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火炬办双楼村第九届村民委员会换届选举办法
为切实做好双楼村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和火炬街道办事处党委《关于第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》的精神，结合本村实际情况制定本办法。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格依照党和国家有关法律法规，坚持充分发扬民主，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，由村民直接选举产生村民委员会。围绕全面建设社会主义新农村的战略目标，进一步健全和完善村民自治机制，促进本村经济发展和社会稳定。
二、选举方式、职数确定、选举工作人员安排办法
1、本届选举采用先推选候选人再选举村委会的办法进行选举。
2、村委会成员共3人，其中：主任1名，委员2名。
3、选举工作人员原则按照有关规定在代表和党员中推选，选委会在选举日前予以公布。
三、选举日
1、候选人提名选举时间定于2012年3月18日。
2、正式选举村委会时间定于2012年3月24日。
四、选民资格
1、年龄条件。以户口簿为准，到选举日年满18周岁。
2、属地条件。具有选民资格的村民在户口所在地的村进行选民登记。户籍不在本村具有大专以上学历的优秀人才在本村工作一年以上的，自愿参选村委会成员的，经村民代表同意，应予以登记。
3、政治条件。未被依法剥夺政治权利，且具有法律保障参加选举的人身自由。
4、外出两年以上的村民，在选举日20日前未参加选举登记，又未书面委托本村有选举权的近亲属代其行使选举权的，经选委会确认，可不计算在本届选民数内。
5、精神病患者、严重傻呆人员、或无法正常表达其意愿的人，经选委会确认可不列入选民数内。
6、选民榜在选举日20日前公布，选民有异议的需在5日内向选委会提出申诉，选委会应在3日内予以答复，正式选举日前2天不在予以受理申诉。对符合条件的选民颁发选民证，在选举当天凭选民证和身份证明领取选票参加选举。
五、委托票办理。
1、村委换届选举可以委托投票，但委托人员只限于长期卧床不起、产妇、丧婚、在省外务工无法参加选举的本村选民。
2、委托人应在选举日的3日前向选委会提出办理委托申请，逾期不予办理。
3、委托人办理委托申请应向村选委会提供本人书面委托申请书、指定被委托人，被委托人只限与委托人为直系亲属关系（配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女），且具有本村选民资格。每个被委托人只限接受最多2人委托。
4、村选委会在选举日的2日前公布委托人和被委托人名单。
六、候选人条件
1、思想政治素质好。带头学习实践科学发展观，模范遵守并认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，具有强烈的事业心、责任感和奉献精神。
2、道德品质好。办事公道，作风正派，清正廉洁，乐于奉献，团结同志，尽职尽责，身体健康，深受党员群众拥护。
3、综合素质好。新进村“两委”班子成员候选人一般应具有高中以上文化程度，年富力强。对政绩突出、群众认可度高的村“两委”成员，按照规定程序连选连任的。
4、协调带富能力强。具有一定的协调处理农村各种问题和矛盾纠纷的能力，具有适合担任本职务的组织领导能力，具有较强的带头致富和带领群众共同致富能力。
村委会主任除具备上述基本条件外，还应具备发展经济能力强、群众威信高、善于管理村级事务等素质。有下列情形之一的，不应作为村委班子候选人：
1、违反国家法律、法令正被立案侦查的，最近五年内受到刑事处分的；
2、受到治安处罚一年期内或党纪政纪处分期内的；
3、本人违反计划生育政策未接受处理或处理未满5年的；
4、现任村干部连续两年考核“不称职”或民主测评不称职票达到50%以上的；
5、有精神病史、身患绝症或其他不宜担任村务工作的。
七、候选人提名
1、候选人提名选举时间定于2012年3月18日。
2、采取无记名投票的原则进行。等额提名，多提无效。
3、在投票现场设立16个秘密写票间，并安排非本村人员为代写员，代写员要遵循选举人意愿，为选举人保密。
4、采取集中形式进行投票。共设8个票箱，每个票箱由2名村民代表2名党员和1名办事处指导组成员监管。
5、投票结束后，所有票箱各自公开计票，汇总后按得票多少的顺序确定候选人人选。当场不公布候选人名单，待资格审查通过后，在正式选举5日前予以公布。
6、若收回选票多于发出选票，选举无效；难以辨认的选票，由村民选举委员会认定。
八、审查候选人资格
1、根据确定的候选人条件，村民选举委员会对候选人人选进行资格审查，按比应选职数多1-2人的差额提出符合候选人条件的人员名单。
2、按村民提名得票数多少的顺序张榜公布候选人名单。
九、正式选举
1、正式选举时间定于2012年3月24日
2、实行无记名投票，登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效；收回选票多于发出选票，选举无效；难以辨认的选票，由村民选举委员会认定。
3、候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。
4、无法到场亲自选举的，依法办理委托投票手续。
5、投票结束后，由唱票人、监票人、计票人当众开箱，公开唱、计票，宣布选票统计结果。
6、村民选举委员会当场宣布选举结果，当日张榜公布。
八、选村民小组长
1、定于2012年3月26日推选村民小组长。
2、各村民小组长改选，由上届村民组长会同本组村民代表负责召集本组户代表会议，村委会派干部参加村民小组长的改选。
3、村民小组长任期与村民委员会的任期相同。
十、严明换届纪律
1、候选人有以下行为之一的，取消候选人资格： ⑴采取各种方式和手段拉票贿选或干扰选民投票意愿； ⑵参与或指使他人操纵选举、跟踪监视、打电话发短信等不正当活动；
⑶用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤； ⑷利用亲戚朋友、宗族宗派、宗教、黑恶势力等各种关系拉帮结伙，搞非组织活动。
2、对以“贿选”等不正当手段当选的村委会成员，一经发现即取消其当选资格。
十一、选举中遇到其它特殊情况，由村民选举委员会研究决定。
十二、本选举办法由村民选举委员会提出，经村民代表会议通过后生效。
十三、本办法由村民选举委员会负责解释。
双楼村第九届村委会换届选举委员会
