山东省发展对江西的启示由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“江西省旅游发展委员会”。
山东作为中国沿海经济大省，近年来经济发展势头强劲，综合经济实力不断攀升，2004年山东实现生产总值（GDP）15490.7亿元，人均GDP达2045美元，经济总量位居全国第三。进入2005年，山东继续加快发展步伐，前三季度GDP总量已超越江苏，位居全国第二，GDP增长率达15.3%，高于全国平均水平5.9个百分点。分析山东经济发展特征，学习山东发展经济的成功经验，对于加快江西经济发展、实现在中部地区崛起具有重要的意义。
一、山东省情及发展优势
（一）地理位置优越。山东省是中国东部沿海的一个重要省份，位于黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北与河北省接壤，西南与河南省交界，南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对，环抱着渤海湾。特殊的地理位置，使山东省成为沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部，在全国经济格局中占有重要地位。山东省陆地总面积15.67万平方公里，约占全国总面积的1.6%。
（二）矿产资源丰富。山东是我国矿产资源比较丰富的省份之一。目前，全省已发现的矿产资源种类150种，其中探明储量的81种，保有储量居全国前10位的有58种，居前5位的有32种。其中列全国第1位的有9种；列全国第2位的有8种；列第3位的有5种。能源供应较为充足。2004年，全省电力装机容量达到3292.4万千瓦时，煤炭产量达到1.46亿吨，原油产量0.26亿吨，均居全国第2位。
（三）基础设施完备。由于多年来适度超前的基础设施建设，使山东省基本消除了制约经济快速发展的瓶颈。京沪铁路、京九铁路纵穿南北，胶济铁路横贯东西，公路网络遍布全省，构成了境内四通八达的便利交通。截止到2004年底，全省公路通车里程达到77768公里，其中高速公路3033公里，居全国第1位，铁路通车里程3348公里。实施的农村“路、水、电、医、学”工程，使农村面貌发生较大变化，极大地改善了农民的生产条件和生活环境。
二、山东经济发展轨迹与成效
改革开放以来，山东经历了三次经济周期。第一次周期是在1982－1986年，持续时间为5年，高峰期在1984年，增长率17.4%，低谷在1986年，增长率6.3%，振幅为11.1%；第二次周期是在1987－1990年，持续时间为4年，高峰期为1987年，增长率13.8%，低谷在1989年，增长率4.0%，振幅为9.8%；第三次周期在1991－2001年，持续时间为11年，高峰期为1993年，增长率21.9%，低谷在2001年，增长率10.1%，振幅为11.8%。
进入新世纪，山东经济又发生了新的积极变化，国民经济呈现出强劲的上升势头，生产总值增长持续走高。2004年四个季度GDP的增幅分别达到15.1%、15.2%、15.0%、15.3%, 均为1996年以来的同期最高增幅。GDP总量在全国排第三，占全国的比重达11.3%，人均GDP突破2000美元大关。
经济发展的成效主要表现在：
1、经济总量扩大，经济结构优化。继2002年GDP突破1万亿元大关后，2004年山东省GDP又突破1.5万亿元，经济总量位居全国第3。“十五”前四年GDP年均增长12.7%，其中一、二、三产业分别增长4.8%、15.5%和11.4%。产业结构继续优化，工业化特征明显，2004年山东省三次产业结构为11.5：56.3：32.2。非公有制经济发展加快，其增加值占GDP的比重上升到45.0%。经济总量的扩大和产业结构的优化升级，为山东进一步加快发展提供了较高平台。经济运行质量趋好。2004年规模以上工业实现销售收入21055.1亿元，居全国第3位；实现利润1383.6亿元，实现利税2292.1亿元，均居全国第1位。随着企业盈利能力的增强和经济效益的改善，财税收入快速增长，2004年实现财政总收入2675.6亿元，其中地方财政收入828.4亿元。城乡居民生活质量日益提高。2004年城市居民人均可支配收入9437.8元，增长12.4%；农民人均纯收入3507.4元，增长11.3%。
