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党的民族理论和民族政策问答
什么是民族政策？
民族政策是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和。从世界范围来看，民族政策的实质和作用有积极和消极之分，前者如民族平等、民族团结和民族发展政策；后者如种族隔离、种族歧视政策等。
从内容来看，有政策原则和政策措施之分。民族政策原则一般是指在民族工作的全局中必须遵循的大政方针，如我国实行的民族平等团结和民族区域自治政策等；具体的民族政策措施，通常是对涉及民族问题的某一方面而做出的具体的规定。
我们党和国家的民族政策，实际上是有关少数民族的政策。它是党和政府根据马克思主义民族理论，结合我国多民族的基本国情和民族问题长期存在的客观实际制定的，其本质是促进各民族平等团结、发展进步和共同繁荣，是我们正确认识和处理民族问题的重要行为准则，是我国政策体系的重要组成部分。我国的民族政策主要包括哪些内容
（1）民族平等和民族团结政策；（2）民族区域自治政策；（3）大力培养和使用少数民族干部政策；（4）加快发展少数民族地区经济建设政策；（5）积极发展少数民族教育文化事业政策；（6）保障各民族使用发展语言文字政策；（7）尊重少数民族风俗习惯政策；（8）尊重少数民族宗教信仰自由政策；（9）同少数民族上层爱国人士建立统一战线的政策；（IO）进行社会主义改造和民主改革的政策。我们党关于民族问题的基本观点和基本政策是什么？
1、民族的产生、发展和消亡是一个漫长历史过程，民族问题将长期存在。
2、社会主义阶段是各民族共同繁荣兴旺的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异将继续存在。
3、民族问题是社会总问题的一部分，民族问题只有在解决整个社会问题的过程中才能逐步解决，我国现阶段的民族问题只有在建设社会主义的共同事业中才能逐步解决。
4、各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低，都对祖国的文明做出了贡献，都应该一律平等，应该加强各民族人民的大团结，维护国家的统一。
5、大力发展经济是社会主义的根本任务，也是我国现阶段民族工作的根本任务，各民族要互相帮助，实现共同进步和繁荣。
6、民族区域自治是中国共产党对马克思主义民族理论的重大贡献，是解决我国民族问题的基本制度。
7、努力造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，是做好民族工作和解决民族问题的关键。
8、民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一起，在处理民族问题时还要注意全面正确地贯彻落实党的宗教政策。平等政策包括哪些方面的内容
民族平等最初由资产阶级提出，曾在反对封建主义和民族压迫的斗争中起过进步作用。但在资产阶级取得政权后，便成为欺骗和压迫本民族人民及其他弱小民族的工具。只有在社会主义条件下，才被赋予了它真实的内容和科学的涵义，成为无产阶级民族观的核心，成为无产阶级处理民族问题的根本原则。其基本内容主要包括四个方面：（1）民族不分大小，一律平等。2）各民族在一切权利上的完全平等。3）帮助一切民族实现民族平等权利，对弱小民族的利益和平等权利给予特殊照顾。（4）各民族都必须履行相应的义务。
民族团结政策包括哪些方面的内容?
民族团结是各民族间和各民族内部在共同利益基础上结成的平等互助、友好合作的关系，是马克思主义处理民族问题的一项基本原则。也是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一。社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和我们党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。作为我国民族政策体系的重要组成部分，它主要包括以下四方面的含义：
（1）反对民族压迫和民族歧视。（2）维护、促进各民族之间和民族内部的团结。（3）各族人民齐心协力，共同促进祖国的发展繁荣。（4）反对民族分裂，维护祖国统一。政府在维护民族团结方面采取了哪些措施?
（l）将民族团结的原则明确地写入《共同纲领》、历次《宪法》等法律之中，使民族团结成为各族人民的共同意志，也使维护民族团结成为每一个人的法定义务。
（2）努力消除历史上遗留下来的民族间的隔阂。1951年，政务院发布《关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑揭、匾联的指示》，消除不利于民族团结的旧的痕迹。50年代，国家还组织慰问团、访问团，并组织少数民族参观团，增强了各族人民之间的了解和信任。（3）通过广播、电影、电视、报刊等多种形式，广泛宣传马克思主义的民族观和党的民族政策，并运用多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义和民族团结的宣传教育。1952年和1956年，进行过两次民族政策的大检查、大教育，1979年又在全国进行了民族政策的再教育，都不断地增强了民族团结。
（4）党的十一届三中全会以后，全国绝大部分省、自治区、直辖市先后召开了民族团结进步表彰大会，并逐步形成了层层召开、定期召开的制度，在此基础上，国务院于1988年4月首次召开了全国民族团结进步表彰大会。表彰民族团结进步的先进人物和集体，总结推广典型经验。使民族团结正在成为一种社会舆论，成为一种社会风尚。
（5）旗帜鲜明地进行反分裂斗争，打击了少数分裂主义分子，团结和教育了各族人民，使各族人民在尖锐复杂的斗争中提高了对分裂活动的识别力和抵制力。
（6）及时地、妥善地处理民族关系中发生的问题，深入细致地做好思想政治教育工作。
