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着眼于医院建设实际学习理论 致力于增强指导医院建设能力
──第十五医院党委理论学习的做法
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面对当前国际、国内形势的深刻变化，面对医院建设发展中不断出现的新情况和新问题，我院党委着眼于医院建设发展的需要，在抓党委机关理论学习中，以抓理论建设促进班子建设，促进领导素质和能力的提高，促进以医疗为中心的各项建设的全面发展。主要做法是：
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一、针对“一班人”在思想认识上的差距，深入学习邓小平关于改革开放的理论，着力澄清模糊意识。憗
近年来，医院党委在抓理论学习中想了不少办法，下了不少功夫，但随着改革开放的不断深入，一些同志对深化改革中的新思想、新观点、新举措心存顾虑，对军地待遇差别、家属亲友下岗、官兵转业复员安置难等问题缺乏正确认识，有的片面强调“待遇”，一味追求“实惠”，理想信念有所淡化。针对这一情况，院党委从思想认识根源上查找原因，感到之所以发生这些问题，主要是对学习邓小平理论的迫切性和重大意义认识不足，自觉主动学习的意识不强，存在着心浮气躁；对科学理论的科学系统和精神实质把握不够，存在着浅偿辄止；进入思想改造主观世界不够，存在着学用脱节。院党委为解决这些问题，首先是强化学习的政治意识。要求“一班人”从第一位责任、第一位任务，从讲政治、讲党性和能否适应于本职工作的高度讲学习，搞好理论建设。在组织学习中，把一些主要观点摘列出来，一个一个地讲，一个一个地过。把重要的论断和重点难点问题摆出来深入讨论，集体攻关，并邀请地方党政领导和专家学者，紧密联系社会主义国家建设成败的经验教训讲清形成过程，联系改革开放的伟大实践讲清现实意义，联系国家、军队乃至医院的建设成就，引导大家从国情出发看改革，充分认识改革开放的必然性；用辩证的发展的观点看改革，充分认识深入改革的艰巨性；从“三个有利于”的标准看改革，充分认识改革的目的性，使“一班人”进一步认识到不深化改革就没有出路，必须坚持改革开放不动摇，自觉服从改革大局，面对利益关系调整的影响，既不能消极等待、无所作为，也不能说三道
四、怨天尤人。其次，深化对现实问题的认识。院党委紧密联系当前国际经济、政治形势，联系国内深化改革特别是当前国家机关减员分流和企业职工下岗、联系军队编制调整和友邻单位发生的政治案件等实际，分析一些同志为什么在重大问题面前会出现盲然、不解甚至发生信念动摇，根本原因在于对邓小平理论学习浅薄，理解浅显，缺乏从理论深度观察把握事物发展的根本，从政治高度观察思考问题的敏感性，从全局高度观察辨别事非的能力，要求大家学理论要深、要精、要管用，要达到融汇贯通，绝不能搞乏乏了解和一知半解。通过分析引导，大家普遍认识到自己在学习中的差距，增强了学习理论的紧迫感，提高了学习的积极性。今年北京等地发生法伦功事件后，院党委敏锐地认识到问题的严重性，立即召开全院大会进行深入教育，开展细致的思想工作，使２名练习法伦功的职工主动向党委写出了保证书，退出法伦功练习。再次，着力启发思想觉悟。院党委把“学习学什么”和“当兵为什么，当官做什么”紧密地联系起来，引导大家明确邓小平之所以成为中国人民伟大儿子，是因为在他身上无不充满着爱国主义的情怀，以他的思想为代表所形成的邓小平理论，是实现民族复兴的科学指南。