2、工业基础雄厚，农业供给充裕。山东制造业门类齐全，企业遍布国民经济工业行业的全
部39个大类，占主导地位的有农副食品加工、纺织、化学原料及化学制品制造、电气机械及器材制造、非金属矿物制品、通用专用设备制造及交通运输设备制造等行业。2001年-2004年国家公布的中国名牌产品中，山东有45家企业的61种产品获国家名牌，列广东、浙江之后，居第3位，其中家电类产品占首位，海尔成为全国第一品牌。工业经济规模不断扩大，近四年净增规模以上工业企业8625个，2004年达到20304家。列浙江、广东、江苏之后居第4位，工业增加值列广东之后居第2位。在统计的30种主要产品中，化肥、水泥、布等11种产品产量居全国首位。
农业总产值连续多年保持全国第一，粮棉油、瓜果菜、肉蛋奶及渔业产品产量名列全国前茅。2004年，山东省实现农林牧渔业增加值1778.3亿元，居全国第1位。蔬菜、水果、肉类、水产品产量居全国第1位，粮食、油料和棉花，分别仅次于河南和新疆，居全国第2位。
3、三大需求拉动作用显著。投资、消费、进出口是拉动经济增长的原动力。近几年，山东省加大了固定资产投资力度，投资规模扩大，投资结构优化，近四年来共投入1.9万亿元，大于前23年的投入总和，其中2004年完成投资7589.3亿元，增长37.7 %，居全国第1位，一批重大项目陆续开工建设。大规模投资建设逐步开始进入回报阶段，“十五”期间，山东固定资产投资率高达40％以上，一大批基础设施和工业在建项目，将在今后陆续投产并产生效益，较高的投资水平将继续拉动山东经济的快速增长。消费需求进入加速升级阶段。2004年，全省社会消费品零售总额实现4483.4亿元，居全国第2位。城乡人均收入稳定增长，恩格尔系数继续下降，消费结构升级步伐加快，关联度大、产业链长的住房、汽车等十万元级消费阶段的到来，大大拓展了市场空间。对外贸易发展良好。2004年，外贸实现进出口总值607.8亿美元，增长36.1%，其中出口358.7亿美元，增长35%。贸易顺差109.6亿美元，居全国第3位。
4、服务业保障能力增强。金融对经济的保障作用增强。2004年年末，山东省金融机构各项存款余额达到14514.3亿元，金融机构各项贷款余额达到11782.8亿元。商贸物流繁荣活跃。2003年，山东省限额以上贸易法人企业已达2044个，其中零售企业达1179个。连锁经营向多业态、规范化发展，大型综合超市、专业店、仓储式商场、购物中心不断涌现。各种配送中心的迅猛发展，现代化的物流手段大量涌现。新型商业网点迅速发展，超级市场发展加快，沃尔玛、家乐福、易初莲花等国际零售巨头以及国内特大零售商上海联华、北京国美等纷纷在山东落户。其他服务业也都取得了长足的进展。
5、区域经济发展取得突破。近几年，山东加快实施青岛龙头带动、东中西三个突破和“双30”战略，已经取得了阶段性成果。山东半岛城市群迅速崛起，经济地位迅速上升，引起国内外关注。2004年，半岛八市带动作用明显，主要指标均占山东省的64%以上。目前，我国经济增长的重心由东南沿海向外扩展的趋势明显，地处环黄渤海经济圈的山东半岛地区，区位条件、生产要素、资源禀赋、产业体系等优势明显，西部几市和30个欠发达县主要指标增幅超过山东省平均水平，呈现出强者更强、弱者快速发展的良好态势。
三、山东经济发展对江西的启示
启示1：提高城市化水平，促进地区经济协调发展
在统筹区域经济发展中，山东按照合理发展大城市、重点发展中小城市、积极发展小城镇的总体思路、以中心城市和沿海港口为依托，以交通干线为主轴，逐步构建起功能互补、布局合理、等级规模有序的城镇体系，形成“两大中心、四个层次、五条城镇发展轴线”的总体格局。强化济南、青岛两个大城市的带动功能，充分发挥其他区域中心城市的集聚和辐射作用。坚持分类指导，实施“三个突破”：东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽。进一步落实青岛计划单列城市经济管理权限，发挥龙头带动作用，一批骨干企业、知名品牌越来越强，一批投资规模大、技术水平高、辐射带动力强的大项目落户青岛。同时，山东半岛
