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漓江生态环境问题
摘要:回溯了漓江生态保护和建设工作的历史情况,指出存在的问题,提出漓江生态建设与可持续发展对策和具体措施。漓江风景区是驰名中外的国家级风景名胜区,每年接待国内外游客 1000多万人次,旅游收入达50亿元。但是,近年来随着工农业的快速发展,旅游开发力度的加大,人民生活水平的迅速提高,其生态环境问题日趋严重,主要表现在漓江汛期洪水泛滥、枯水期径流量变小、时间延长,由此引发河流自净能力降低,景区环境污染加重,水质变差,景区美景度和旅游承载力下降。漓江是漓江风景区的核心景观要素,漓江景区的很多生态环境问题。探讨解决漓江生态环境问题的对策,为漓江风景区旅游可持续发展寻求新的有效途径。
关键词:桂林漓江 生态保护对策
一、概况
漓江,是桂林风光的精华,是桂林人的母亲河,是桂林风光的灵魂,是桂林风光的精髓。漓江早已闻名遐迩。漓江位于广西壮族自治区东部,属珠江水系。据了解,漓江发源于“华南第一峰”猫儿山,那是个林丰木秀,空气清新,生态环境极佳的地方。漓江上游主流称六峒河;南流至兴安县司门前附近,东至黄柏江,西纳川江,合流称溶江;由溶江镇汇灵渠水,流经灵川、桂林、阳朔,至平乐,汇入西江,全长437公里。从桂林到阳朔约83公里的水程,称漓江。
桂林有478万人的生活饮水都是依靠漓江,所以,随着桂林人民的健康发展及旅游的需要,漓江面临水资源合理开发利用及生态环境保护与优化等诸多课题,其生态环境建设好坏,直接影响桂林的经济发展。现漓江的保护、治理和利用,已被世人关注和重视。根据互联网查找到的信息和自己亲自细心调查,大部分老百姓已经认为漓江水质大幅度降低,许多老百姓对爱护水资源的意识很是淡薄,所以希望政府加强对着方面的宣传和管理,提高人们的意识,尽可能降低污染源,保证人们的正常生活。
随着社会经济的发展及旅游的需要,漓江面临水资源合理开发利用及生态环境保护与优化等诸多课题,其生态环境建设好坏,直接关系着桂林工业和20.34万km2农田的生产用水以及478万人的生活饮水,关系着桂林旅游产业的可持续发展,关系着桂林国际旅游地位的巩固和提高。漓江的保护、治理和利用,为世人关注和重视。
二、生态环境现状及存在的问题
为保护好漓江这块国之瑰宝,多年来中央、自治区、桂林市投入了巨额资金进行综合治理,也取得了一定的成效。但整个漓江流域的环境与水资源保护利用仍然存在比较突出的问题:漓江枯水期逐年延长,两岸水土流失不断加剧,自然景观遭受破坏严重,水质有进一步污染的趋势等等。保护漓江必须从源头、从上游开始,漓江流域应从根本上解决漓江的保护、规划、建设和利用等问题,适应桂林旅游业迅速发展的需要。
1、漓江季节性枯水严重。漓江属雨源性河流,径流为降雨所形成,每年3—8月降雨集中,水量过剩;9月至次年2月,降雨骤减,水量不足,加之水资源开发不足,工农业和城市用水量增加以及上游水源林蓄水功能下降等综合因素,导致漓江枯水平均流量只有10立方米/秒,遇上严重干旱季节,桂林水文站流量下降至10立方米/秒以下。漓江枯水不仅会失去山水景观,危及自然与文化遗产保护,还造成水生物环境恶化,浮游植物繁殖,渔业资源濒于枯竭。
2、漓江及其支流水质污染仍比较严重。由于水源枯竭,枯水期水量减少,江水稀释、自净能力下降,工业废水和生活污水的排放,造成了水环境质量迅速恶化。桂林市区五条支流(小东江、桃花江、宁远河、南溪河、相思江)有不同程度污染。
3、漓江河道内乱采乱挖沙现象严重。导致河床毁坏,河水渗漏,严重破坏了漓江独特的自然景观和旅游资源。为了制止因采沙严重破坏漓江河床和河岸的行为,1996年9月,桂林市成立了“桂林市整顿漓江河道采沙秩序领导小组”,发出了《关于禁止在漓江河道内采沙的通告》,成立检查组,采取有力措施进行专项治理。现在漓江河段内采沙船基本上已停止作业,乱采乱挖沙得到初步遏止。但漓江河道仍有乱采乱挖沙现象。
三、生态环境问题对策与措施
1978年,漓江被列为国家重点保护的十三条江河之一,1979年,国务院批示我们:“尽早恢复并很好保持桂林山水甲天下的风貌”。1981年,国务院确定我市为社会主义风景旅游城市,明确要求:“要按照风景旅游城市的情况和特点,作出规划,严加管理。要采取有效措施防治污染,制止破坏自然景观,逐步恢复破坏的风景点。”1982年漓江风景区被列为第一批国家级重点风景名胜区,1986年,国务院针对桂林的实际情况和存在的问题,要求我们“加强城市和风景区的环境保护和治理工作,”“要结合详细规划,着重把山水、文物的规划进一步搞好,不仅要保持山水、文物等景物本身,而且要重视其环境景观的保护。”与此
同时,广西壮族自治区党委,区人民政府要求桂林坚决贯彻中央领导同志和国务院的一系列指示,切实保护好桂林山水资源和环境资源。