作为党员干部特别是领导干部，学习邓小平理论首要的是解决好进入思想改造主观世界的问题，把“理论武装”转化为革命加拼命的精神状态。院党委在衡量每位中心组成员的学习情况时，既看学习的天数，读书的篇数，笔记的本数，写心得体会的字数，更要看政治是否坚定，思想道德是否纯洁，敬业精神是否很强，逐步培养讲奉献、淡名利、想工作、干事业的精神境界。院长王昌成从军区机关平职调整到医院，个人毫无怨言，在正团位置上干了八年，仍一心扑在医院建设上。行政副院长苗海军年龄到线，面临转业，仍保持昂扬的精神状态，针对医院特点总结出了“抓散、抓点、抓单身”的管理工作路子，医院连续两年被联勤部和分部评为“双防”工作先进单位。
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二、针对医院建设中不断出现的新情况，深入学习领会邓小平实事求是的思想，端正医院建设发展的方向。
••憗编制调整后，由于医院仍保持一个编制、两个摊子，出现了人员严重不足，人才严重缺乏等新情况新问题。院党委坚持以科学理论为指导，按照“一个中心，三个着眼于”的要求，认真分析把握医院建设形势，查找和解决当前制约医院发展的主要问题，使医院全面建设出现了新景象。
••憘一是坚持把工作重心放在打牢医疗基础建设上。前几年，由于种种原因，医院建设曾一度有抓行政管理忽视抓医疗管理，抓管理硬件投入忽视抓医疗硬件投入，抓经常性医疗工作忽视抓人才培养的问题，出现了人才断层，设备老化，曾发生了医疗事故。面对这种状况，院党委认真学习领会邓小平关于“实事求是”、“阶段式发展论”等重要理论观点，权衡利弊后，把工作重点放在了打基础、管长远、起长效的基础性工作上，不搞急于求成、形式主义和出名挂号的“面子工程”。“一班人”表示，宁愿本届班子在任期内苦一点、累一点，也要在一个编制、两个摊子，人员十分紧缺的情况抓好人才培养。尽管人才、技术的培养周期长，在本届任期内可能见不了效果，但为了医院的长远发展必须这样做。三年来，医院先后邀请近２０名专家教授来院指导帮带，派出５０名医护人员外出上学和进修，与第一军医大学珠江医院建立了长期的技术帮带关系，有３０余人次外出参加各类学术交流活动。医院还开设了长年英语补习班，经常举办学习讨论、论文研讨、护理操作比武等活动，并将科室、个人的学术成果与晋级晋职、评选先进相挂钩，极大地调动了医护人员钻研业务的积极性。三年来，医院新增设备６５０万元，开展新技术、新业务１５６项，获得军内科技成果奖１３项，发表学术论文２７４篇，走在了军区同级医院的前列。••憘二是坚持把工作的重点放在加强医德医风建设上。医院干部多，上门求医办事的人多，面对新形势下钱、权的考验，在个别医务人员身上出现了人情处方、人情药、人情手术的苗头，特别是发生了极个别医务人员利用工作之便接受烟酒、土特产、吃请等问题。对此，院党委清醒地认识到，在市场经济条件下，必须高度重视“酒绿灯红”对官兵影响，高度重视腐朽思想对官兵的侵蚀，高度重视个别医务人员道德观念的变化。国家经济发展了，驻地生活水平提高了，医院工作条件改善了，但我军全心全意为人民服务的宗旨不能变，军队医院高尚的医疗道德标准不能降低。要在抓好医疗技术建设的同时，下功夫抓好思想道德建设。院党委重申了“不放弃原则、不徇私枉法、不以权谋私、不以医谋利、不损公肥私”的“五不”规定，严肃处理了多次接受请吃的一名科主任，在全院大力宣扬了从事护理事业４２年仍在发挥余热的老同志汪尚碧、一年拒收红包１１次的外二科主任陈保光、视病人为亲人的内一科护士长方菊花等一批乐于奉献、技术精湛、医德高尚的先进人物，使医院形成了廉洁自律、严守医德、文明行医的良好风气，也促进了医疗业务建设的不断发展。近年来，医院获得了全军优质服务“白求恩杯”，被军区评为优质服务优胜单位，被塔城地区评为“双文明”、军民共建和拥政爱民先进单位。