城市群规划体系编制已经完成，区域内部合作全面启动。
与山东相比，江西城市化步伐明显缓慢，学习山东经验，一是应把南昌建设成为京九经济带和长江中游经济带交汇地区的经济中心城市；二是应打造九江-南昌-吉安-赣州城市带、萍乡-宜春-新余-樟树-丰城-南昌-鹰潭-上饶城市带和环鄱阳湖城市带；三是各设区市所在地城市应明确城市功能目标和发展定位，科学确定功能分布和建设方向，实现形态规划、功能规划、生态规划的协调统一，在此基础上，在全省形成若干规模适度、功能互补、各具特色、布局合理的城市带和城市经济圈；四是城市建设的重心应从扩大规模、拉开框架、美化环境，向强化基础、完善功能、塑造特色转移，注重内在品质的提升，尤其应围绕提升城市综合竞争力，夯实产业基础，完善城市服务功能，提升城市发展层次，增强城市的集聚力和辐射力。启示2：以农业现代化进程为目标，统筹城乡协调发展
山东始终把农业作为安天下、稳民心的基础产业来发展，坚持统筹城乡发展，实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。首先是努力提高粮食综合生产能力，确保粮食生产“三条底线”，放开放活粮食市场；其次是全面提升农产品竞争力，省财政安排专项资金，扶持龙头企业，加快农业产业化、标准化、外向化进程。目前，山东销售收入100万元以上的农业龙头企业有5357个，500万元以上的有2413个，过亿元的有384个，过10亿元的有30个，省以上重点龙头企业发展到188家，其中国家级重点龙头企业45家；再次是加快农村经济结构调整，大力发展农村二三产业，大力发展林牧渔业，大力发展特色农业，加快建设优质高效农业产业带；最后是突出发展各具特色的县域经济，统筹城乡协调发展。在最近国家统计局公布的2005年全国最发达的100名县（市、区）名单中，山东省占了20个席位。江西作为农业产值和农业人口比重较大的省份，农业基础却很薄弱，缺少像山东那样的大型“龙头”企业，整体实力弱小。因此，应结合江西特色，坚持农业结构调整战略，增强优势农业地位，优先发展已初具规模的食品加工业，在倡导全民创业，农民办企业的环境中，重点抓好大型骨干“龙头”的培育壮大。目前，江西提出的“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的发展思路，符合省情，是长期发展的思路，是农业结构战略调整的指导方向，应在确保粮食生产基本稳定的同时，充分发挥江西生态农业、绿色农业强势的特点，结合建设“生态江西”的战略，做好山林文章，发展一批生态农业、绿色农业，把江西的生态优势迅速转化为竞争优势和经济优势，成为农业新的优势，为进一步做强农业提供强有力的支撑。同时，要调动各县自主发展的积极性，各县要从县情出发，着力完善具有比较优势的支柱产业和特色经济，走适合本地实际、具有鲜明特色的发展道路。
启示3：以工业化战略为核心，培植具有国际竞争力的产业集群
山东制造业门类齐全，企业遍布国民经济工业行业的全部39个大类。近年来，山东省积极推进制造业强省建设，以七大产业链和胶东半岛制造业基地建设为重点，发挥产业基础和区位优势，承接国际资本和产业转移，拉长产业链条，培植具有国际竞争力的产业集群，已初步形成了一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌，提高了企业的自主创新能力和核心竞争力。截至2004年底，山东省销售收入过10亿元的工业企业有235个，其中过100亿元的有13个，有61个产品获得中国名牌产品称号，海尔已进入世界知名品牌行列。进入新世纪，江西省委、省政府确立了以工业化为核心的经济发展战略，工业发展取得了突破性进展，但由于历史欠账太多，江西整体工业化水平还很低，优势产业还不明显，企业创新能力仍然较弱。从山东发展工业的经验看，目前，江西一是应培养和壮大骨干龙头企业，集中力量培植我省六大支柱产业和重点龙头企业。树立全省“一盘棋”思想，打破行业、行政区划限制，鼓励和引导关联企业、配套企业向龙头企业集中，通过推进企业兼并重组、参股、控股，实行资源整合、优势融合、强强联合，使一批主导产品突出、具有知名品牌的企业集团加快发展。二是以增强产业聚集度和关联度为重点，做大做强一批有高成长性的工业园区。各工业园区要抓住园区建设尚处在初步发展阶段的有利时机，按照土地集约化经营、资源循环式利用的要求，搞好建设规划。同时，更要注重搞好产业规划，依托地区优势，突出产品特色，为产业集聚、产业集群留有充分的发展空间。同时，要加快园区交通、通讯、电力等基础设施和物流、研发、人才、法律、金融等公共服务平台建设，不断改善园区经济发展环境，增强园区对产业集聚、集群发展的吸引力和服务能力。
