党费收缴使用管理问答(160)全由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党费收缴使用管理问答”。
党费收缴使用管理问答
一、党费收缴
1.党员为什么要交纳党费？
中国共产党党章规定：“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”我们党历来都把党员向党组织按期交纳党费，作为党员必须具备的起码条件之一。按期交纳党费，是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验，也是党员关心党的事业的一种表现。党员交纳的党费不仅可以作为党的活动经费的重要补充，给党组织以经济上的帮助，更重要的是可以增强党员的组织观念。每个党员应当增强党员意识，在规定的时间内主动按规定交纳党费。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，应当按党章规定作出处理。
2.党员交纳党费的基本要求是什么？
党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：（1）自觉。党员交纳党费应当做到自觉、主动，一般应由本人亲自交给党支部或党小组负责收缴党费的同志。（2）按时。按照党章要求和有关规定，党员交纳党费一般应当按月交纳，不能无故拖延。如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费。对无正当理由，连续6个月不缴纳党费的按自行脱党处理。（3）足额。党员交纳党费应当根据个人的实际收入，按照规定的比例和标
例如，某省市机关单位的党员，某月单位为其发放的工资和各项津贴补贴的项目有：职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴，以及住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照《党费收缴管理规定》第一条和问答第一条规定的口径，职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴列入交纳党费计算基数，其他收入项目不列入交纳党费计算基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员缴纳的个人所得税后的余额，即为其税后交纳党费的基数。
6.不同收入档次的党员以不同比例交纳党费，是按“超额累进制”还是按“全额累进制”？
“超额累进制”和“全额累进制”是税收工作中通常采用的两种缴税方法。“超额累进制”根据不同的税基，分段按不同比率计算之后加总，计算起来比较麻烦；“全额累进制”对于不同的税基不需分段计算和加总，不同的税基按同一比率计算，计算起来比较方便。考虑到党员交纳党费的比例上下两个档次之间只相差0.5个百分点，差距不大，为简便易行，这次颁发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》采用了“全额累进制”办法。据了解，历次党费文件在规定党员交纳党费办法时，也都是按“全额累进制”办法收缴党费的。
例如：某月，党员甲和党员乙交纳党费的基数分别为5100元和4900元。甲交党费属于5000—10000元（含10000元）的档次，应按1.5%交纳党费，本月需交纳党费76.5元（5000×1.5%）；乙交纳党费属于3000—5000（含5000元）的档次，应按1%交纳党费，本月需交纳党费49元（4900×1%）。
交纳党费的比例参照《党费收缴管理规定》第二条规定执行。例如：某实行年薪制人员党员年薪（税后）30万元，其中，基本薪酬为6万元，与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元，属于月收入3000—5000元的档次，1—11月份应按1%交纳党费，每月交纳党费50元；12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元，属于月收入10000元以上的档次，应按2%交纳党费，本月需交纳党费4900元（24.5万元×2%）。
10.离退休干部、职工中的党员如何交纳党费？
离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。
列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。
列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。