••憘三是坚持把思路调整到抓基层全面建设上。在抓好医疗建设的同时，院党委注重加强党支部建设，认真解决支部作用发挥不明显的问题。针对科室支部普遍存在的党员管理上“看不到、想不透、帮不实”、在干部管理上“凭经验、凭年长、凭身份”、在自身建设上“轻思想、轻政治、轻作风”等问题，认真研究制定了帮带计划，一个支部一个支部过，一个问题一个问题解决，两年来反复抓了４个回合，使明显弱的支部“两个能力”有了较大提高。在管理工作中，院党委坚持从严治军的思想，认真解决干部和志愿兵队伍中存在工作不努力、标准不高等问题。院党委认真学习邓小平新时期建军思想，形成了“严兵先严官、严人先严已、严下先严上”的共识，反复开展以“正观念、驳歪理、树正气、求进取”为主题的教育整顿。今年以来，对两名精神状态不好、工作成绩不佳的机关干部进行了重点帮助，对４名不称职的专业技术干部调整了工作岗位，对１名休长假的志愿兵进行了严肃处理。通过面对面的教，心贴心地谈，实打实地帮，硬碰硬地管，树立了正气，鼓舞了官兵，大家的工作积极性明显提高，医院基层全面建设有了明显进步。目前，医院上下团结实干，风正气顺，多年来存在的乱告状的歪风有效刹住，形成了勤奋学习、钻研业务的良好风气。去年医院在兰州军区举办的护理工作交流研讨会上交流护理论文２４篇，占会议交流论文总数的三分之一。医院近年来开展的专业技术干部任期资格考评被军区肯定推广。去年，医院被军区联勤部评为基础建设先进团级单位。••憙
三、针对医院履行卫勤保障任务职能，深入学习邓小平新时期军事战略思想，努力提高卫勤保障能力。
••憗我院担负着北疆７个师单位、３４个团级单位、•３万多名官兵、职工、家属、子女的医疗保障任务，并负责接收第十一、十六医院转送的军内伤病员。院党委坚持把能不能始终坚持为兵服务，保持姓“军”为兵，努力提高诊治部队伤病员的质量，作为衡量我们军队医院建设方向是否正确的唯一标准，作为党委理论建设必须注意解决的一个重大问题。在实际工作中，我们坚持把全心全意为人民服务落实到具体的为兵服务之中，得到了上级首长、机关和体系部队的好评。
••憘第一，教育官兵明确新的形势下医院为部队服务的宗旨没有变，必须始终坚持为兵服务的方向。院党委把能否坚持为兵服务方向作为讲学习、讲政治、讲正气的具体能力。在广大医护人员中深入开展我军建军宗旨教育，强化为兵服务的意识；开展革命人生观、价值观教育，澄清为兵服务中的模糊认识；开展知兵爱兵教育，激发爱兵为兵的真挚感情。叫响了“姓军不为军，不算尽责任；服务不为兵，不是好医生”的口号。通过坚持不懈地教育和开展“满意在门诊、温暖在病房、奉献在岗位、辛苦为军人”的为兵优质服务活动，较好地激发了全体医护人员岗位爱兵、奉献为兵的工作热忱，涌现出了一大批优质服务的先进科室和个人。
••憘第二，教育官兵明确新形势下医院为部队服务的标准没有变，必须努力提高为兵服务的质量。医院为兵服务的唯一标准中提高部队战斗力。院党委把能否坚持这一标准，作为对理论学习效果的实际检验，在抓落实中深化认识，在深化认识中指导工作。一是建立规章制度，提高为部队服务质量。医院制定了《为部队优质服务规则》，对军人实行了“五优先”。为边防一线基层官兵发放康疗证和优待卡，做到了有病治病，无病康疗。各科室设有军人病房，保证军人专用，不待床。对新入院的军队伤病员免费供应一套生活用品，对术后的军队伤病员免费发给“三个一”营养品，每年用于上述两项补贴达３万元。