水涵闸9处;新修撇洪渠2条;新建排渍站5处,总装机1395千瓦;疏挖河道30万方;新建小型灌溉抽水机16处。

2001年~2008年,防洪工程完成了城北城区段3.11公里的建设任务。2010年,启动城南防洪及城北龙湖段的工程建设,设计总投资1.35亿元,力争在两年内完成建设任务。城市防洪工程坚持城防与城建相结合,河道治理与美化环境相结合,工程建成后将呈现城市和水域相映衬,人与自然相和谐,文化与风景相融合的优美画卷。

农村饮水安全工程项目

“十一五”以来,县委、县政府把加快解决农村饮水困难、饮水安全作为“为民办实事”的重点工作。历时六年农饮工程建设,全县共兴建供水工程107处,其中集中供水工程82处,分散供水工程25处。解决饮水不安全人口13.0072万人,实际受益人口达到19.25万人,项目涉及19个乡镇、213个行政村,完成总投资7107.53万元,其中中央资金3158.37万元,省配套资金573.65万元,市县级配套资金1554.61万元,群众自筹资金1820.9万元。通过项目的实施,密切了党群、干群关系,提高了农民群众的生活质量,促进了项目区经济的发展,取得了显著的社会效益和经济效益。

2012年,攸县第一、二批农村饮水安全项目计划兴建集中供水工程6处,涉及坪阳庙乡、桃水镇、渌田镇、莲塘坳镇、柏市镇、鸭塘铺乡、石羊塘等7个乡镇,46个行政村,5所学校;计划解决饮水不安全人口5.4296万人,其中学校人口0.3039万人,项目计划总投资 8 2657.02万元,其中中央资金1592.41万元,省市县配套资金776.14万元,群众自筹资金288.47万元。

中小河流治理工程

攸县地处湘江流域中下游,河网密布,主要有洣水及渌水两大水系。全县共有大小河流102条,流域面积200平方公里以上的河流有6条,总长1150公里。全县中小河流大都处于无设防状态,河岸崩塌、河床淤积严重,历年洪涝灾害频繁,年均洪涝灾害损失2500万元。

2010年,攸县开始实施中小河流治理项目,现已完成两期。共投入资金3593.29万元,高标准完成攸河、沙河21公里河道综合治理。今冬明春将继续实施中小河流治理第三期工程,将重点建设好攸河酒埠江至网岭段10公里河道,工程已于9月16日正式动工,施工现场热火朝天,紧张有序。

沟渠疏浚整治项目

沟渠疏浚整治项目是今年新落户攸县的一个农田水利基本建设项目。工程涉及柏市镇风塔村、富头村、湖厂村、墙背村、泉塘村、温水村、樟井村、中州村、社区村等9个村,清淤疏浚灌溉渠道29.99公里、整治衬砌25.21公里、新建改造人行便桥223处,项目总投资523.34万元。工程已于10月10日正式动工,采用机械和人工相结合的办法施工,预计元旦前夕全面完工。

桐坝水利综合枢纽工程

桐坝水利综合枢纽工程是湘江一级支流洣水干流上的一个重要开发项目,是一座集发电、防洪、灌溉、航运、旅游和改善城区环境、提升城市品味等为一体的水利水电枢纽工程。

该工程位于攸县鸭塘铺乡龙湖村和菜花坪镇竹丰村境内,距县城约6公里,水库正常蓄水位72米。工程建在洣水干流中下游,是洣水流域第13个梯级开发点。坝址以上控制流域面积6115平方公里;多年平均流量166立方米/秒;正常库容1784万立方米;总库容5618万立方米。设计最大水头6.3米,最小水头2米。设计发电机组3台,装机容量1.5万千瓦,年均发电量5723万度,年利用小时3815小时,属于大迳流低水头河床式水电站。大坝设计为11孔钢质弧形门闸坝,每孔净宽14米,高8米。设计船只吨位50吨级,年通航能力为50万吨,总投资2.45亿元。工程自2009年开工建设,预计今年年底首台机组可并网发电。攸县2012年水利建设项目分布图及参观路线示意图全省水利建设现场会参观点简介

攸县沙河丫江桥段治理工程

沙河为湘江水系渌水二级支流,发源于攸县丫江桥镇明月峰西侧,干流长57.9公里,流域面积464.2平方公里。

该项目于2011年12月22日开工,至2012年5月底全部完工,涉及丫江桥镇6个村。主要建设内容为:河道综合治理长度为8.09公里,土堤加固、格宾护脚7.06公里,土堤雷诺护垫护坡3.46公里,河道疏浚8.09公里,新建或改造各类河坝16座,附属建筑物改造34处。工程总投资为1754.03万元,其中中央投资972万元,省配套194万元,市县级配套588.03万元。

