村党组织书记目标考核指导意见_基层党组织目标考核

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村党组织书记目标考核指导意见(试行)

中共XX县委组织部

(2012年3月)

为进一步加强农村基层组织建设,激发村党组织书记的工作积极性、创造性,促进农村党的建设,提高村党组织书记带民致富、为民办事的能力,决定在全县村党组织书记中开展目标考核工作,现提出如下指导意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极探索完善村党组织书记管理、评价与监督机制,通过推行目标考核工作,促使村党组织书记工作有目标、有责任、有作为,切实把村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

二、工作原则

1.统筹兼顾,突出重点。村党组织书记职责目标的设定,要突出党的建设、经济发展、社会稳定等重点,同时涵盖新农村建设、精神文明建设、廉洁自律和群众关心关注的热点难点问题等。

2.因地制宜,量力而行。村党组织书记职责目标的设定,要坚持从实际出发,实事求是,根据各村实际,提出明确思路和目标,同时做到量力而行,尽力而为,体现科学性、可行性和操作性。

3.注重实绩,群众公认。无论是村党组织书记职责目标的设定,还是对其进行的年度履职考核,都要充分尊重民意,切实保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权,引导村党组织书记制定 1

和实现合乎村情、顺应民意,经得起实践、群众和历史检验的工作目标。

4.客观公正,简便易行。对村党组织书记年度履职考核的方式方法既要实事求是,科学分析,又要讲求实效,力戒繁琐,要做到定性与定量相结合,全面准确地考核评价。

三、目标设定

由乡镇党委每年年初,根据县委对农村工作的总体要求和乡镇的中心工作,按照突出重点、兼顾全面的要求,主要围绕重点工作落实、农村经济发展、社会事业建设、党的建设、维护社会稳定五个方面进行考核。制定目标要结合各村实际,突出“一村一品”。

1、重点工作落实。各乡镇党委在调查、研究、论证的基础上,结合各村实际,为每村确定2件以上围绕农村发展,改善群众生活等方面的好事、实事,作为重点目标落实。

2、农村经济发展。重点围绕产业发展、结构调整、集体经济收入增加、农民人均纯收入增加等方面设定目标。

3、社会事业发展。重点围绕水利建设、道路建设、乡村建设、文化事业发展、精神文明建设、村级管理等方面设定目标。

4、加强党的建设。重点围绕村级组织建设、村干部队伍建设、党员队伍建设、活动载体建设、“四议两公开”议事制度执行情况等方面设定目标。

5、维护社会稳定。重点围绕化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面设定目标。

四、方法步骤

1、确定考核目标

各乡镇党委结合本地实际,制定切实可行的目标,明确评分标准及扣分加分项目,准确评价履职情况。考核细则报县委组织部备案。

2、签订责任状

村党组织书记要根据工作职责,在充分征求党员群众意见的基础上,提出任期目标、年度目标、项目建设目标和每年要办的实事,报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。乡镇党委要根据村党组织书记的承诺,与其签订工作目标责任状。

3、目标考核

对照村党组织书记年度工作目标,依据考核细则对村党组织书记年度工作完成情况进行逐项考核。考评结果分为“优秀”、“称职”和“不称职”三个档次,其中优秀等次的比例不得超过村党组织书记总数的30%。按照分级管理、分级负责的原则,县委组织部负责村党组织书记考核的管理指导和检查督促,各乡镇党委具体组织实施,并将考核结果记入个人档案。

4、考评结果的运用

考核等次作为村党组织书记评先评优、奖励惩戒和组织调整的主要依据,并与年终绩效工资挂钩。村党组织书记结构化岗位补贴中绩效补贴部分依据考核等次,按照《XX县村级党组织书记激励约束办法(试行)》规定标准计发。经乡镇党委推荐,组织部门考核积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员。对被评为“不称职”档次的村党组织书记,乡镇党委对其进行诫免谈话,指出存在的问

题,限期改正,连续两年被评为“不称职”档次的村党组织书记应劝退或免职。

五、有关要求

(一)统筹规划,注重实效。各乡镇党委要结合各自实际,进一步细化村党组织书记工作职责,制定切实可行的考评奖励细则,加大组织实施力度,提高村党组织书记工作积极性,形成岗位有明确目标,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障的村党组织书记队伍建设长效机制。要用与时俱进、开拓创新的精神不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,确保村党组织书记目标考评工作平稳实施,有序进行,达到预期效果。

(二)提高认识,加强领导。加强村党组织书记目标考评管理,事关个人利益和民心民意,因此各乡镇党委要把此项工作摆上重要工作日程,认真研究部署,做到责任明确,措施得力,有组织、有领导、有步骤地进行。同时,各乡镇党委要根据各自实际,建立健全工作制度、例会制度、请销假制度、辞职制度等各项配套制度,切实加强对村党组织书记的监督管理。

(三)加大宣传,总结完善。要采取多种形式大力宣传在村党组织书记中推行设定职责目标和实行年度履职考核工作的目的和意义,营造浓厚舆论氛围。要通过深入细致的思想政治工作,使村党组织书记从思想上牢固树立履职为民、承诺自律意识,增强工作的自觉性和主动性。

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