11.农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？ 考虑到不同地区农民收入存在较大的差异，《党费收缴管理规定》对农民党员每月交纳党费标准提出0.2元—1元的弹性要求。对农民党员交纳
员，外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。因外出地点变动频繁而未能落实接收组织关系单位的流动党员，未落实接收组织关系单位期间，可向流出地党组织交纳党费，也可在落实接收组织关系单位后，向流入地党组织补交党费。
对于尚未落实就业去向，按有关规定将党员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员，仍向原就读学校党组织交纳党费，其交纳党费的数额，按在校学生党员交纳党费标准执行。
15.自主择业的军队转业干部中的党员如何交纳党费？
根据国家有关规定，自主择业的军队转业干部由政府每月发放一定数额的退役金。这部分人员中的党员在没有择业前，以每月实际领取的退役金为计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二条规定比例交纳党费。
自主择业的军队转业干部中的党员，被党政机关干部选用为正式工作人员后停发退役金领取工资的，按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。
自主择业的军队转业干部中的党员，被企业、事业单位录用后领取工资但仍然领取退役金的，以领取的工资与退役金之和为计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。
对从事个体经营等不按月取得收入的自主择业军队转业干部党员，以领取的退役金和个人申报的上季度月平均收入之和为交纳党费计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。
16.待安臵的复转军人和自谋职业的复员军人中的党员如何交纳党费？
20.党组织能否垫交或扣缴党员党费？
党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，有些单位负责人觉得有些党员交纳的党费数额不大，就采取自己出钱或用公款集中支付的方法替党员垫交党费，或者图省事让财务人员在核发工资时集中扣缴党员党费，这两种情况都不符合党费收缴规定，应当予以纠正。
21.党员少交党费如何处理？
按规定交纳党费，是做一名党员的起码条件，也是党员应尽的义务。凡有工资收入的党员应该按规定足额交纳党费。所谓足额，就是根据个人的实际收入，按照规定的基数和比例缴纳，不允许少交党费（经党支部研究，报上一级党委批准少交或免交的除外）。党员如果未经党组织同意而少交党费，应当受到严肃的批评教育，并限期改正，经批评教育仍不改正，应给予必要的组织处理。
22.党员增加工资收入以后怎样补交党费？
党员工资收发生变化入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。党员本人在工资收入增加时，要及时向党组织申报，具体说明增资的项目和金额。党组织要及时与本单位人事、财务部门沟通，以便准确计算和及时收缴党费。
但根据《公务员工资制度改革实施办法》规定，对年度考核称职（合格）及以上的工作人员发放的年终一次性奖金，不纳入党员交纳党委基数。
23.党员因较长时间病休而减发工资收入，应该如何交纳党费？ 因较长时间病休而减发工资收入的党员，应以病休期间实际取得的工资收入为计算基数，按规定的比例交纳党费。
24.党员自愿一次交纳1000元以上党费如何处理？
党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：
27．下级党组织上缴党费时应该注意什么问题?（1）党员交纳党费数要准确。下级党组织向上级党组织上缴的党费数是按党员交纳党费总数的一定比例计算的。党员交纳党费总数，应当是本级党组织在没有留存之前党员实际交纳党费的总额。
（2）上下级党组织之间，下拨与上缴的党费不能冲销。即应该上缴的党费必须足额上缴，党组织活动经费紧张、确需上级党组织支持的，可以申请党费支持，但不能用上级党组织下拨的党费冲销应当上缴的党费。
28．预备党员在支部大会决定取消其预备党员资格后，上级党委批准以前，是否还要交纳党费? 预备党员在支部大会决定取消其预备党员资格后，上级党委批准以前，仍要交纳党费。因为，支部大会的这一决定是否有效尚未确定，所以，只有在上级党委批准以后方可停止交纳党费。
29．预备党员被取消预备党员资格后，所交纳的党费是否退还本人? 预备党员在预备期间交纳党费，是预备党员应尽的义务。被取消预备党员资格后，所交党费不退还本人。30．党员受党纪处分后如何交纳党费?
