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关爱成长 共筑和谐
“留守儿童”作为儿童中的一个特殊群体，因其长期远离父母，缺乏生活、教育上的引导和关爱，成长中潜藏着不少问题和危机。近年来，随着台州市城市化、工业化进程的加速推进，留守儿童问题已经越来越突出。面对社会发展的这一新形势，台州市妇联积极应对，快速跟进，及时启动留守儿童关爱行动，以深入细致的工作，努力促进留守儿童健康成长，为构建和谐社会做出努力。
一、以深入调研为先导，把握留守儿童的真实需求
在关爱留守儿童的活动中，台州市妇联多次深入基层开展留守儿童的调查研究工作，为全面启动留守儿童关爱行动打下基础。今年年初，该市妇联专门到仙居县朱溪镇开展留守儿童工作调研。调研组实地参观、考察了留守儿童比较集中的朱溪镇大洪小学的校容校貌，召开座谈会认真听取了朱溪镇党委书记关于该镇留守儿童关爱工程实施情况的汇报，并详细了解了留守儿童的学习、生活和家庭监护情况。通过调研，对留守儿童群体普遍存在的突出问题进行汇总。一是亲情缺失。留守儿童长期与父母分开，有了烦恼却没有正常的交流宣泄途径，容易造成心理抑郁，性格孤僻，走极端。二是自控能力差。留守儿童生活、学习缺乏及时有效的约束管教，有不良行为者远远大于正常家庭的儿童。三是价值观念扭曲。相当一部分留守儿童存在功利主义、享乐主义思想。生活中，好逸恶劳，奢侈浪费；学习中，得过且过，不求上进。四是心理问题比较严重。亲子关系缺失对留守儿童的心理健康、人格发育造成了严重的负面影响，也引发了种种心理问题，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等。针对调研中发现的这些问题和留守儿童的真实需求，市妇联梳理、提练出全市留守儿童工作的四个关键点，即加强亲情沟通，加强监管保护，加强教育引领，加强心理疏导，并以此为核心，构架出学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作运作机制和整体框架。各县（市、区）妇联也积极开展了留守儿童情况的调查摸底工作，制作了留守儿童信息卡，建立留守儿童个人档案，有的还开展了以留守儿童为主题的优秀调研文章评选活动和留守儿童家长学校建设工作研讨会。经过各级妇联组织的共同努力，全市共有350000余名留守儿童建立了档案。
二、以探索试点为依托，积累全面推开的成功经验
根据实地调研结果和各县（市、区）的情况反馈，市妇联审时度势，迅速研究制定出全市留守儿童工作方案，确定黄岩、仙居两个留守儿童问题较为突出的区、县作为市级试点，一南一北开展留守儿童工作的探索。3月，市妇联率先在黄岩茅畲逸夫学校召开了“留守儿童关爱行动”试点启动仪式，从而拉开了活动的序幕。仙居和其他县（市、区）也相继举行了启动了仪式。经过几个月的努力，两个试点工作如火如荼地展开，这不仅为全市留守儿童工作创造了宝贵的经验，也为活动的全面铺开创设了条件。
一是创建“留守儿童之家”。各县（市、区）都依托乡镇、学校有关场所，融合社会资金，建立了“留守儿童之家”，并且开设悄悄话园地、爱心图书室、留守儿童风采展示台等留守儿童喜爱的活动项目，为留守儿童提供一个丰富多彩的课余文化娱乐和道德实践阵地。二是设立“留守儿童帮扶基金”。开展“爱心浇筑和谐社会，关爱留守孩子成长”等活动，发放《关爱留守儿童成长倡议书》，向社会各界广泛募集资金，设立“留守儿童帮扶基金”，帮助解决贫困留守儿童上学难等问题。其中浙江竞宏纺织股份有限公司就捐助了7万元。三是设置“爱心电话”、“亲情电话”。向贫困留守儿童家庭提供“爱心电话”，免月租费，为留守儿童增进与父母的联系创造条件。向留守儿童及家长、临时监护人公布班主任和任课教师的电话号码，加强学生、家长、临时监护人、老师四者的联系，为留守儿童编织起健康成长的亲情网络。四是建立“代理妈妈活动中心”。由“代理妈妈”对留守儿童在生活上细心照顾、学习上悉心指导、心理上耐心引导，做到“五个一”，即：每月与留守儿童谈心一次，掌握他们的思想动态；
