某市农村党组织预警工作实施办法由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层党组织工作条例”。
Xx市农村党组织预警工作实施办法
为深入推进农村党的建设“三级联创”活动，进一步贯彻市村级组织建设经验交流会精神，切实加强对农村基层党组织的动态管理，认真做好党建工作薄弱村和相对薄弱村的整顿转化工作，提升我市农村基层组织建设整体水平，特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“早发现、早预警、早防范”的原则，建立一套科学有效的预防农村党组织滑坡瘫痪的方法体系，不断巩固党在农村的执政基础，努力增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我市农村基层组织党建工作水平。
二、预警对象的界定
各镇（街道）党委（党工委）按照农村党组织“五好”要求，对村党组织班子建设、党员队伍建设、制度建设、经济建设和工作实绩等方面进行评估，在此基础上，根据各村党组织存在问题的严重程度实施红色预警或黄色预警。
红色预警主要针对问题多、情况复杂的党建工作薄弱村。出现下列情况之一的农村党组织应列入红色预警：（1）党支部软弱涣散，连续六个月以上不召开支委会或支部大会的；（2）村两委关系极不协调，村党组织书记和村委会主任严重不团结 1的；（3）党内活动极不正常，连续5年以上未发展党员的；（4）村干部拒不执行村级民主决策、民主管理、民主监督有关规定，干群关系紧张，出现群体性信访的；（5）党支部或村委会严重家族化，村务被宗族派性势力所把持的；（6）村两委未能及时换届的；（7）群众满意度测评分数在60分以下的；（8）其他需列入红色预警的。
黄色预警主要针对对一些出现问题性苗头、滑坡性倾向，处于党建工作薄弱村边缘状态的村党组织。出现下列情况之一的应列入黄色预警：（1）党支部战斗力削弱，形不成领导核心，影响工作的；（2）村两委或村干部关系出现不协调迹象的；（3）党内活动不正常，连续3年以上未发展党员的；（4）村级管理制度不健全、执行不严格，出现干群关系紧张苗头的；（5）党支部或村委会出现家族化倾向的；（6）群众满意度测评分数在70分以下的；（7）其他需列入黄色预警的。
三、预警对象的监测
建立健全以“三定一评”（定点联系、定时巡查、定点报告和党组织满意度测评）为主要内容的监测制度，及时准确地掌握村党组织的动态变化情况，界定村党组织的工作运行状态。
一是定点联系制度。各镇（街道）要确定一批政治素质好、文化程度高、热心党建工作、洞察力和敏锐性较强的机关党员干部为党建工作信息员，分片包干联系若干村党组织，做好联
系村党组织动态情况的收集、分析工作。
二是定时巡查制度。市、镇两级成立巡查组，每季对各村党组织的运行情况进行巡查，及时发现预警对象。
三是定期报告制度。各村党组织通过填写《党组织运行情况报告单》，每季向镇（街道）党委（党工委）报告党组织工作开展情况。
四是党组织满意度测评制度。由镇（街道）党委（党工委）组织，每半年对农村党组织进行一次满意度测评，参与测评的对象为全体党员、村民代表、各线人士。在充分掌握情况的基础上，各镇（街道）要按照预警对象标准，建立预警对象台帐，并报市委组织部备案。
四、预警对象的转化
1、例会分析。各镇（街道）党委（党工委）要每季度分析研究各村党组织的动态情况，确定预警对象；对已列入预警的农村党组织，逐村分析原因，研究对策，制定“一村一策”的整顿转化方案，同时向预警对象发出红色或黄色《预警通知书》；对已进入整顿阶段的农村党组织，要及时听取整顿工作进展情况的汇报，实行全程跟踪，确保“整顿一家、提高一家”。市委组织部要每半年召开一次工作例会，听取各镇（街道）开展预警工作的情况汇报，加强对面上工作的指导。
2、包干联系。对列入黄色预警的村党组织，各镇（街道）要落实专人进行结对包干联系，帮助村党组织解决难点问题和
薄弱环节，指导做好整顿转化工作；对列入红色预警的村党组织，由市、镇（街道）领导班子成员或市级有关部门进行结对包干联系，实行挂牌销号，做到“不转化、不脱钩”。
3、落实措施。针对预警对象的不同情况，在转化工作中，认真落实以下具体措施。一是继续深入开展“好搭档”争创活动。按照“四和谐一满意”的创建标准，全面开展村级“好搭档”创建活动，加大典型宣传力度，在全市营造“比先进、促后进”的良好氛围。二是积极创建党建工作示范点。按照“五好”要求，深入开展创建村级组织党建工作示范点活动，通过示范点与薄弱村结成帮扶对子，组织示范点书记到薄弱村现身说法，组织薄弱村班子到示范点观摩学习等措施，充分发挥示范点的辐射带动作用，促进预警对象的转化。三是加大组织调整力度。对部分个人素质低、能力差、执意闹不团结、多数党员群众不满意的村党组织班子成员尤其是村党组织书记要果断予以调整，村里暂无合适人选的，通过下派机关干部到村担任党组织书记；对村委会成员则通过罢免程序依法罢免。四是完善村级运行机制。认真落实《市村级组织工作规则（试行）》的有关规定，明确村两委工作职责，规范村级运行程序，保证村级组织依法按章办事。全面实施村级决策“五步法”、民主恳谈、村级财务委托代理制、村务公开、村民代表监督委员会等行之有效的民主决策、管理、监督机制，保证村民对村级决策的参与权、选择权、监督权，化解村两委之间、干群之间的误会和矛盾。
4、检查验收。对列入黄色预警的村党组织的整顿转化结果，由各镇（街道）组织人员进行验收，确定其是否解除预警。对列入红色预警的村党组织的整顿转化结果，由各镇（街道）进行初步验收，提出意见，报市委组织部统一把关验收。各镇（街道）实施预警工作的情况，纳入全市组织工作考核。