受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，仍然应按照规定交纳党费；受到开除党籍处分的党员，在支部大会作出决议后，上级党组织审批期间，由于处分决定是否有效尚未确定，所以仍应交纳党费，直至上级党组织对这一处分决定批准为止。
31．受到刑事处罚的党员还交不交党费? 对已开除党籍的，不再交纳党费；对个别没有开除党籍的，仍应按规定交纳党费。
关于党费使用的“十六字”原则，可以从以下几个方面来理解：（1）注意统筹安排。各级党组织在使用党费时，要对《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的“五项使用范围”进行统筹考虑，既不要顾此失彼，也不搞绝对平均。要增强使用党费的计划性，使有限的党费发挥最大的效能。
（2）力求收支平衡。一个地区、单位的党员队伍的规模和职业构成具有相对的稳定性，绝对了党费收入具有的稳定性。因此，对每年能收缴多少党费要做到胸中有数，安排全年的党费使用计划应该以本地区、本单位实际收缴和留存的党费为依据，做到量入为出，大体平衡。
（3）应当有适当结余。由于有点党费开支往往是无法预知的，所以使用党费应当留有结余，不能全部花光。比如，应对突发的自然灾害，这就要求各级党组织必须有一定的党费结余，以备用于补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。这是党费使用和管理的一条基本要求。
另外，使用党费还应做到公开透明。
37.使用党费为什么要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜？
《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》明确规定，党费主要使用于党员教育经费的补充。党的基础组织是党的组织基础，是开展党的活动的基本单位，也是开展党员教育工作的直接承担者。这就决定了党费使用必须坚持向基层倾斜的原则。按照中央有关文件规定，各级财政在安排培训经费时要统筹安排党员教育培训经费；国有企业要从按规定提取的职工教育经费中足额安排党员教育培训经费，事业单位要按规定渠道合理安排党员教育培训经费。因此，一般来讲，党政机关和国有企业事业单
完全靠党费来开展党员教育工作是远远不够的，因此，即使是符合使用范围的开支项目，也不能完全依赖于党费开支。
39.党费用于非公有制经济党组织开展活动，有什么规定？
中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》（中组发[2004]14号）中明确，非公有制经济组织中党组织的活动经费，可通过多种渠道解决。党员交纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织，作为活动经费。活动经费确有困难的，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分。
40.对高校党组织留存党费用于为学生订阅党报有什么要求？ 经中央组织部同意，教育部办公厅下发《关于做好为高校学生订阅党报工作的通知》（教思政厅函[2009]3号）要求，高校要通过多种渠道筹措为学生订阅党报的经费。高校党委要拿出一定数量的留存党费作为为学生订阅党报的补充，一般不少于高校党委总数的20%。高校党委留存党费比例较低的，可适当提高留存比例，一般应不低于本校党员交纳党费总数的50%。
41.如何正确理解“请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请”？
（1）这是由党的组织制度决定的，我们党的组织体系是由当的中央组织、地方组织和基层组织三大层次构成的，而每一级党组织又是通过上下隶属关系逐级形成的。
（2）这是由党费的管理体系决定的。党费是严格按照党组织的隶属关系来收缴、下拨和使用的。任何一个党员都要在一个支部交纳党费，参加一个支部的组织生活。
（3）这是加强对下拨党费监管的需要。如果越级申请、越级下拨党费，由于拨款单位不便经常直接越级到申请单位检查工作，党费专款专用情况
用途方可人账。(3)严格使用范围。对于不符合党费使用范围的，一律不准在党费中开支。
三、党费管理
44.怎样理解党费的具体财务工作由财务机构代办？
各级党委组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构（如办公室、财务科、会计结算中心等）代办党费的具体财务工作，主要指资金核算，往来结算、会计核算、账务管理、会计监督等。党费的具体财务工作由财务机构代办，有利于充分发挥财务机构设备齐全、有专业财务人员的优势，提高党费财务管理水平。具体财务工作和党费管理工作适当分开，也有利于形成党费工作监督制约机制，加强党费工作的检查与监督。但需要指出的是，党费具体财务工作由党委组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构代办，不是党费管理权限的移交；属于党费使用范围、项目及额度方面的具体管理工作，如：党费支出计划的制定、审批，党费使用项目的报批、审批，党费收缴、使用和管理情况报告的起草，党费工作的检查监督等工作，仍然由党委组织部门及其承担党员教育管理职能的内设机构负责办理。党费具体财务工作由党员管理机构移交财务机构管理的，原党费账户、印章等仍可继续使用。党委组织部门及其承担党费管理的机构应当会同财务机构，根据财务管理规定和党费工作特殊性，研究制定具体的管理办法。
