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关于老旧小区改善提升的问题研究
确定标准，对老旧小区进行环境改善
对老旧小区实施环境综合整治，整治内容包括建筑物整治（包括拆除违法建筑、清运柴草堆等），道路和停车场整治（整修市政路面、人行道板、路边石、停车场等），绿化整治（整修绿地、增加绿色植物），管线整治（自来水、雨水、污水、供热、天然气管道等），五小行业整治。
建立完善基层党组织，使之发挥作用
基层党支部要坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，扎实做好联系服务群众工作，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。要维护群众权益。基层党支部要树立群众利益无小事的观念，积极推进党务公开，在决策重大事项或作出重要决议、决定前，广泛征求群众的意见和建议，努力使制定的政策措施更好地体现群众的利益；要反映群众意见。基层党组织要积极拓宽群众反映情况渠道，通过设置意见箱、开通信箱、开设热线电话等多种形式，方便群众反映意见；要解决群众困难。基层党支部领导班子成员要牢记“两个务必”，关心群众疾苦，体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，树立起勤政廉政的良好形象。引导在职党员进社区发挥党员先锋模范带动作用，促进在职党员在社区亮身份、树形象、作表率，争当为民服务志愿者，为推进社区党建与文明和谐社区建设作出了积极贡献。认领社区工作岗位，参与社区开展共建活动。
街道办事处如何改选业主委员会？
召开业主委员会会议，应当告知居委会，并听取居委会的建议。在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合居委会依法履行自治管理职责，支持居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。
业主委员会应行使权利范围
业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。
《物业管理条例》规定: 业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（四）监督管理规约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。业主委员会和社区如何招标物业公司
⒈业主委员会组织召开业主大会，决定物业招标事宜包括：招标采取公开招标或邀请招标、评标委员会成员人数、推选代表招标人的评标委员会成员以及业主大会授权业主委员会在招投标事宜中的各项权力。
⒉业主委员会将业主大会表决物业招标事宜的结果向业主公布。
小区内物业用房、经济用房的建设
中华人民共和国物权法 第七十三条 建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。建设单位应当在物业管理区域内无偿提供物业服务用房，包括物业服务设备用房、物业服务办公用房和业主委员会办公用房。物业服务设备用房面积根据设备安装、使用、维护实际需要提供。物业服务办公用房面积按照下列标准提供：
（一）物业管理区域物业总建筑面积二十五万平方米以下的，按物业总建筑面积千分之二提供，建筑面积在五万平方米及以下的，按不少于建筑面积一百平方米提供；
（二）物业管理区域物业总建筑面积超过二十五万平方米的，除按照二十五万平方米的千分之二提供外，超过部分按千分之一的标准提供。业主委员会的办公用房从物业服务办公用房中调剂，建筑面积应当不少于二十平方米。第五十三条 物业服务用房应当有独立产权并具有正常使用功能。
小区内物业用房、经济用房、停车场的后期收益的分配
（一）完善相关政策。明确小区公共收益界定、归属、分配和使用办法，规范其流向，强化监管力度。同时加强宣传，让小区业主知晓相关规定。
（二）加强业主权利意识，突出业主的知情权和决策权。业主是小区的主人，业主要增强权利意识，积极参与到小区管理中来，尽早成立业主委员会，实施小区自治。要根据相关法律法规、政策、文件的规定，充分运用业主的决策权和监督权，小区公共收益的使用由业主大会决定。明确公共收益的归集方式、监督管理及使用占比，物业服务企业可以参与归集，并由业主委员会管理，定期公布使用账目，接受业主的监督。
（三）对公共收益较多的小区，指导其用大部分收益补充专项维修资金，减轻专项维修资金续筹的负担。
对业主委员会和物业公司的管理奖惩和考核
业主委员会考核条例
1、业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业服务公司企业签订物业服务合同，定期向业主大会报告物业管理实施情况。
2、业主委员会及时了解业主及物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，配合收缴物业服务费用。
3、业主投诉物业相关问题。一属物业管理公司责任的，业主委员会配合社区居委会督促物业管理企业负责解决；二属业主委员会职责的，按照社区居委会和上级相关物管部门要求负责解决；三属其它业主责任的，业主委员会配合社区居委会和相关业主协商解决；四在特殊情况下，可以通过法律途径解决问题。
4、业主委员会定期接受社区居委会和上级物管部门的考核，考核实绩较突出的予以奖励，对考核实绩较差的，坚决改选补充新人。
5、小区保洁、保绿、保安人员的聘请小区业主优先。业主自治小区的业主委员会负责对保洁、保绿、保安人员的日常指导、管理、监督、考核。
6、物管小区的业主委员会定期会同上级物管部门依据物业管理委托合同确定的服务事项、服务标准进行考核，决定物管企业的续用或解聘。
7、业主委员会不能解决的问题及时上报社区居委员，按照社区居委会的指导方案进行解决。
8、法律、法规规定的其他义务。
9、根据《物权法》、《物业管理条例》、《物业服务合同》等，监督检查物业的各项工作的完成情况、履约情况，检查物业的工作是否符合合同中约定的服务标准。
建立业主诚信体系
诚信是目前整个社会缺失的，物业行业也不例外，从诚信建设入手也是解决行业问题的有效途径。将物业服务费纳入银行信用记录，业主按时缴纳可提升个人信用，业主不按时缴纳就留下不良信用记录，将来贷款、购买保险都有实质影响。
当然是物业企业也讲诚信，行业两个市场主体都讲诚信才能提升行业整体诚信水平，现实操作，可以将物业企业分成两部分，一部分讲诚信物业企业项目，业主服务费纳入银行信用体系，另一部分物业企业项目和业主暂时不纳入这个体系。两部分物业企业可互相流动，依据标准就是业主有效投诉和行业监管。这个诚信体系建设一定要公开透明，不能黑箱操作，所有信息定期在网络公布，系统是以企业还是项目操作可以再探讨，以项目来说可能好操作一点。物业项目加入的理由，退出的理由，清楚向社会发布，接受社会监督，业主可以公开查询相关内容。
***社区
