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广西横县探索构建城乡建一体化格局
横县位于广西的东南部、首府南宁市的东部，与宾阳县、贵港市、钦州市的浦北、灵山县接壤，县城设在横州镇。横县历史悠久，建置于汉元鼎六年（公元前111年），至今已有2100多年历史。全县下辖17个镇5个乡，总面积3464.3平方公里，森林覆盖率43.99%。全县总面积3464平方公里，地貌以丘陵、平原为主。从汉武帝元鼎六年(公元前111年）置安广县起，横县建置至今已历2100多年。全县辖17个镇5个乡，总人口115万人，有汉、壮、瑶等15个民族。
自2003年以来，广西横县党组织高度重视城乡一体化的发展。基于县域的基本情况，县党委着重构建基层党建城乡一体化、基本交通工具城乡一体化、城乡住户调查一体化、清洁工程城乡一体化。
基层党建城乡一体化
在探索城乡统筹发展的新路子中，广西横县将基层党建工作作为“引路者”，通过城乡党组织结对共建、完善基层人才选拔体系、提升农村干部待遇等，着力构建城乡统筹的基层党建一体化格局，不仅提升了基层尤其是农村地区党建水平，也对经济社会发展起到了有力的促进作用。
在构建富有县域特色的城乡基层党建一体化新格局中，横县探索出“组织同建、队伍同抓、先锋同创、制度同构”的新模式。
在开展组织同建的过程中，横县紧紧围绕茉莉花、桑蚕等特色优势产业来开展。横县是全国最大的茉莉花茶生产和花茶加工基地。“今年以来，我们花茶协会党支部和横县茉莉花茶产业管理局党支部实行共建。”横县花茶协会党支书陈道平告诉记者，一边是连着广大花农的经纪人队伍，一边是政府主管部门，两个党支部发挥各自优势，共同合作开展送化肥、办科技培训班等各项惠农活动，受到群众的热烈欢迎。
“队伍同抓”是指建立健全城乡党员干部教育共抓机制和人才双向流动机制，不断提高党员干部推动城乡发展一体化的能力。“先锋同创”是指在基层党组织和党员中全面开展创先争优活动，构建城乡互动的党员作用发挥新载体。“制度同构”是指建立健全覆盖城乡党内关怀帮扶的长效机制，重点是提高农村干部待遇。
横县县委书记欧波说，城乡统筹发展不仅需要各项工作的协同推进，更离不开党建的指导和引领。横县决定用３年时间构建起以城带乡、城乡互促的城乡统筹基层党建新格局。
基本交通工具城乡一体化
为贯彻落实交通出行惠民工程，横县创新运营车改机制，启动了微型客车转型改造项目。7月11日，“横州至百合、马山”线一批崭新的微型客运中巴车在横县正式投放运营。这意味着，今后群众进出县城不用再乘坐以往拥挤狭小的“小面包”车，而是改乘安全、宽敞、舒适的中巴车，出门行车更便捷，更安全。
横县“横州至百合、马山”线路原来有99辆7座的营运面包车。现如今不少车辆车龄较长，许多车辆部件已经残旧，存在一定的安全隐患。基此，为推动城乡客运一体化建设，横县结合广大群众交通出行的实际情况，通过采取对客运企业营运车辆试点改造新举措，启动了微型客车转型改造项目，逐步推动落实全县城乡客运一体化建设。经过县多方职能部门的研究讨论，决定将第一条试点线路由广西超大运输集团横县腾达运输公司负责。营运部门负责敦促其采取“一线一审批，一线一公司”的经营管理模式，并拟定于7月11日正式投放运营一批微型客运中巴车。目前，该公司已经一次性淘汰99辆残旧微型车，第一批购入23辆19——24座的中型客车，随后还将会增加购车，使这条线路达到35辆中巴车，每15分钟发一班车。这批中巴车配备有定位器和4个摄像头，可保障车辆运行的有序以及乘客的安全乘车。试点线路平稳运行后，其他线路将依次跟进。
微型车的改造，对广大群众和中巴车主无疑是一大利好消息。相比以前只能搭乘面包车出行的窘境，现在群众乘坐的新中巴车票价不变，行车平稳，且车上装载有摄像头，给群众的安全、便捷出行打上了一副强心剂。同时，以前车主们开面包车揽客通常费时候客，往往单程拉客人数少，油费成本高昂。现在中巴车定时定点发车，单趟拉客人数是原来的3倍，给车主们节省了高额的油费和时间成本，收入还比以前提高了。
