我国非营利性组织应积极倡导社会管理的多元化机制_社会组织治理机制

其他范文 时间:2020-02-28 06:25:01 收藏本文下载本文
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我国非营利性组织应积极倡导社会管理的多元化机制,找准自身定位,以可持续发展为重心,正确处理好营利与公共服务的关系,实现社会管理的良性循环和自身事业的可持续发展。

我国改革开放三十年后的今天,非营利组织虽然已经获得一定程度的发展,但仍处于探索和起步阶段。因此,如何借鉴国外非营利组织组建的成功经验,正确处理好营利与公共服务的关系,对于促进我国非营利组织的成长和社会的发展具有十分积极的意义。在美国,非营利组织是市场经济中的重要组成部分,是公共服务供给体系中区别于政府和企业的第三部门。由于非营利组织具有组织性、非营利性、公益性、自治性、志愿性等特点,使其在公共服务供给具有独特优势。譬如,ISM具备根据美国法律注册的合法身份,具有法人资格,以非营利公司组织的管理模式远作。它既不是政府机构的一部分,也不由政府官员主导的董事会领导,所以具有很好的自治性并服务于公共目标,不隶属于任何机构或受外部实体的控制,并以企业化灵活的市场化运作方式来追求卓越和实现可持续发展。它的设立目的不是为所有者创造利润,而是为专业群体和社会提供有偿公共服务,组织的可持续发展建立在崇高的社会理念和优秀的人才基础之上,以丰厚的薪珊『与福利吸引人才。ISM具备良好的营收能力,收支相对平衡,盈余又重新投入其所从事的事业中去。同时,ISM的会员及成员广泛地志愿参与到组织内部任务的执行和事务的管理,彰显出其强大的凝聚力。

从我国非营利性组织发展现状来看,它们在成立的渊源上分为“自上而下”和“自下而上”两种类型,但由于历史等诸多原因,只能定义为“处于过渡形态的非营利组织”。作为我国正处于从政治社会向公民社会转化这一过渡阶段的非营利组织,必然面临很多生存和发展问题。一方面,创收能力不足和资金投入缺乏是制约当今我国非营利组织发展的首要因素。非营利性组织并非不能有营利和盈余,关键是怎样平衡好创收与非营利的关系。由于我国一些非营利性组织历史包袱较重,市场和创新意识匮乏,难以实现稳定的营收,资金供给和授入的不足导致不能提供有效的公共服务,甚至无法正常开展工作。另一方面,资金不足带来的另一个严重后果就是人才的流失,难以吸引和留住高素质的专业人才。在我国公民收入两极分化日益严重的经济社会背景下,非营利组织的薪酬水平和职业发展综合竞争力明显不及社会其他领域掌握优势资源的部门,同时在“劣币驱逐良币”的效应下,导致优秀人才的流失。最后,官僚作风导致非营利性组织自治性和志愿性程度比较低,内部管理和活动通常以自上而下方式开展,使其自治和志愿的特征受到严重削弱,社会公共服务功能受到严重制约。以上这些都已成为制约我国非营利性组织可持续发展的关键因素。因此,非营利性组织在倡导社会管理的多元化机制的过程中,应找准自身的定位,以可持续发展为重心,正确处理好营利与公共服务的关系。

我会作为我国物流与采购领域唯一的综合性社团组织,在国家深化行政体制改革的过程中,我们应该积极倡导社会管理的多元化机制,逐步淡化和转变行政化管理模式,借鉴和吸收非营利性公司组织的运作模式,促进我国政府观念转变和非营利组织事业的发展。通过与政府部门建立合作伙伴关系的机制,用市场化的功能去分工公共服务领域的职责,从而实现社会管理的良性循环相自身事业的可持续发展。一是基于内外部的既有优势资源,构建物流、采购与供应链一体化发展的战略,以物流领域的成功经验带动采购与供应链的发展,形成三者联动发展的核心竞争优势。二是整合系统内各直属及分管协会、单位部门的资源,以社会需求为导向,

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