（7）把帮助少数民族发展经济文化事业作为促进民族团结的基础。党的一届三中全会以后，随着整个国家工作重点的转移，民族工作的重点也随之转移，明确地提出了民族工作一是经济建设，二是加强团结。并采取相应措施帮助少数民族发展经济文化事业。
精心做好民族工作 筑牢祖国北疆安全
稳定屏障
自治区民族事务委员会党组书记、主任
习近平总书记在我区考察时强调，要坚持和发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步宣传教育，精心做好民族工作，把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。习近平总书记的重要讲话，为做好民族工作提供了根本遵循、指明了前进方向。
促进民族团结进步，筑牢祖国北疆安全稳定屏障 各级民族工作部门要把加强民族团结、维护社会稳定作为第一职责，深入开展民族团结进步创建活动，积极引导各族人民守望相助、团结奋斗，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障打下坚实基础。
要广泛开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育活动，深入开展民族团结进步创建工作，把广大群众的关注点作为民族宣传的切入点，突出基层宣传；把报刊、广播、电视、网络等作为载体，突出主题宣传；把民族团结进步教育纳入各级党校和高校、中小学教学，突出课堂宣传。把民族团结宣传教育的着力点落到基层，把工作做深做细，做到群众的心坎上，让维护民族团结成为每个公民的自觉行动和社会风尚，在全区形成浓厚的民族团结氛围。
扎实开展民族团结进步创建活动。按照中央部署，近年来，自治区深入开展民族团结宣传教育活动，制定出台关于开展民族团结进步创建活动的实施意见，召开全区民族团结进步活动月经验交流会，开展民族团结进步活动30周年座谈会，出台民族团结进步模范评选表彰办法、民族团结进步创建活动命名管理办法，营造了民族团结、社会稳定的良好氛围。下一步，要把握主题、突出重点、拓展空间，加大民族团结进步的宣传教育力度，按照“规划一批、试点一批、提升一批、推广一批”的工作思路，力争在2017年自治区成立70周年时建成100个自治区级的民族团结进步示范单位。
制定出台关于加强民族法律法规和政策执行情况监督检查工作的意见、重大事项社会稳定风险评估办法。按照属地管理、分级负责的原则，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽、处置在当地。开展走访慰问、座谈联谊、政策讲解、督促检查等活动，积极维护少数民族群众合法权益，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，使“三个离不开”的思想更加深入人心。
进一步推动城市民族工作有序开展。深入贯彻落实城市民族工作条例和国家民委关于进一步加强城市民族工作的意见，制定出台城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点实施方案。将12个盟市行署（政府）所在地和二连浩特市、满洲里市率先纳入城市民族工作试点，及时总结和推广城市民族工作试点经验，不断完善城市民族工作网络，扩大城市民族工作服务管理覆盖面，不断推动城市民族工作的创新发展。
加快推进民族宗教蒙古语文法制建设步伐。以民族区域自治法颁布30周年为契机，推动民族法律法规的贯彻落实。加快出台蒙古语言文字工作条例实施细则、社会市面蒙汉两种文字并用管理办法，出台自治区蒙古语言文字工作中长期规划纲要、蒙古语言文字信息化建设中长期规划（2014—2020年）。积极推动自治区制定出台扶持少数民族聚居区经济社会发展的政策性文件和促进3个自治旗经济社会发展的政策性文件。着手自治区实施城市民族工作条例细则、自治区宗教事务条例的调研起草工作。加快少数民族和少数民族聚居区全面建成小康社会步伐，实现共同繁荣发展 认真贯彻落实国家兴边富民行动规划、扶持人口较少民族发展规划和少数民族事业发展规划，继续抓好3个规划的实施。争取各个层面的支持，加大对少数民族聚居区扶持力度，确保这些地区与全区一道同步建成小康社会。
繁荣发展少数民族社会事业。在成功举办第七届、第八届全区少数民族传统体育运动会、首届全区民族文艺会演等活动的基础上，积极筹备2015年将在鄂尔多斯举办的第八届全国少数民族传统体育运动会，全力协调推进各项工作。开展民族教育调研，支持民族学校建设发展。进一步做好民族传统史诗《格萨尔》搜集整理工作，繁荣发展少数民族社会事业。
贯彻落实党的宗教工作方针，确保全区宗教领域的和谐稳定
认真贯彻党的宗教工作方针和宗教事务条例，积极引导宗教与社会主义相适应，维护广大信教群众的合法权益，确保宗教领域和谐稳定。继续深入开展创建和谐寺观教堂活动，在宗教活动场所启动“四化工程”（场所管理民主化、教务管理规范化、财务管理公开化、安全管理责任化），开展和谐寺观教堂“五个十佳”工程，以“发挥正能量，共筑中国梦”为主题，深入开展“宗教政策法规学习月”活动。同时，大力推动“三支队伍”和“三级网络”建设，全面提高依法行政和解决宗教热点、难点问题的能力。
认真贯彻党的民族语言文字政策，繁荣发展民族语言文字
全面落实自治区关于加快推进蒙古语言文字信息化建设的意见，实施蒙古语言文字信息化专项扶持项目，加快推进我区蒙古语言文字信息化建设步伐。强化社会市面蒙汉两种文字并用工作的管理，从12个盟市行署（政府）所在地和二连浩特市、满洲里市抓起，对存在的突出问题进行集中整顿规范，利用3年时间，全面规范我区社会市面蒙汉两种文字并用工作，以良好的形象迎接自治区成立70周年。积极开展八省区蒙古语文协作工作，推动八省区在科技教育、新闻出版、文化艺术、广播影视、蒙医蒙药等方面的协作取得新进展。(作者为自治区民族事务委员会党组书记、主任）