医院还规定，军人住院后做到“三见面”。由于我们较好地落实了为兵服务制度，体系部队满意率一直保持在９７％以上。二是实行经费“空收实支”，保护科室收治部队伤病员的积极性。把收治部队伤病员的消耗，按收治地方病人同一标准纳入科学成本核算，计入科室收益。由医院把收治地方病员的收入，补充收治军队病员费用之不足，不效防止了拒收、少收现象，保证了军队地方病人“同病同医同药”。９６年以来，医院用于军队伤病员经费补贴达４４０多万元。三是坚持全程监控，确保为兵服务效果。医院成立了医德医风和为兵服务领导小组，建立了医院、总支、科室三级监管网，设立了意见箱、举报箱，在所属医疗体系部队聘请了为兵服务监督员。医院工作人员全部实行挂牌服务，公开接受监督。每月坚持召开一次军内伤病员座谈会征求意见，让每个出院军队病员填写为兵服务情况反馈卡。对发生拒收推萎，刁难训斥军队伤病员的问题实行“一票否决”，科室和个人年终不能评为先进，并视情节轻重扣发超劳补贴。９６年以来，我们从１６００份反馈卡中，接受部队伤病员提出的批评建议８０多条，及时纠正了为兵服务中出现的问题，较好地保证了为兵服务的质量。
••憘第三，教育官兵明确新形势下医院为部队服务的任务没有变，必须不断拓宽为兵服务的路子。党委注重通过学习解放思想，转变观念，在拓宽路子、人才培养、抓好病员管理上动脑筋、想办法。一是走出去，搞好上门服务。医院先后同１９个团级单位卫生建立了帮带关系，采取派出巡回医疗队和轮换代职的形式，服务到团队，送医到基层，帮助进行疑难病例会诊，手术带教。去年９月，我院派往阿里分构的４名医疗队员表现出色，深受高原官兵赞誉。今年４月下山时，３个荣立三等功，１个受到嘉奖。３年来，医院为基层部队讲授卫生常识课２０多次，３０００多官兵接受了教育。上门为老干部和团以上干部体检４１００多人次，受检率达９２％。注重发挥医院技术优势，为基层边防连队进行防病普查和常见病调研，对体系部队的饮水、食品、餐具进行卫生检疫，对边防一线连队空气和土壤进行卫生检测。其中医院组织的对２４００名官兵进行“弓形体、衣原体、戊型肝炎”的科研项目，获军队科技进步三等奖。二是请进来，抓好人才培训。针对基层团队医疗技术人才缺乏，技术力量相对薄弱的实际，积极安排基层部队医务人员来院进修，指定具有丰富经验的医师培养带教。９６年以来，医院共接收部队选送的各类卫生技术人员进修１０３人次。三是扑下身子，抓好军队病员的管理教育。坚持把军队病员纳入医院行政管理的轨道，不仅医好伤病，而且管好思想行为。每晚院领导值班和护士长值班查房，都要把检查军队病员的情况作为一项内容。对因病产生思想负担的军队病员，医护人员主动做好工作，使其配合治疗。去年，一位患严重类风湿关节炎的战士，双腿不能行走，治疗数月后效果不理想，思想负担很重，产生了轻生念头。护士长方菊花一有空就陪护在他的床前，进行耐心说服开导，每日三餐将饭菜送到他床前，无微不至地体贴照顾，终于使这位战士重新鼓起战胜病魔的勇气。
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四、针对医院驻地条件艰苦的实际，深入学习领会三代领导核心关于艰苦奋斗的思想，在发扬优良传统中建立一流的中心医院。