45.党费管理为什么必须“实行会计、出纳分设”？
内部牵制原则是财务工作的基本原则之一。党费管理实行会计、出纳分设，既是国家有关法律法规的要求，也是党费财务工作实践的客观需要。
48.党费存款利息怎样计算？
根据中国人民银行规定，党费的存款利率按企业存款利率执行，银行对企业存款利率调整时，党费利率也应及时调整。党费既可存活期、定期存款，也可按与银行协议存款的方式进行存款。
49.党费存款利息的使用范围是如何规定的？
党费利息是党费收入的一部分，列入党费收入有关科目。党费利息的使用范围与党费本金的使用范围相同，必须按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中五项开支范围执行，不得挪作他用。
50.法院在处理经济案件进行强制执行时，能否将涉案单位党组织的党费账户予以冻结？
党费是党员个人向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理，单立账户，专款专用，不属于党组织所在单位的责任财产。根据最高人民法院《关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》（法„2005‟209号）精神和中央组织部《关于依法保障党费账户安全的通知》（组电明字„2006‟56号）要求，在经济纠纷中，党组织所在单位作为被执行人时，不得冻结或划拨该单位党组织的党费，不得用党费偿还该单位的债务。如发生因单位之间经济纠纷，所在单位的党组织的党费被冻结或划拨的现象，有关地方和单位党委组织部门要依据有关规定，及时协调有关机构和部门妥善解决。
51.党费管理工作人员工作调动或离职时，应如何处理？
党费管理工作人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
（1）交接双方必须当面进行交接。调出或离职人员必须将本人掌握的9
54.党支部多长时间向党员公布一次党费收缴和使用情况？
定期公布党费收缴和使用情况，既能提高党员交纳党费的积极性，还能及早发现、消除党费收缴和使用工作中出现的差错和问题。党支部应当每年至少向党员公布一次党费收缴和使用情况，由党支部书记在党员大会上向全体党员进行公布，并在会议室或其他显著位臵张贴上墙，接受党员监督。
55.如何起草党费年度工作报告？党费年度工作报告的主要内容包括哪些？
为起草好党费年度工作报告，党委组织部门要尽早做出准备，逐项核实收支项目，做到账款相符。如出现有违章开支等问题，也应如实报告，接受审查。要认真总结本地区、本部门好的经验和做法，把存在的问题找准，提出切实可行的改进意见和建议。
报告的主要内容包括：上年度党费收缴、使用和结存的数额；党费开支的主要项目，党费收缴、使用和管理工作中的经验、存在的问题及改进的意见和建议等。
56.如何填制党费收支结存情况表？
党费收支结存情况表是反映在一定期间内一级党组织党费收支和结余情况的报表，能够比较直观地反映党费主要的收支情况，包括党费支出的明细科目。在填制党费收支结存情况表工作中，必须注意以下两点：
（1）制表中要做到确保填写的数字真实，计算准确无误，表内项目行列齐全，并注意核对报表数字之间的关系，不能发生漏报错报情况。
（2）报表中反映的各项资金收支既要符合党费开支的有关规定，又要符合现金管理制度和会计制度，不能违反财经纪律。
57.为什么规定“各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和
党费的管理是一项十分严肃的工作，和其他资金的管理相比，党费的管理要求更严格，对违反管理规定的处理更严格。在《中国共产党纪律处分条例》中，对违反党费收缴、使用和管理规定的行为做出了非常具体的、明确的规定，第83条、第94条和第100条明确规定：对贪污或挪用党费的，要从重或加重处分。
对于严重违反党费管理有关规定，触犯刑律的，要按照《中华人民共和国刑法》及刑法修正案的有关规定，移交司法机关立案查处，由司法机关按照有关规定依法作出处理。
60.军队中的党费收缴、使用和管理办法应如何执行？
由于军队中军官、文职干部、士官和士兵的工资及津贴补贴构成与地方各类人员的收入构成不同，因此，《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》提出：中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的党组织收缴、使用和管理党费的办法，由解放军总政治部参照本规定制定。
