第三章 社会主义法治理念的基本要求缩减版_社会主义法制基本要求

其他范文 时间:2020-02-28 06:11:46 收藏本文下载本文
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第三章

社会主义法治理念的基本要求

基本要求:

了解:社会主义法治理念基本要求的内容。

理解:依法行政和依法执政。

熟悉并能够运用:社会主义法治理念指导立法、司法工作,分析和评价有关案例、实例。

健全完善立法,坚持依法行政,严格公正司法,加强制约监督,自觉诚信守法,繁荣法学事业,坚持依法执政

第一节

健全完善立法

一、坚持科学立法

科学立法必须贯彻落实科学发展观,立足我国国情,遵循客观规律,科学合理地规定权利与义务、权力与责任,健全立法程序。

二、坚持民主立法

坚持民主立法,就是既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。具体要做到:

(一)坚持立法为民,始终坚持以人民满不满意作为衡量标准,防止“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”的倾向,同时要兼顾少数人的利益。

(二)不断增强立法主体自身的民主性,不仅要做到立法主体组成的民主,也要做到立法主体内部的平等,民主。

(三)高度重视公众参与,通过立法向社会公开征求意见,召开听证会,民主座谈会等形式,聚集民智,凝聚人心。

三、坚持法制统一具体要做到:一是任何法律法规都不得与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是相同位阶的法相互之间不能抵触。坚持法制统一,必须维护宪法作为根本法的地位,严格执行立法法对立法权限的划分,保证地方立法与中央立法的统一,加强立法解释和立法监督。

四、坚持体系完备

要完善中国特色社会主义法律体系,继续制定和完善起支架作用的法律,加强法律法规的修改完善及配套法规的制定工作,适时进行法律清理和法典编纂。

第二节

坚持依法行政

一、合法行政是依法行政的根本要求

合法行政,是指行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政行为应当依据法律的明确授权,符合法律的原则和精神。

二、合理行政是合法行政的重要补充

合理行政,是指行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当,结果应当符合公众的正常判断。

三、高效便民是依法行政的价值体现行政要高效便民,是指行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便人民。

四、权责统一是依法行政的必然要求

权责统一要求行政机关有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权要赔偿。

五、政务公开是依法行政的重要保障

政务公开,是指政府机关为了切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,通过一定的形式,依法将政务信息主动及时地向社会公众公开,以便于人民群众的知晓和监督。

六、不断提高依法行政能力和职业道德水平

公务人员的依法行政能力和职业道德水平的高低,在相当程度上决定着行政机关依法行政的水平。

公务人员应依据依法行政的原则和观念,按照法定职责和权限实施行政执法行为并承担相应行政责任不断提高自身的能力水平和职业道德素养。

第三节

严格公正司法

一、切实维护司法公正司法公正是司法工作的灵魂,是依法治国的重要标志。司法人员必须自觉用司法公正理念指导司法工作,坚持实体公正和程序公正并连,做到法律效果和政治效果、社会效果相统一。

二、不断提高司法效率

公正与效率都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。司法机关必须进一步提高办案效率,公正与效率兼顾。

三、努力树立司法权威

建设社会主义司法制度,应当以公正高效权威为价值目标。司法公正、司法效率和司法权威是相互作用的统一体。公正是灵魂,没有公正,司法将会徒具形式;高效是保障,没有高效,正义将大打折扣,司法将难以承受日益繁重之任务;权威是品格,没有权威,司法将会失去应有的公信力,难以发挥其解决冲突纠纷,定分止争,维护社会和谐稳定的作用。

四、充分发扬司法民主

司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。

司法主体民主又体现为两个方面:一是人民直接参与司法,例如人民陪审员制度和检察机关的人民监督员制度;二是司法人员通过人民代表大会制度产生。

司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民。

第四节

其他基本要求

一、加强制约监督

实现对权力的有效制约与监督,是我国政治体制改革的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十七大提出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。践行社会主义法治理念,必须充分体现制约监督的要求。

二、自觉诚信守法

自觉守法是实现依法治国的重要保证,也是现代法治国家的重要标志。树立社会主义法治理念,实行依法治国,必须在全社会培养以自律为基础的守法意识,使人们形成发自内心地对宪法和法律的信仰与崇敬,井把法律内化为行为准则,做到自觉诚信守法。

三、繁荣法学事业

社会主义法学事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地,事关我国法治建设的兴衰成败。在法学研究和法学教育工作中,只有牢固树立社会主义法治理念,才能坚持正确的政治方向,牢牢把握法学领域意识形态的主导权,更好地为社会主义建设服务,才能提高法学教育质量和水平,培养优秀的法律人才,使之成为社会主义事业的建设者、捍卫者。

四、坚持依法执政

坚持依法执政,是新的历史条件下我们党执政的基本方式之一。坚持依法执政,就是要坚持党领导人民制定法律、实施法律,并在宪法法律范围内活动。这是坚持社会主义政治文明的必然要求,对于巩固党的长期执政地位,实现国家长治久安,具有重大意义。

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