每月指导留守儿童给父母写信或通话一次，增强他们与父母的情感交流；每月与留守儿童临时监护人沟通一次，详细了解留守儿童的生活情况；每月与留守儿童班主任联系一次，了解留守儿童的学习情况；每年陪留守儿童过一次节日，让他们感受到浓浓的关爱和温暖，促进留守儿童健康快乐成长。五是开展“手拉手”系列结对帮教活动。组织巾帼志愿者、青年志愿者深入留守儿童家中，以家庭教育为抓手，积极开展各类慰问、帮扶、结对活动，使留守儿童“心有人爱，身有人护、难有人帮”；开展红领巾“手拉手”活动，组织城里孩子与留守儿童结成“手拉手”对子，互赠礼物，互留“结对卡”、“友谊信”，互相帮助，共同进步；发动老干部、老模范等老同志成立“爱心助成长”志愿辅导团与留守儿童开展“大手拉小手”辅导活动，引领留守儿童健康成长；开展师生结对和班干部结对活动，建立起师生、同学之间融洽、信任、真诚的感情，弥补留守儿童在家庭中缺失的亲情。六是铺设心理健康绿色通道。在试点学校确定了心理辅导员，开设心理健康教育课，设置“心理信箱”，为留守儿童提供心理咨询和辅导，及时对留守儿童存在的心理压力进行疏导，增强他们的心理调适能力，引导留守儿童走过人生发展的关键时期。七是提供留守儿童爱心营养餐。由政府和社会热心人士提供专款，定期为留守儿童提供爱心营养餐。八是开展“关爱留守儿童欢乐月”活动。组织留守儿童参加家乡风情一日游，“两地书、亲子游 ”书信大赛，科技节等活动，使留守儿童在关爱中感到幸福和温暖，在关爱中接受教育。
目前，留守儿童关爱行动已经引起了全社会的广泛关注。台州各大新闻媒体在黄金时间和黄金板快都播放或刊登了留守儿童的公益广告和“代理家长”招募活动，开辟专栏专版追踪报道活动的开展活动情况。中国妇女报、中国妇女网、中国图片新闻网等一些国家级报刊网站也都对这项活动给予了深度的报道。仅几个月的时间，全市共募集帮扶基金15万元，结对2458对。留守儿童关爱活动取得了比较好的社会反响。
三、以计划实施为抓手，构建三位一体的关爱网络
根据省里的要求，结合台州的实际情况，市妇联牵头，与市教育局、团市委、关工委联合下发了《关于开展留守儿童关爱行动的通知》，对全市留守儿童工作作了全面的部署，确立了关爱行动的工作目标、主要内容、实施步骤和实施要求。在试点工作成功开展的基础上，5月市妇联适时又在黄岩举行了“留守儿童关爱行动”现场推进会。6月——11月，全市的留守儿童关爱活动将全面铺开，通过活动逐步掀起关爱留守儿童的高潮。12月，市妇联将对在此项活动中先进进行表彰，对这一活动进行全面的总结和提升，力求使这项工作成为妇女工作的又一品牌。
下一阶段，市妇联将继续加强对试点的指导和管理，整合各部门资源，积极落实相关措施，合力推进留守儿童工作深入发展，努力构建起学校、家庭、社会三位一体的留守儿童关爱网络。一要开展代理家长与千名留守儿童结对关爱行动。由各级妇联组织女干部、妇代会主任、热心妇女，共青团组织团干部、团员，关工委组织老同志，教育行政部门组织教师志愿做代理家长与“留守儿童”结对，使代理家长成为留守儿童生活的知情人、学习的引路人和成长的保护人。二要培育一批留守儿童示范家长学校。建立留守儿童家长学校，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务，帮助他们树立科学的家庭教育观念。在留守儿童家长或监护人中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”家教宣传实践活动，不断提高家长的素质，优化他们的养育和监护行为，积极营造有利于留守儿童健康成长的家庭环境。三要创建一批“留守儿童之家”。依托这一交流和活动阵地，组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的留守儿童课余文化生活和道德实践活动，加强对留守儿童的心理疏导和管理、保护。四要构建一个留守儿童权益维护平台。结合“五五”普法，举办留守儿童普法讲座，增强留守儿童依法维权意识。开展留守儿童法律援助活动，加大对留守儿童权益的保护力度。深入实施“希望工程”、“春蕾计划”，完善社会资助体系，加大扶贫助学力度，使留守儿童真切感受到来自社会的关爱。（
