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水泉乡关于大学生村干部
担任村两委主干的实施方案
为深入贯彻落实全省大学生村干部担任村两委主干的会议精神，水泉乡政府“四个先行”为大学生“村官”参选铺路搭桥，积极引导大学生村干部参选农村“两委”主干，支持他们成为新农村建设的“领头雁”。一是调研摸底先行。乡政府采取多种形式开展民主评议大学生“村官”，通过向乡镇党委书记征求意见、同大学生“村官”本人谈心、向农村群众发放调查问卷的办法，调查哪些“村官”是在本村任职，是否可能当选“两委”主干；摸清哪些村需要大学生“村官”任职，为大学生“村官”参选“两委”主干提供依据，并以有利于当选的原则，对大学生“村官”的服务村进行调整。二是人才储备先行。从在村任职的9名大学生“村官”中，选出7名各方面表现突出的，有针对性地进行教育培养，并将党员派到党组织较为薄弱的村，将有农业专业技术特长的派到农业产业化发展潜力较大的村，让他们直接参与村级事务管理，锻炼提高其能力。三是培训教育先行。专门邀请民政部门有关领导授课，介绍村委换届的知识，使他们尽快熟悉掌握村委换届选举的政策、法规、流程，增强民主参选意识。同时，针对个别大学生“村官”认为自己资历浅、年龄小、经验不足的情况，由乡政府和乡镇党委结对帮
扶领导同大学生“村官”谈心，帮助他们排除心理障碍，鼓励他们勇挑重担，积极参加选举。四是营造氛围先行。充分利用村民大会、板报等方式，重点宣传大学生“村官”带领群众致富、为民服务等先进事迹，宣传大学生“村官”进入村“两委”班子的重要意义，宣传他们在年龄、知识、思想等方面的优势，让党员群众了解大学生“村官”参选的目的、意义和政策，增强他们对大学生“村官”的认同感，为他们进入村两委班子奠定群众基础。
通过采取四项措施，引导支持大学生村干部竞选农村“两委”主干。
舆论宣传引导。一是召开会议动员。乡政府召开动员大会，出台《关于做好全乡大学生村干部参加村“两委”换届竞选工作的通知》，鼓励大学生村干部100%参与换届选举，做到每个乡镇至少有1—2名大学生村干部担任村“两委”主干。二是开展谈心活动。乡镇党委书记与每名大学生村干部普遍开展谈心活动，了解、掌握他们的思想动态和实际困难，鼓励他们积极参与换届选举，特别是竞选农村“两委”主干。村党支部书记与大学生村干部进行谈心，帮助他们消除思想顾虑，增强参选信心。大学生村干部之间相互谈心，取长补短、共同提高。三是新闻媒体造势。在县电视台、党员干部现代远程教育网、《大学生村官报》等新闻媒体上
开设“村官风采”专栏，大力宣传大学生村干部积极为群众办实事办好事、自主创业带领群众共同致富的先进事迹。
优惠政策激励。乡政府对参与竞选农村“两委”主干的大学生村干部实行“三个优先”：一是优先入党。对参与竞选并担任村委主任的非党大学生村干部，同等条件下优先考虑入党。二是优先录用。县乡事业单位工作人员出现缺额时，优先考虑从担任农村“两委”主干的大学生村干部中招录。三是优先提拔。乡镇副职出现缺额时，优先考虑从担任农村“两委”主干的大学生村干部中选拔。
筛选苗子培养。一是个人自荐。采取个人自愿的原则，组织有竞选意向的大学生村干部写出竞选申请，经村党支部研究同意后报乡镇党委备案。二是组织推荐。采取村党组织和乡镇机关干部推荐相结合的方式确定人选。三是党委审核。乡镇党委根据个人自荐和组织推荐情况，结合平时考核和年度考核情况，征求有关方面意见后，召开党委会议筛选知识水平高、工作干劲足、创新思维广、创业能力强、群众基础好的大学生村干部作为重点人选，纳入视野，重点培养。同时，乡镇副科级干部和大学生村干部结成对子，进行一对一帮带，指导大学生村干部搞好竞选农村“两委”主干工作。
强化能力提升。乡政府专门开设大学生村干部能力提升强化培训班，加大对有竞选意向大学生村干部的培养力度。一是理论辅导，由组织部、党校、民政局的业务人员和专业教师对大学生村干部进行换届政策培训，使他们熟悉、掌握换届选举的有关法律法规、政策要求和工作流程。二是现身说教，聘请基层工作经验丰富的乡镇党委书记和优秀农村党支部书记，向大学生村干部传授农村工作方法、突发事件处理技巧、竞选演讲策略等。三是模拟实践，组织参训人员深入5个村情不同的村，通过深入调研走访、召开座谈会等方式，人人写出心得体会，并结合任职村实际，写出竞职设想，组织群众和有关专家现场旁听，给予评价指正。
水泉乡人民政府
2011年10月28日
