基层组织建设年活动实施意见_基层组织建设年活动

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中共**县水务局党组

关于开展基层组织建设年活动的实施意见

局属各基层党组织:

2012年是中央组织部确定的“基层组织建设年”,根据中央、省、市、县委的统一部署,结合我局工作实际,现提出如下实施意见。

一、把握目标要求

(一)总体要求。

以“强组织,增活力,创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会”为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,坚持因地制宜,分类指导,大力实施活力、先锋、连心、头雁、旗帜“五大工程”,认真开展组织现状大调研、班子成员大谈心、基层困难大排查、为民服务大践诺、干部党员大培训、组织工作大创新、基层党建大保障“七大行动”,着力营造“比学习、比实干、比创新、比效率、比业绩”的浓厚氛围,努力解决基层党组织建设中存在的突出问题,为实现县委“五大目标”和我县水务事业健康发展提供坚强的组织保证。

(二)主要目标。

1、党的基层组织体系进一步健全。理顺组织管理指导关系,完善基层组织设置,形成科学严密的组织架构,实现党的组织、工作和凝聚力全覆盖。

2、基层党组织战斗力进一步提升。实施基层党组织建设分类管理,建立健全“选育用管”机制,加强高素质基层党组织带头人队伍建设,着力转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,1

巩固扩大一批先进党组织。

3、党员队伍生机活力进一步激发。发展党员质量得到提高,教育教训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强。

4、基层党建工作保障进一步加强。机关党务工作力量得到充实,基层支部委员待遇有稳定保障,经费投入力度不断加大,活动场所规范化建设和基层党建工作信息化建设有序推进。

5、基层党组织运行管理进一步规范。工作方法不断改进完善,现有制度得到落实,基层党组织规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、突出工作重点

围绕基层组织建设年活动,各基层党组织要着重抓好“七大行动”。

(一)开展“组织现状大调研”行动,推进“三分类三升级”工作。以党支部为单位,对各级机关党组织开展一次大调查,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、隶属关系是否顺畅、经费场所是否落实、作用发挥是否充分。切实摸清底数,全面掌握各级基层党组织运行状况,找准存在的差距和问题,对本单位的党建工作进行客观评价,形成高质量的专题调研报告。同时,要依照先进、一般、后进党组织的分类标准,采取自查自评、党员群众评议、上级党组织评定等程序,对每个基层党组织进行分类定级,建立先进、一般、后进党组织台账,明确“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的具体目标和措施。

(二)开展“班子成员大谈心”行动,激发干事创业强大动力。建立定期谈心谈话制度,各单位、各部门主要负责人定期要 2

与班子成员交心谈心;班子成员定期要与联系分管的单位(科室)负责人交心谈心;单位(科室)负责人定期要与一般党员干部交心谈心。坚持面对面交流沟通,双向查找问题与不足,双方提出意见建议。建立重点约谈制度,在遇到重大问题、特殊情况和作出重大决策前,各基层党组织书记要及时单独约谈相关人员,确保信息第一时间畅通,问题第一时间化解。

(三)开展“基层困难大排查”行动,找准工作薄弱环节。结合基层组织现状调研摸底行动,对本部门、本单位群众工作现状进行普遍性排查,了解掌握社情民意,找准薄弱环节,建立群众反映的热点难点问题台账,分别制定整改方案和措施,及时解决困难群众的正当利益诉求。特别要摸清本单位贫困党员、职工以及离退休老干部、老同志的基层情况,将其作为重点联系帮扶对象,经常关心关爱,采取有效措施,帮助其走出困境。

(四)开展“为民服务大践诺”行动,健全群众工作长效机制。全面开展“五比”党建主题活动和党员公开承诺践诺行动,引导机关党员干部深入基层、服务群众,采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶困难户、上访户。重点做好沟通思想、联络感情、解决困难、共谋发展、促进和谐、保证稳定等工作,为困难群众提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助。局机关每名党员干部每月必须为联系帮扶对象办2件以上实事。要进一步深化窗口单位和服务行业“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评”创先争优活动,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

(五)开展“干部党员大培训”行动,培育高素质带头人队伍。加大在人才队伍中发展党员的力度,采取多向培养、专向培 3

养、特色培养等措施,提高水务系统发展党员的质量。深入开展向李林森、袁居奎等先进典型学习活动,强化党员队伍对社会主义核心价值体系的学习教育。加快完善党员信息库,健全党内激励关怀帮扶机制,加大对老党员、贫困党员的帮扶力度,引导和激励广大党员履职尽责、发挥作用、争当优秀。

(六)开展“组织工作大创新”行动,打造基层党建特色精品。各基层党组织要结合“五型机关”创建活动,对创新工作实行项目化管理,结合实际确定1—2项重点难点工作,作为2012年基层党建工作的创新项目。开展专题研究,制定有力措施,认真加以解决。

(七)开展“基层党建大保障”行动,解决党建工作后顾之忧。要建好用好党员活动阵地,推进基层党组织活动场所达标升级,保证其设施配套齐全、功能发挥到位。力争在2012年底,使全系统90%的基层党组织实现达到“八有”标准,即:有机构,设置要合理;有班子,配备要齐全;有队伍,素质要提高;有制度,执行要坚决;有阵地,场所要固定;有目标,任务要明确;有活动,主题要突出;有保障,经费要落实。

三、明确方法步骤

基层组织建设年活动分为动员部署、调查研究、深入实施、总结考评四个阶段进行。局属各基层党组织要采取措施,有计划、有组织、分步骤推进。

(一)动员部署阶段(2012年3月)。在认真准备的基础上,召开会议进行动员部署,明确开展基层组织建设年活动的重要意义、主要任务和方法步骤,搞好思想发动,让每名党员都自觉参与进来。

(二)调查研究阶段(2012年3月)。根据统一要求和部署,4

深入开展调查研究,听取各方意见建议,召开专题会议,对排查出来的突出问题要提出针对性措施加以解决。

(三)深入实施阶段(2012年4月至11月)。明确责任分工,实行项目化管理,务求工作项目化、项目责任化、责任具体化,扎实有序抓好各项工作任务,确保活动取得实效。

(四)总结验收阶段(2012年12月)。结合基层党建工作年度目标任务考核和领导干部年度述职,认真总结本单位、本部门基层组织建设年活动的好做法、好经验,建立务实管用的制度,形成长效机制;同时认真开展自查,在12月底前将本单位党组织开展活动的情况书面上报局党组。

四、加强组织领导

局党组成立基层组织建设年活动领导小组,由局党组书记、局长***同志任组长;党组副书记***,党组成员、机关党委书记***任副组长。领导小组下设办公室于局办,负责处理基层组织建设年活动的日常事务工作。局属各基层党组织也要成立相应的领导机构和工作机构,落实专人负责抓这项工作。各基层党组织书记作为第一责任人,要带头深入开展调查研究,找准存在的突出问题,亲自安排部署重点工作,切实担负起政治责任。

2012年3月20日

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