目前，横县客运市场中还存在一些非法营运现象，例如面包车、三轮车等无序竞争局面时有发生，影响了客运市场的正常运转。针对这一现实问题，横县运管部门已经加大了对要求参与的客运公司制定好相关应急预案，保证试点线路尽快平稳运行。待到试点线路成熟后，通过跟进改造其他线路等举措，争取在2014年12月30日前，完成全县微型客车转型改造工作。城乡住户调查一体化
按照国家统计局城乡住户调查一体化改革总体方案工作部署，目前，横县已完成前期住宅摸底及落实调查户工作，并于2012年11月1日起全面进入住户试记账阶段。
横县统计局高度重视试记账阶段工作，为使调查户积极配合调查工作，该局在有限的财力中拨出一定的经费给每一位调查户送上一份礼物，并精心组织工作人员在记账前期上门对新调查户进行试记账指导培训，同时要求辅助调查员分记账前、记账中、记账后三阶段上门指导监督住户记账工作。
为了做好业务培训工作，该局组织辅助调查员进行记帐业务专题培训。在试记账前期，组织专业人员加强实地走访调查户培训工作，分别到抽中的村（居）委会针对调查户在调查帐页记录中对普遍存在的问题如每天记录消费支出的项目不全、不细；记录不规范等方面问题作了详细讲解和列举例子，还将工作中应注意的问题、难理解及易出错的地方进行多次讲解。同时加强辅助调查员对调查户的指导工作，要求辅助调查员通过上门入户进行“一对一”的现场指导，辅导记账户完整、准确记好每日每笔收支帐，有效地提升调查户的记帐能力，增强了能记帐、记好帐、记对帐的信心，为确保住户调查记帐质量打下坚实基础。
与此同时，该局加强督查指导工作。县级专业人员通过有计划地入户走访督查与电话联系督查的形式随时了解辅助调查员是否掌握记账的方法、内容和要求，以便更好地指导辅助调查员及时纠正住户试记账过程中的差错和不足。辅助调查员则对调查户记账情况进行全程的监测跟踪、指导，实时掌握调查户记账情况，为下一步正式记帐夯实住户基础工作。
清洁工程城乡一体化
为拓展“城乡清洁工程”的广度和深度，营造干净整洁、优良有序的城乡环境，巩固文明县创建成果。近日，县政府召开全县“城乡清洁工程”、“门前三包”责任状签订动员会。县委常委、常务副县长韦敏宏在会上作了讲话。
此次开展的“门前三包”责任制活动内容包括：１、卫生。维护责任区的环境卫生，引导责任区居民收集垃圾杂物，按照规定的时间、地点、方式倒垃圾；清除污物、小广告和积水；对乱扔乱放垃圾的行为及时制止。（乡镇要包辖区内公路沿线无裸露垃圾）２、包绿化。维护树木花草，保持绿地干净整洁，制止损坏树木花草的行为。３、包秩序。不得乱堆杂物、乱跨门槛摆摊、乱停乱放车辆、乱搭乱盖建筑物、乱张贴户外广告，并制止在责任区范围内的上述行为。据悉，“门前三包”责任制将在５月１日起在全县全面实施。
为把“门前三包”责任制落到实处，韦敏宏要求各乡镇、各有关单位要切实加强组织领导，协调好各方面的关系，将沿路、沿街“门前三包”责任制工作与贯彻实施卫生责任区制度有机结合，确保“门前三包”责任制工作顺利开展，实现城镇范围内市容市貌整洁，主次干道、小街小巷无乱停乱放、乱摆乱卖现象；无乱丢垃圾，车辆停放整齐有序；小区内无“五乱”现象；城区垃圾日产日清，垃圾中转站（点）周边环境整洁有序，清运率为１００％，全县公路沿线无裸露垃圾等目标。
城乡一体化成果显著
到目前为止，基层党建城乡一体化、基本交通工具城乡一体化、城乡住户调查一体化、清洁工程城乡一体化四大建设已经取得了显著的成就。城乡党员更加和谐，基层党员的选举机制进一步完善，其工资得到提高。县里中型交通工具得到推广，人民出行更加方便。通过城乡住户调查一体化，更便于政府针对人民的收入情况，进行政策调整。而城乡清洁工程取得了骄人的成果，各村镇有专门的清洁人员、专门的垃圾回收站。在广大党员的带动下，农村形成了人人懂卫生、爱卫生的良好风气。
