关于我县设施蔬菜产业发展制约因素的调查3_县蔬菜产业发展

其他范文 时间:2020-02-26 20:20:17 收藏本文下载本文
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关于我县设施蔬菜产业发展制约因素的调查3由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“县蔬菜产业发展”。

关于我县设施蔬菜产业发展情况的调查

今年以来,县委、县政府把发展设施蔬菜产业作为农业增效,农民增收的重要抓手,大力扶持推广,呈现出快速蓬勃发展的良好势头。截至目前,共有7个乡镇21个村,新建日光温室560余座,种植面积增加3000余亩,达到7000余亩,形成了八于乡天达无公害蔬菜种植示范园区和贾光乡城子瓜菜种植示范园区两个标准化种植基地。在为我县设施蔬菜发展取得的成绩感到振奋的同时,我们也应该清醒地看到,推动设施蔬菜产业快速健康发展也面临着制约因素和亟待解决的问题。

一、制约因素及问题

1、资金是制约产业发展的瓶颈。通过宣传发动,农民发展设施蔬菜种植的积极性有较大提高,但多数受资金制约。虽然今年县联社通过五户联保模式为种植户提供贷款2500多万元,但仍不能满足群众需求,致部分有种植意愿的农民不能获得资金而放弃棚室蔬菜种植计划。同时,在调查中我们发现,我县设施农业信贷规模与先进县相比有较大差距,定兴县每年安排信贷资金达到1亿元规模;金融部门对设施蔬菜产业放贷存在门槛高、手续繁琐、惜贷等问题。我县计划到2015年发展10万亩设施蔬菜规模,预计投入资金约10多亿元,因此,资金将成为大规模发展设施蔬菜最大的制约因素。

2、基础设施建设较为薄弱。设施蔬菜产业基地需要配套水、电、交通等完善的基础设施。我县水利、电力、交通等部门在今年服务设施蔬菜产业方面都作了大量工作,但还存在倾斜力度偏弱、服务相对滞后等问题。

3、市场销售有待完善。近期,由于国家调控政策实施,全国市场蔬菜价格连续五周下滑,种植户说:“去年一车黄瓜卖4万,今年才卖1.5万”,导致新发展种植户的积极性受挫,老种植户担忧还不上贷款。目前,我县蔬菜销售模式一般是菜贩子到种植基地装车外运,销往周边及北京、沧州等地,专业销售市场还未形成,虽成立了合作社,大部分只是在建棚、选种时发挥了作用,未成为组织市场销售的主体,这种状况在发展初期还能基本适应,但随着产业规模的扩大和蔬菜产量的上升,不完善的销售渠道将对产业健康发展造成阻碍。目前,作用发挥比较好只有八于乡南陈阳庄村天达合作社。农户从建棚、种植到销售均由天达合作社统一技术、品种、管理,并以合作社名义与北京蔬菜批发商达成长期供应协议,用“碧翠星”商标统一销售,天达合作社日产黄瓜一万多斤,销售价格远高于本地其他村批发价。

4、防灾减灾意识需要加强。我县蔬菜产业发展防范自然灾害的机制尚未建立,蔬菜种植户保险意识淡薄,普遍没有投保,种植基地没有相应的防灾设施,日光温室多为易燃材料建成,一旦遭遇暴雪、强风、火患等灾害,必将对种植户造成不可挽回的损失。

5、技术服务不到位。由于外聘的技术员个别服务不到位,及个别种植户自认为技术不成问题,导致出现毁苗和提早拉秧,沟西村、午方北庄均出现此现象。

6、财政奖补不及时。种植户提到外地对设施蔬菜产业均有不等的奖补政策,我县未出台具体的财政奖补政策。据了解,定兴县制定出台《定兴县蔬菜产业发展规划(2010-2015)》、《关于加快蔬菜产业发展的指导意见》等多个文件,出台了一系列扶持政策:鼓励、扶持以冀优五号日光温室为主的高档设施蔬菜生产,单棚面积在1.5亩以上,新建冀优五号日光温室达到20个以上的,农户贷款由政府贴息50%;新建优五号日光温室20—50个的,每棚政府奖励1500元;50个以上的,每棚政府奖励2000元。

二、几点建议

1、完善工作机制,加大政策扶持。县委、县政府出台全县推动设施蔬菜产业发展的《实施意见》,进一步完善领导组织机构,明确成员单位职责分工,理顺工作机制,明晰扶持政策,完善工作举措,形成推动设施蔬菜产业快速发展的工作合力。

2、鼓励多元投资,加强基础设施建设。一是建立财政奖补机制。在调查研究的基础上,出台符合我县实际的设施蔬菜产业发展奖励扶持政策,调动农户种植积极性。鼓励工业资金反哺农业,对设施蔬菜产业发展进行投资。提倡“合作社承包经营管理,种植户进行租赁种植”的发展模式。二是协调农行、县联社等金

融部门降低信贷门槛,增加信贷额度,组织开展银农对接,为种植户提供必要及时的小额信贷支持。三是各涉农部门密切配合,根据产业规划和部门职能,对发展设施蔬菜的乡村,给予政策倾斜、打捆整合实施,解决好灌溉、道路、电力等基础设施建设,为设施蔬菜产业规模化、产业化发展提供充足的基础设施保障。

3、加强技术服务与生产管理,推行无公害标准化生产,走品牌发展之路。打造示范园区和标准化生产基地,推行农产品质量安全标准和生产技术操作规程,普及无公害生产、设施蔬菜土壤改良、农药生产安全使用等无公害生产技术,打响无公害品牌和容城区域品牌,争创“无公害、绿色、有机”食品,走品牌发展之路,促进产品上档升级,取得更多、更好的市场准入资格,逐渐提高我县设施蔬菜产品的知名度和市场占有率。

4、拓宽销售市场,解除后顾之忧。一是切实发挥和完善设施蔬菜产销合作社的功能,引导和鼓励种植户创建蔬菜产业化营销模式,建立与大型超市、农贸市场的直接对接,实现有组织、有计划地面向市场发展订单生产,合同种植,避免市场价格波动对收益的影响。二是加大商贸洽谈力度,加强与京津市场的对接,重点促进与超市、农贸批发市场的长期合作。三是积极引进农产品精深龙头加工企业,通过销售带动,进一步扩大种植规模。四是做好农产品市场的建设规划,加快蔬菜市场建设,积极培养经纪人队伍,培植蔬菜运销专业队伍,提高辐射带动能力。五是借助媒体、网络平台,加强信息发布、沟通,积极开拓域外销售市

场。

5、做好防灾工作,降低种植风险。一是做好气象服务。设施蔬菜基地建立“点对点”信息发布平台,及时做好自然灾害预警信息发布,及早做好防灾工作,降低灾害损失。二是协调保险公司开办设施蔬菜保险业务,实行自愿投保原则,鼓励广大种植户踊跃投保,保险公司做好上门服务。三是探索设立设施蔬菜保险基金,学习外地科学管理经验,为受灾户分担灾害风险。

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