影响漓江上游林业生态建设可持续发展的原因和对策。目前影响漓江生态建设可持续发展的主要原因是森林环境保护与经济发展有关的矿业和农林业矛盾,因此漓江生态建设可持续发展的对策是:以教育保护生态资源为中心,加大宣传社会对生态保护的教育和认识力度,特别是对与经济利益有重要关系的矿业和竹业的教育和宣传;以加强动物物种多样性调查与资源保护性利用为重点;以协调保护区内生态保护与经济发展为目标,利用有关循环经济的理论和技术,通过投入停止矿业使其产业转向和控制竹业的补偿资金,使矿工和农民逐步转向实施生态经济产业,实现环境生态效益、社会效益,经济效益的和谐统一。
1、建立健全自然保护区管理机构。
对海洋山、青狮潭两个自治区级自然保护区进行总体规划,明确边界,配备专门管理人员,完善管理机构。加大对各自治区级自然保护区的资金投入,加快基础设施建设。根据各自治区级自然保护区实际,不断完善保护区功能区划,既要做好保护区的保护,又要兼顾地方经济发展〔1〕。
2、履行环境责任,节约水资源。
环境问题是全球性的问题,一个国家的环境责任应是履行环境义务和承担法律责任。为履行环境义务,每个国家应完善立法,加强绿化,强化环保意识。建议对漓江上游水环境进行综合整治规划与治理,并列入政府的重要议程。在水环境污染现状与发展趋势分析的基础上划分控制单元,确定规划目标,设计规划方案,并对规划方案进行优化分析与决策。在漓江上游两岸逐步建立高标准节约水资源型的农田网,减少水资源的大量流失,从而为漓江生态环境建设和可持续发展提供更广阔的空间。
3、搞好生态环境建设
漓江生态环境建设是一项巨大而复杂的系统工程。它需要各学科协同作战,重视发挥各类专家的作用,让他们直接参与课题及学术研究与实施,将会收到良好效果。抓住我国加入WTO,和全球经济一体化进程加快的机遇,借鉴世界先进的科学技术,突出后发优势。加强和不断深化对漓江流域的全面保护、综合整治和资源合理利用的动态调研,进一步强化漓江流域环境污染的防治,尽可能减少漓江水体污染,巩固流域内工业企业“ 一控双达标”成果,鼓励发展清洁生产、循环经济。持续实施环境综合整治工程,改善城镇生态环境和旅游区环境质量,增强其自我调节功能。
4、积极开展漓江水质污染综合整治
抓好沿江污染源治理和截污工作,是保护漓江水质最重要的途径。我们以治
理工业、生活、旅游污染源以及各分支流为重点,坚持不懈地开展综合治理,确保了漓江环境用水和旅游通航用水的水质大部分指标保持国家二类水质标准。
5、制定和完善规章制度
依法加强对漓江流域环境和水资源利用保护。改革开放以来,市委、市政府把依法加强对漓江流域和水资源利用,当作一项重要的基础工作来抓。坚决执行国家有关环保和水资源保护法律、法规,并结合漓江流域实际情况,先后制定、实施了《桂林市环境保护条例》、《桂林市漓江饮用水源保护区污染防治管理暂行规定》、《关于结合治理漓江河道的通告》、《关于禁止在漓江河道采砂的通告》、《关于严禁在我市辖区内水面上经营水上餐厅、旅社、商店的决定》、《关于加强漓江旅游船排污管理的暂行规定》、《关于禁止在漓江和市辖区部门河段设置网箱养鱼的通告》等二十多个地方规章。
6、强化漓江两岸生态建设
漓江两岸绿化应以美化和保护环境为前提,根据旅游的特点,做到绿化、美化、花化、香化相结合,自然景观和点缀景观相结合,通过人工栽培树种、花卉搭配,把两岸建成一个点、线、面多功能的绿化体系。特别要在环境较脆弱的石山岩溶荒漠区,加大绿化建设的步伐和力度,坚决制止违法挖采河沙、违法开山取石严禁在漓江两岸放养山羊和江内网箱养鱼拆除严重影响两岸景观的各类建筑物继续实施防止两岸水土流失的护岸工程。
7、搞好技术与人才引进
进一步扩大开放,大力引进生态环保先进技术和人才,特别是高层次人才,以满足我国实施可持续展战略和人世后全球经济一体化桂林国际旅游发展的要求〔7〕。
8、增加自然保护区域
不断扩大和建立新的自然保护区,在经济发展到一定阶段的时候,将漓江流域所有高山大岭(海拔800m以上)人迹罕至的大山全部划为自然保护区,应用高新技术和现代工具,实行集约经营,以满足桂林经济、社会发展和优化生态环境的要求闹〔6〕。
参考文献
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〔5〕王永安,论我国水源涵养林建设的几个问题〔J〕水保持学报,1989
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〔6〕郭晋平,森林可持续经营背景下的森林经营管理原则〔J〕世界林业研
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〔7〕栗景玉,大连市生态环境建设跃居全国领先水平〔J〕中国林业,2001,(5):26-28