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十堰市茅箭区大川镇农村阵地建设项目可行性研究报告
一、项目概述
1、项目名称：大川镇农村阵地建设
2、建设单位：茅箭区大川镇人民政府
3、项目性质：新建
4、建设地点：大川镇政府、大川村、唐家村、浪溪村、卡子村
5、建设规模：分别建设办公楼（含标准化一站式便民服务大厅）
二、项目背景
大川镇位于十堰市茅箭区南部山区，与城区二堰街办及张湾区西沟乡接壤，共五个自然村，23个村组930户3268人，2011年农民人均纯收入3974元。
随着形势的发展，基层党建力度逐年加大。党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献。镇、村级党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，坚持围绕中心、服务大局、扩宽领域、强化功能是职责，充分发挥推动发展服务群众，凝聚人心，促进和谐是主要任务，而作为党基层组织的阵地建设显得更加重要。
三、项目建设的必要性
按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快大川镇、村域经济、文化、政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条件。改善大川镇、村组织办公条件，加强镇村两级服务性公益事业基础，对我镇的汉江生态经济示范镇和社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。由于我镇原有镇政府办公楼及四个村委会年久失修，办公设施陈旧，干部们都是流动办公或居家办公。每次开会或组织集体活动都要到其他单位会议中心，非常不便。农村阵地的建成，将为镇政府机关干部及村两委班子提供基本的办公条件，也为广大农民群众办理事项、开展集中活动提供条件，对提高基层组织的工作效率是十分必要的，因此，大川镇农村阵地建设势在必行。
四、项目建设的可行性
一是项目建设充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合当地镇村总体规划和用地规划，不会对镇村整体面貌和人文生态环境产生不利影响；二是可考虑利用原有房舍维修改建一部分，减少新建工程量，节约项目建设资金；三是建设镇政府一站式行政服务大厅，是广大干部群众的迫切愿望。群众对农村阵地建设持积极支持态度，能够确保项目顺利实施。
五、项目建设基本内容
1、大川镇政府新建2000平米办公楼（含行政服务大厅），1000平米办公区域绿化；四个村委会各新建房舍400平米，砖混结构，内设村两委会办公室、党员活动室、培训中心等；
2、配备办公设施。（包括电脑、打印机、复印机、DVD机、电视、音响、投影仪、办公桌椅等）。
六、项目投资概算与资金筹措
投资概算：根据以上建设内容，该项目概算总投资为？万元（其中建筑工程？万元，配套设施？万元）。具体资金投入为：
大川镇政府办公楼（含服务大厅）：共需资金？万元；
四个村委会400平米×4共1600平米办公用房：共需资金？万元；资金来源：争取省级资金支持？万元，区镇投资？万元。
七、项目实施计划
该项目计划从2012年3月底开工实施，年底争取全面完成并投入使用。
八、社会效益分析
该项目为公益性项目，通过项目建设，可彻底改变大川镇村两级办公条件，方便群众办事，镇村两级各种会议活动可正常进行，增强大川镇村集体的凝聚力和自信心，有利于干部群众的交流和各项工作的开展，为我镇汉江经济示范镇建设和新农村建设提供最基本的保障。
九、结论
综上所述，该项目是面向广大党员和农民提供公益和社会服务的，具有显著的社会公益性，符合国家有关法律法规政策，对发挥大川镇村干部在基层组织建设、镇域经济发展和农民稳定增收方面的引导和带动作用具有重要现实意义，建议早日立项建设。
二0一二年三月二十日