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我院地处北疆乌苏南郊近２公里的戈壁滩上，虽然乌苏已由前年撤县改市，但经济文化仍然比较落后，加上近年来由于社会风气的不良影响，“人心思走”的问题仍然存在。院党委感到，要使医院官兵安心服役，首先党委“一班人”要安心工作。为此，我们组织班子成员反复学习党的三代领导核心关于艰苦奋斗的重要论述，学习我党、我军的成长壮大，学习驻地各族人民在改革开放新时期的艰苦创业史，学习老一代医院人“一盏马灯，一个十字镐”的建院史，进一步认识到，艰苦奋斗是我党我军的优良传统，任何时候不能丢；是新时期改革和建设的巨大精神财富，改革开放越深入越需要大力发扬；是我军实现“两个战略性转变”的传家宝，需要代代相传。通过学习大家形成了共识，注重抓好三个方面的工作。••憘一是坚持靠艰苦奋斗精神凝聚军心。我们经常在医院进行“爱边疆爱医院、爱本职岗位、爱各族人民”的教育，组织官兵认真学习长征精神、延安精神、喀喇昆仑精神，利用神仙湾高原医疗站和吴登云等先进集体和先进人物的感人事迹教育官兵。大讲军人职责，军人义务和军人道德和医生品德，着力强化爱岗敬业、乐于奉献，以苦为乐、苦中有作为、苦中建功业的精神，逐步打牢官兵的艰苦奋斗思想基础。目前，医院出现了“四多四少”的好现象，即要求转业的少了，安心工作的多了；钻研业务的多了，闲聊好玩的人少了；想医院建设的人多了，乱告状等现象的人少了；家庭夫妇相互支持干事业的人多了，闹矛盾的现象少了。二是坚持用艰苦奋斗精神改善小环境。为了给广大医护人员创造一个较好的工作生活条件，让他们全心身投于医疗工作，医院自筹资金６０多万元装修改造了干部食堂，长年坚持为３００我名工作人员免费供应工作餐，孩子上学有专车接送，高级职称专业技术干部换煤气、打粮有专人负责。医院在戈壁滩上开垦出了３０多亩园田化菜地，实现了蔬菜自给自余。喂养了３０多头奶牛，１５０多头猪，４５０多只羊。在院内修建了花园，种植了草坪，医院被评为全军绿化先进单位。为丰富官兵业余文化生活，优化军营文化氛围，我们采取对外医疗收入中投资和发动官兵自己动手相结合，先后建起“一旗”；“四场”；“十室”等一系列功能比较齐全的，集娱乐、健身、育才为一体的文化活动设施和场所，并重视培养和锻炼了一支活动经常、相对稳定的业余文体骨干队伍。工作、生活环境的不断改善，凝聚着全院人中的心。三是坚持以艰苦奋斗精神开拓进取。院党委感到，发扬艰苦奋斗的精神不能只局限于物质文化生活条件的改善，更重要地是要着眼于院的全面建设，拓宽思路，开拓进取，挖掘潜力。加大了医护人员的基础训练力度，在今年军区组织的护理技术比武中获得团体第二，两个个人单项第二。坚持质量建院、科技强院之路，在立足现有医疗设备做到人与设备的最佳结合的同时，９７年以来新购ＣＴ机、全自动生化仪等高科技含量的仪器设备，医疗设备共价值已达１８００多万元，实现了人才、设备、医疗技术的良性循环。注重挖掘社会市场的潜力，提高医院的社会效益和经济效益。９７年以来，每年都由院领导带队，深入塔城、博乐、奎屯等地的团场、村镇、牧区进行无偿医疗服务，宣传医院的医疗技术情况，与１９个县和团场医院、２４个乡镇卫生院，４个牧区医疗点建立了广泛联系，使我院在医疗市场竞争中占有一席之地，保持了病员数量的相对稳定，提高了经济收入，促进了医院发展。
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五、针对新时期对党委领导班子建设的要求，深入学习邓小平关于党的建设理论，自觉树立自身良好的群体形象。••
把各级党委班子搞坚强是邓小平党建理论的一个重要思想，党委“一班人”感到，增强党委的凝聚力和战斗力要靠每个成员的共同努力。因此，我们注重通过理论学习，在思想上形成共识，在行为上严格约束，自觉树立良好形象，•班子内部兴起健康向上的良好风气。
