在新形势下,怎样调节稳增长和调结构的平衡_稳增长调结构

其他范文 时间:2020-02-28 06:41:54 收藏本文下载本文
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在新形势下,怎样调节稳增长和调结构的平衡由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“稳增长调结构”。

2011年以来,中国经济增长一直处于下行状态,2011年GDP增速为9.5%,2012年为7.7%,2013年7.7%,2014年7.4%,经济增长速度下行的风险在不断加大,引发了通货膨胀等一系列问题。因而“稳增长”一度成为经济发展中的关键词,从温家宝的“把稳增长放在更加重要的位置”到如今的“克强经济学”,经济发展目标一度下调到7%左右,前不久中央经济工作会议的召开,分析并指出了当前经济形势的问题。习近平总书记在讲话中指出,实现经济稳定增长,关键是保持稳增长和调结构之间平衡。为我们准确把握两者关系指明了方向。同时更加突出了调结构的重要性。因为我们要明白,正是因为经济发展结构的失调才导致了不断下降的经济发展速度。

在我看来,调结构最主要的就是调整经济发展结构。数据显示,2011年我国的能源消耗占世界的20.5%,超过美国19%;“十一五” 期间,我国的能源利用效率仅为 33%,发达国家落后20年,我国每万元 GDP 能耗是日本的 6.4 倍、美国的 1.84 倍、欧盟的 3.6 倍、世界平均水平的 1.76 倍,而我国的人均 GDP 约 3600 美元,排位在世界一百位之后,人均 GDP 大体上只相当于世界人均 GDP8000 美元的44%,离世界平均的一半都不到,而发达国家人均4万美元。这真实的展现出了我国以“高投入,高耗能,低产出”为主导的经济发展方式。然而要将以往的“高投入,高耗能,低产出”的发展模式调整为目标中的“低投入,低耗能,高产出”的转变过程不会一蹴而就的,因为一些老旧产业往往容纳着巨大的就业人数,且当今社会就业是民生之本,安国之策,倘或就业出现问题,必将导致国家的*,引发许多不必要的麻烦。

还有一点,稳增长和调结构具有不同的侧重点,稳增长侧重于短期的目标,而调结构是一个长远的概念。众所周知,2009年我国政府拿出4万亿元来救市,积极的财政政策和稳健的货币政策使得我国经济在世界经济危机的大背景下依然能够高速增长,但我们却忽视了一点:我们错失了一个调整经济发展结构的绝佳时机。并且在接下来的相当长的一段时间内中央和各地政府都倾向于同过投资来促进经济的发展,这就使得原本就不合理的经济结构变得更加严重,因而在接下来的发展中我们一定要降低投资的比例,尽全力扩大内需。尽管投资在我国经济的发展中占有较大的比例,短期来看,降低投资可能会降低经济的发展速度,然而长远来看却一定能够促进经济更好地发展。这也就是说,稳增长和调结构之间是存在着一定的矛盾的,二者并非完全的协调统一。而想要让调结构后所带来的红利超过之前的两高一低的经济增长模式所带来的利益,唯有通过深化改革去调整经济的发展结构才能实现。同时我们要明白一点,经济结构的调整不会是立竿见影的,而经济结构一旦调整好了,就会增强经济的长期发展能力。

深化改革最主要的是调整政府主导型的经济体制,政权分开,真正实现市场化的经济体制。调整的重点是划分好政府与企业间的关系,因为政府主导型的经济体制核心是政府,市场经济体制的核心是企业,只有重新界定政府和企业的关系,才能保证政府主导型经济体制转向市场经济体制。正如里根总统所说的一句话“政府不是解决问题的中心,政府恰恰就是问题。”这其中有一个非常简单的道理:政府将当地的GDP增长速度作为其政绩考核的一方面,然而GDP增速是一个财富的概念,将二者混淆必将导致严重的错误。同时明白市场在资源配置中的主体地位,政府应该更好的扮演“守夜人”的角色,发挥市场“无形的手”的作用,从而实现资源的更好地配置。

改革过程中要注重转变经济的增长方式,走新型的工业化发展道路,将经济增长方式从原来的出口导向型的增长方式,转向出口内需的增长方式;从原来以成本优势为特征的增长方式转向以技术优势为特征的增长方式;从原来的投资拉动型增长方式转为消费支撑型的增长方式。然而这种转变的难度非常大,时时刻刻需要创新、人才的支持。而从西方的经济发展中可以发现,技术创新搞得好需要两个条件:实验室经济和人才制度。而在这两个方面我国可以说做得非常不好,只有彻底的实现社会思维的调整才能学好这两点,进而促进技术的创新。与此同时,要做到提高居民的消费力则必须提高居民的收入水平,而这就有意味着对当前分配方式的重新调整,同时是对目前利益的重新分配。

深化改革还要注意到经济结构的调整。短期通过对房地产和服务业的调整实现稳增长,通过调整房地产实现房地产对经济发展的良性带动作用,而不再是泡沫经济、烂尾工程。与服务业而言,更好地将消费服务,商务服务,生产服务以及精神服务发展好,一定能在短期内对经济产生巨大的贡献。中长期而言,注重现代制造业和战略性新兴产业的发展,摆脱发达国家对现代制造业垄断的现状,而新兴产业的发展则能够提高未来我国的竞争力。

深化改革中城乡问题不容小觑,现如今城乡二元问题愈发严重,教育,医疗、卫生的差距使得人们趋向于城市去生活。而政府完全可以将过多的落后产业的投入转变为对新型城镇化建设的投入,在城镇化中投入再多的钱都不算多,更不会产生过剩现象,由于历史原因导致的城乡二元化蕴藏了庞大的需求,因而以新型城镇化调整为主的战略调整必将获得巨大的收益。

综上而言,要想调节好稳增长与调结构的平衡,必然要以深化改革作为其核心内容,同时注意短期的稳增长与长期的调结构之间的利害关系,将调结构放在首要位置,那么结构转化释放的新的经济发展潜力必将实现经济的持续健康发展。

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