启示4：加强基础设施建设，增强经济发展后劲
山东历来重视基础设施建设和基础产业发展。2004年，全省新增发电装机容量237.8万千瓦，沿海港口货物吞吐能力4940.5万吨，公路铁路通车里程1614.4公里。现有电力装机总容量3292.4万千瓦，居全国第二位。高速公路通车里程达到3033公里，稳居全国首位。煤炭产量1.46 亿吨，原油产量0.26亿吨，均居全国第二位。发电量增长22.4%，货运周转量增长37.0%，长话电路增长89.0%，电信业务总量增长45.0%。电力供应充裕。全社会用电量1693.7亿千瓦时，增长22.4 %，工业用电量1334.2亿千瓦时，增长24.6%，绝对量和增幅均创历史最高水平。在市场需求极其旺盛、全国多数省市煤电油运普遍紧张的情况下，山东生产要素的供给较为充足，为经济的快速发展提供了强有力地支持。
学习山东发展经验，破解经济发展瓶颈，我省应继续加大对基础设施的投入，一是大力实施交通畅通工程。按照到2007年全省高速公路总里程达到2000公里的目标，抓紧景婺黄（常）、武（宁）吉（安）、景（德镇）鹰（潭）高速公路等一批交通骨干项目建设，加快已通车高速公路连接线的配套建设；进一步加快国省道和农村公路的改造，尽快实现乡镇通柏油路或水泥路，行政村实现路面硬化；继续加快铁路、航空事业发展，重视水运事业，全面提高综合运输能力。二是继续加快电源网点建设。按照到2007年全省统调电力总装机容量达到1000万千瓦的目标，加快构建500千伏输变电主网架，加快贵溪电厂扩建、黄金埠电厂、丰城电厂二期等工程建设；进一步加大城乡电网的建设和改造力度，并做好其它火电、水电、核电项目的准备工作。三是继续加快信息化建设。加快新一代高速信息传输骨干网和宽带高速计算机信息网的发展，积极推进电子政务和电子商务，推动企业信息化，推进农村信息化。
启示5：提高对外开放水平，加快经济国际化进程
近年来，山东把招商引资工作的重点放在提高利用外资质量上，把利用外资与调整经济结构、建设半岛制造业基地和城市群结合起来，与推进企业技术创新、制度创新结合起来，与促进加工贸易转型升级结合起来。重点引进一批高新技术和大型基础性、装备性项目，加强大企业与世界500强合资合作。2004年，新批总投资千万美元以上大项目824个，合同外资占全省直接投资合同额的一半以上。一年时间就增加了17家世界500强跨国公司在山东投资，目前累计已有113家世界500强跨国公司在山东兴办了262家企业。同时，山东加快了外贸增长方式的转变。深入实施科技兴贸和以质取胜战略，搞好出口加工区建设，扎实推进青岛区港联动试点，鼓励民营企业和中小企业加快国际化步伐。
学习山东发展外向型经济的经验，当前江西应在现有基础上，（1）大力提高利用外资质量。一要加快与沿海发达地区对接。遵循“交通共建，标准共定，物流共有”的原则，全面融入“长珠闽”立体交通网络体系。二要提高招商水平，改善对接环境。从以优惠政策为主，向增强综合环境竞争力转变。三要转变部门作风，形成对接合力。树立重信誉、守合同的意识，着力打造“诚信江西”。（2）坚持外资外贸外经并举。一是积极推进管理规则、服务方式、生产技术和质量要求国际化，更大范围和更加直接地参与国际合作与竞争。二是完善出口扶持政策，培养出口龙头企业；优化出口结构，扩大高新技术产品出口；巩固传统出口市场；积极开拓非洲、拉美等新兴市场。三是积极实施“走出去”战略，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，建设更加开放、更具活力的经济体系。（作者：南昌市统计局局长）
