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新疆地处祖国西北边疆，是维护祖国统一、国家安全的前沿，战略地位十分重要。加强新疆各民族的团结，保持社会政治的稳定，不仅关系新疆经济社会的顺利发展和全区各族人民群众的福祉，也关系全国改革开放和现代化建设的大局。高举民族团结和祖国统一的旗帜，坚定不移地做好维护新疆稳定的工作，促进新疆的发展繁荣和长治久安，是党中央对新疆工作的殷切期望，也是新疆各族干部、群众的神圣使命和共同责任。
要维护和加强新疆各民族的大团结，维护和保持自治区社会政治的稳定，就必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义。民族分裂势力的存在和破坏，是不以我们的意志为转移的。他们的破坏活动，既有由来已久的历史原因，也有现实的复杂的国际背景。国际敌对势力不愿意看到中国的统一和发展壮大，他们同境内外的民族分裂主义分子勾结起来，互相呼应，对中国实行“西化”、“分化”，而利用民族宗教问题制造事端，加紧在边境民族地区进行分裂和颠覆活动，就是国际敌对势力对我国搞破坏的一个重要策略，新疆是他们选择的一个主要突破口。20世纪九十年代以来，在国际敌对势力的支持下，境内外的民族分裂主义分子，在新疆制造了一连串的骚乱和暴力恐怖事件，给全区的社会稳定和各族群众的生命财产安全造成了严重危害，在国内其他地区和国际上也造成了不良影响。
党中央高瞻远瞩，精辟深刻地指出，影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动，并对维护新疆稳定、加快新疆发展作出了一系列重大决策和部署。1996年中央下发了关于维护新疆稳定的7号文件，1998年江泽民同志在新疆考察时就做好新疆工作作了重要指示，2006年胡锦涛同志在新疆考察时进一步就新疆工作作了重要指示。自治区党委和政府遵照党中央关于新疆稳定工作的指示精神，认真落实党中央的部署，自1997年以来，在一些社会治安非正常的重点地区坚持开展了集中整顿社会治安、严厉打击暴力恐怖犯罪的专项斗争，沉重打击了民族分裂主义分子、宗教极端势力的为首分子和暴力恐怖犯罪分子。同时还充分认识到新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，坚持先发制敌的方针，全面做好防范和打击工作。进一步加强意识形态领域的反分裂斗争，在全区加强维护祖国统一、反对民族分裂的思想政治教育，依法加强对宗教事务的管理，加强社会治安综合治理，加强基层组织建设，不断巩固和发展了自治区安定团结的局面。历史和实践一再证明，民族团结，是国家发展兴盛、人民安居乐业的重要保证。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益之所在，也是新疆各族人民的根本利益之所在。新疆反对民族分裂的斗争，是一项长期而艰巨的任务。
多年以来，党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府坚持社会稳定是新疆发展的前提和保障。坚持稳定压倒一切的思想，把维护新疆稳定作为当前新疆最重要最紧迫的任务，把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，确保新疆社会大局稳定。历史和现实告诉我们，保持新疆社会稳定，首先要旗帜鲜明地维护祖国统一、反对民族分裂。要坚持标本兼治、重在治本，落实各项治本措施，提高各族干部群众思想觉悟，做好新形势下群众工作，正确处理人民内部矛盾，筑牢保持稳定的社会基础，切实维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定