••憘一是树学习形象，兴钻研之风。医院党委常委坚持以刻苦学习钻研理论的模范行动为中心组成员和全院官兵做表率。每次组织理论学习，都能按时到会；每次组织讨论，常委都有一名第一外发言，做到了主动碰头研究分析理论学习情况，主动检查自己学习存在的不足，带头撰写心得体会文章。党委书记罗良俊潜心学习钻研理论，积累了３０多本１０万多张的读书笔记和学习资料。近年来，在军区以上刊物发表理论研讨文章２０多篇，去年被兰州军区评为优秀党务工作者。党委“一班人”坚持多读一点书，多思考一点问题，多研究一些新情况，搞好学以致用。针对我院“一院两摊”的实际，１９９８年初适时提出了“稳定西院、发展东院，扶持重点，整体推进”的工作思路。医院编制调整后，针对人员紧缺的实际，又提出了“紧扣中心，确保重点、固强补弱、全面发展”的工作方针，重点向乌苏倾斜，对重点科室在设备和人员上进行重点扶持，找到了新的技术增长点。
••憘二是树团结形象，兴民主风气。我们党委班子共有９名常委，专业不同，民族有别，性格各异，要把大家凝聚在一起，要靠科学理论这个营养源。不然就会象邓小平同志所说的那样，不学习就会庸俗化。通过认真学习，大家胸怀宽阔，一门心思医院建设，和睦共事，心情舒畅。党委坚持集体领导的原则，严格落实民主集中制，重大问题集体研究决定，为搞好“一班人”团结奠定了坚实基础。委员之间经常交心通气，彼此相互信任，友谊深厚。两位主官工作上互相支持，生活上互相关心，配合默契，感情真挚。由于医院分为两区，相距２００公里，两位主官由于工作需要经常不在一起，但坚持他们相互补台，分工不分家。院长主动分担政治工作任务，经常亲自上政治课，主持党委中心组学习，找干部战士谈心交心，做思想政治工作。政委积极支持、参与医疗工作，热忱当好中心工作的“后勤官”，在互相支持帮助中融洽了感情，促进了工作。党委“一班人”牢固树立全院“一盘棋”的思想，把两个医疗区的建设作为医院建设不可分割的整体，两区的困难同等对待，两区的问题同样解决，两区的荣誉共同分享，实现了两区整体协调发展。按照医院党委分工，在呼图壁医疗区主持工作的三名常委，配合密切，工作积极，主动性强，得到上下一致好评。今年３月，其中两名常委被上级交流到兄弟单位提升使用。
••憘三是树廉洁形象，兴清廉风气。我们认真学习党的三代领导集体关于加强党风廉政建设的一系列重要论述，深刻领会反腐倡廉工作对新时期加强党的建设的重大意义，自觉从我做起，把自己置于组织、群众和纪律的监督约束之中，强化廉洁意识，筑牢思想防线。对群众反映的问题，我们有错就改，不护短不遮丑。９７年，我院一名常委的亲属承包了医院对外招待餐厅，群众对此有些意见。党委主要负责同志找这名常委谈心，让其亲属主动中止了承包合同，医院重新进行公开招标。院党委还专门做出规定，常委亲属一律不得在本院承揽工程、不得在本院承包经营性项目。党委坚持集体当家理财的原则，严格遵守财务制度，增加财务开支的透明度，凡在３０００元以上的开支都必须经党委会和办公会集体研究决定，凡在千元以上的发票单据在经办人、主管部门领导签字的基础上，还须两名主管同时审签后方可报销。９６年以来，医院新建家属住房，维修医疗用房上万平方米，投资达４００余万元，购买药品、设备价值近千万元，都严格实行了按级负责制。９７年９月，院长王昌成同志与科室其他两位同志到北京商谈购买ＣＴ业务，商家按惯例拟安排分们出国考察，费用由商家支付。王院长为了给医院节省经费，没有同意出国考察，却提出将考察费用用于降低ＣＴ价格，仅此为医院节约经费十五万元。正是在“一班人”的带动和影响下，全院形成了清廉从政、廉洁从医的良好风气。近三年来共拒请１１０余次，拒收“红包”８０余次，金额达１４０００多元。
