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适应货运组织改革需要，改进和加强职工教育培训工作
摘要：全路货运组织改革带来了货运组织方式、作业流程和新增岗位等方面的变化，这些变化对铁路职工教育培训提出了新的挑战和要求，也面临着许多新问题和困难，本文就如何适应形势需要，改进和加强职工教育培训工作提出了建议和措施。关键词：货运改革 职工教育 培训
2012年，原铁道部下发了《铁路职工教育培训规定》，明确提出职工教育培训是企业人力资源开发的重要手段，是加强铁路技能人才队伍建设、提高职工队伍素质、增强企业竞争力的基础性、源头性、战略性工程。
随着铁路货运组织改革不断深入，全社会对进一步提升铁路运输服务质量寄予很多期盼。实施货运改革，从根本上提升铁路货运服务水平，加快铁路走向市场，更好地服务社会，这是经济社会发展对铁路的要求，也是铁路改制以后回应社会关切必须采取的实际行动。但从铁路自身发展看，改革开放以来，铁路货运与社会物流发展差距越来越大，所占市场份额持续下降。这些固然与铁路长期以来垄断经营所造成的官商作风、思想固化等因素有很大关系以外，铁路货运员工尤其是市场营销从业人员市场营销能力、水平低下，思想观念不能与日益激烈的物流市场竞争对接也是一个很重要的原因。因此，全面改进和加强职工教育培训工作，积极适应货运组织改革后业务流程和岗位职责等变化，以货运管理、货运营销、物流服务等人员为重点，制定适应市场需要的职工培训计划，明确培训责任，确保培训工作落实到位已迫在眉睫。
一、货运中心职工结构现状
******中心是由***站、****段、****货运人员及安达**、**、***分公司人员，装卸**、***分公司8家单位人员组成。
全中心现有职工655人（其中女职工131人），其中干部76人、以工代干人员51人、职工528人。
在现有人员中，本科以上文化学历的20名，专科48名，中技15名，高中及以下文化程度580人。
政工员以上政工职称8名，工程师7名，助理工程师10名，技术员3名，高级工3名。
二、职工教育培训工作面临的困难和存在的问题
货运组织改革后，职工教育培训工作面临的困难和问题主要是体现在以下三个不适应：
一是货运中心从铁路过去传统的生产型转变为市场营销型的过渡不适应。这次货运改革的力度之大、变革内容之多、涉及面之广、影响之深远，是过去没有过的，标志着铁路改革进入深水区。即：把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式，改为根据市场需求组织运输，按照敞开收货、实货组织装车、随到随运的市场为主导的运输组织模式，实现了运输组织由内部生产型向市场导向型的转变。随之而来的是各货运中心新增了数量不一的市场营销、物流人员岗位，而这些市场营销、物流人员的教育培训工作是传统的铁路的职工教育工作空白点，职工教育培训如何快速跟进？
二是货运多元化经营格局重大变革后的不适应。这次改革是对铁路多元化经营格局的重大变革，为适应门到门、全程物流服务的要求，打破了改革开放几十年来货运延伸服务由多经企业经营的格局，将货运延伸服务及其他与运输相关的物流业务纳入到货运中心统一管理、一体化经营。这次改革也同时带来了收费管理的重大变化，货运组织改革后对货运收费进行全面清理、规范，打破长期以来收费项目繁多、收费主体各异、各方面利益分割的局面，特别是这次货运改革对跨局门到门运输实行一张货票、一口价，这种新的收费管理方式，必然对货运职工教育培训工作带来新挑战和观念上的转变。
三是职工教育培训工作重点从过去注重现场安全、标准化作业等扩展到目前的市场营销为主导的不适应。传统上的铁路职工教育培训工作重点主要放在适应现场安全生产需要、提高员工岗位技能上，而货运组织改革后，特别是货运中心成立后，职工教育培训重点不仅仅体现在传统的职教工作领域，而应扩展到积极适应市场营销工作需要，培养一批懂市场、善经营、熟知货运业务流程的高素质营销队伍建设上来。这些转变必然对职教管理人员和职教工作者执教水平、业务知识点的拓展提出了新的、更高的要求。