治理后的沙河(丫江桥段)堤防整齐,河水清澈,河道上的水利设施错落有致,防洪标准由不足五年一遇提高到十年一遇,达到了河道治理经济效益、社会效益和生态与效益的最佳融合。网岭镇良江桥河道保洁现场

为进一步推进城乡环境综合整治和新农村建设,改善水生态环境,建立河道管理长效机制,攸县从今年起开展河道保洁工作。县政府出台了《河道保洁实施方案》和《河道管护考核细则》等相关文件。河道保洁按照定任务、定职责、定人员和定经费的“四定”要求,推行水域分区包干、垃圾分散处理、经费分级投入、工作分期考核的“四分” 管护模式,达到三个“三无”目标,即河面清洁“三无”(无影响水生态植物、无漂浮物、无工业污水和畜禽粪便直排)、河坡整洁“三无”(无生产生活垃圾、无乱堆乱建、无乱种乱垦)和河道畅通“三无”(无行洪、排涝、输水障碍物,无阻水高秆作物,无筑坝)。

网岭镇江塘村是全县河道保洁先进村之一。该村管护的良江桥河属于沙河流域,其境内长3220米,由于村、支两委高度重视,两岸农户积极支持配合河道保洁工作,村内河道经常保持了水面清洁、岸坡整洁、水流畅通。

网岭镇北坪村沟渠疏浚工程

网岭镇北坪村共有村民小组24个,人口2538人,耕地面积2654亩,大小灌排沟渠238条21.8公里。该村自从2010年依托小型农田水利重点县建设项目硬化部分渠道后,已形成自觉组织农户通过“一 14 事一议”投工投劳,对所有渠道进行全面清淤疏浚习惯。今年入秋以来,村组两级立足于早,召开全体农户户主大会,决定每人集资15元、投工5个,资金和劳力由村支两委统一调配,以组为单位互帮互助清淤疏渠。目前止,全村已投工5200个,清理渠道淤泥5500方,清淤工作正如火如荼、方兴未艾。

攸河治理项目二期工程

攸河发源于江西省莲花县境内的大背岭公德山,河道干流总长111.1公里,其中攸县境内100.1公里、江西莲花县境内11公里,流域面积1256平方公里。

攸河治理项目二期工程涉及酒埠江、网岭两个乡镇5个村。主要工程任务为:新建土堤并护坡护脚9.644公里;河岸护坡、护脚2.12公里;河道疏浚1.585公里;新修穿堤涵闸20处、附属建筑物4座。总投资3325.18万元,其中中央投资1800.00万元,省级配套360万元,市县配套1165.18万元。建设工期6个月。

项目实施后,防洪标准将由不足五年一遇提高到十年一遇,对增强区域防洪能力,改善生态环境,保护人民群众生命财产安全,促进县域经济社会发展将发挥积极作用。

攸河治理项目一期工程

2010年实施的攸河治理项目一期工程涉及酒埠江、新市、大同桥、上云桥四个乡镇15个村。于2010年10月17日开工,至2011年4月30日全面完工。工程建设主要内容为:河道综合治理13公里,堤防加高加固20.26 公里,预制块护坡0.63公里,混凝土护坡4.5公里。工程总投资1839.26万元,其中中央投资977万元,省配套195万元,县级配套667.26万元。

工程实施后,完善了防洪体系,防洪标准由不足五年一遇提高到十年一遇,有效保护了两岸群众的生命财产安全,美化了环境,为县域经济社会可持续发展、人民安居乐业提供了有力保障。洣河攸县县城段河道采砂专项整治现场

根据省市河道采砂专项整治工作统一部署,攸县成立了河道采砂专项整治领导小组,召开了河道采砂专项整治工作专题会议,制定了《攸县河道采砂专项整治行动工作方案》、《攸县河道采砂专项整治行动“三禁一清活动月”方案》和《攸县河道清障实施方案》;下拨专项整治经费100万元;对重点区域、重点河段进行整治,共组织集中执法活动19次,出动执法人员460人次,查封大型采砂设备6台(套),清除采砂尾堆近5万立方米,取缔非法砂场15处,清除采砂码头约3880平方米。

通过开展河道采砂专项整治行动,攸县已建立“政府主导、水利主管、部门配合”的河道采砂管理体制,实行河道采砂规划制度和许可制度,实施采砂保证金制度和举报制度;与各乡镇(街道办)签订《河道管护责任状》,并将河道管护纳入乡镇年度政绩考核内容,进一步加强了河道管理。

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