三、改进和加强职工教育培训工作的建议
海尔集团在职工教育培训上有一个很著名的原则：“干什么学什么，缺什么补什么，急用先学，立竿见影”。海尔集团还提出：“下级素质低不是你的责任，但不能提高下级的素质就是你的责任!”。把这些原则和观念延伸到目前铁路货运组织改革后的职工教育培训工作上来就再恰当不过了。
针对货运中心职工业务能力和素质现状，建议从以下几个方面改进和加强职工教育培训工作：
1．健全完善三级教育网络，加大职工教育培训力度。按照《上海铁路局站段三级教育工作标准》要求，及时成立货运中心职工教育委员会，经营部教育工作领导小组和班组级学习小组的三级职工教育网络。对中心、经营部和班组教育职责分工、管理制度、台帐资料、流程控制和工作任务等进行明确，形成段以三类人员培训、适应性培训、安全教育、日常考核为主，车间以经常性教育、培训演练为主，班组以开展日常性教育、实作技能演练为主的多层次教育网络体系，各司其职，分层实施，充分发挥各级教育网作用，不断提高培训能力。
2．加强培训师资队伍建设。过硬的师资队伍是提高培训能力的关键，要把有一定专业技能、实践经验和一技之长的人才，选拔到兼职师资队伍中来。同时对兼职师资的授课规范、作用发挥等提出明确要求。其次要根据兼职师资日常授课次数、教案质量、教学效果等进行评价，定期考核，坚持每年表彰优秀专兼职师资，动态调整作用发挥较差的兼职师资。以全面提高专兼职师资水平。
3、改进培训方法，在提高培训效果上下功夫。要按照科学、实用、有效的原则，丰富培训方法，注重素质提升，拓展延伸教育培训功能，不断提升职工教育培训效果。一是以丰富教学手段为切入点，不断提高培训效果。如针对门到门运输、电子商务、一口价接取送达等新知识点，可以采取与专业人员合作，制作标准规范的教学视频，并可采取网上教学的方式方法，提高日常学习培训效果。二是与地方大专院校建立稳固的联系渠道，定期聘请专家对营销、物流从业人员进行补强培训。三是对营销、物流骨干人员可以输送到地方院校、路局职培基地。
4、引入竞争培训管理机制。路局、货运中心每年投入可观的培训教育费用，对职工而言其实是一种隐性福利。因此，参加培训可以引入竞争选拔的教育培训思路，制定“竞训”管理办法，成立培训竞争选拔工作机构，对各级干部、专业技术人员、各工种人员参加上级和段组织的各类培训，按照“个人申请—组织推荐—竞争选拔—确定人选—培训评估”的流程，经过理论考试、业绩考评，最终确定参培人员。通过建立竞培机制，使职工教育培训工作不再是某些人感到的“负担”，而是真真切切的福利。
5、强化培训质量监督检查。要充分发挥中心、经营部两级组织的监督、管理职能，建立起行之有效的月度抽查考核、季度业务抽考等奖惩制度，实施培训抽考复验制度对业务规章、应急处置、重点培训项目等进行随机抽考，并坚持分析通报和考核跟踪，促进了培训质量的真正提高。
6、要把“学习终身化、终身学习化”的理念真正灌输到每一名干部职工中去，使业务学习转化为追求上进、争做合格员工的动力。思想支配行动，态度决定一切。只有同步提高职工思想素质与业务素质，才能不断提高职工队伍的综合素质。党政工团组织要形成合力，大力弘扬中华传统文化，实施育人工程；突出敬业爱岗、励志成才，精心挑选国学经典、先进企业管理知识读本等书籍，在生产班组设立“读书兴趣小组”，开展“每周一学”活动；定期组织干部职工座谈讨论，撰写体会，交流心得。通过同上人文礼仪课，同读一本书，同做文明人活动的开展，不断提高职工思想道德素养，促进劳动态度的转变。
积极适应货运组织方式的变革，主动加强和改进职工教育工作，应是每一名职教工作者不变的追求，不唯虚、只唯实，才能脚踏实地在创新职工教育培训工作中实现应有的作为。
作者联系电话：0482-63039
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