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全面提升两新组织党建工作科学化水平
随着改革开放的不断深入和市场经济的日益繁荣,我市新经济组织、新社会组织迅猛发展,从业人员逐步增多,对经济社会发展的影响力不断扩大。据统计,截至2011年底,全市共有新经济组织27655家、新社会组织1717家。两新组织党建工作越来越成为党的基层组织建设的重要领域。笔者认为,在新形势下推动两新组织党建工作,应当坚持统筹谋划,强化示范引领,突出作用发挥,落实保障措施,全面提升两新组织党建工作科学化水平。
一、持续推进两新组织党建工作全覆盖。去年,全市上下通过开展“集中组建月”专项行动,非公企业党组织组建率达51.08%,新社会组织达32.83%,并探索了“1+N”组建模式和新社会组织党组织“组建八法”,在20个省级中心镇开展全覆盖试点。下一步,要巩固扩大“集中组建月”专项行动成果,总结中心镇全覆盖试点经验,进一步加大两新党组织组建力度。要规范非公有制企业发展党员和组织关系接转工作,抓好非公有制企业联合党组织建设,力争在党的十八大召开前实现新经济组织党建工作全覆盖。要以律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院为重点,集中推进新社会组织党组织组建工作,力争年底前实现有党员的新社会组织党建工作全覆盖。
二、全面实施两新组织系列“红色行动”。通过实施“十百千”先进企业培育计划,我市涌现了如海亮集团、展诚集团、万丰奥
特、浙江越秀外国语学院等在省内外有一定影响力的两新组织党建工作典型。其中,海亮集团还被评为全国先进基层党组织和全国“双强百佳”先进企业。下一步,要根据全省统一部署,开展以红色堡垒、红色标准、红色引领、红色计划、红色示范、红色互动、红色在线、红色之家为主要内容的系列“红色行动”。要探索创新两新组织党建工作标准化工作模式,抓好对列入双重管理和“双强”两新组织党组织培育对象的组织的指导、培育和提升工作,努力形成党建工作的示范群体和特色品牌。
三、切实发挥两新党组织和党员的作用。要坚持边组建、边规范、边提升,紧紧围绕“十二五”时期全市经济社会发展的大局,着力探索两新党组织和党员发挥作用的渠道和方法。要不断深化非公企业“凝聚力工程”建设和“双强争先”活动,以党建工作引领企业发展,充分发挥新经济组织党组织在企业发展中的决策参谋、组织推动、人才支撑作用。要结合加强和创新社会管理的实际,全面整合新社会组织的社会管理、服务和协调功能,充分发挥新经济组织党组织在规范社会行为、增强社会活力等方面的积极作用。要不断壮大两新组织党员队伍,结合创先争优活动的深入开展,充分发挥两新组织党员在服务科学发展、促进社会和谐中的先锋模范作用。
四、积极建构两新组织党建工作新体系。市委高度重视两新组织党建工作,目前,市、县两级都成立了两新工委,初步解决了两新组织党建工作机构、编制、人员配备、工作条件等问题,为两新组织党建工作的推进提供了坚实保障。今后,两新工委要向乡镇(街道)延伸,严格按照“有机构、有班子、有队伍、有经费、有制度”和实体化运作的要求,切实加强县、乡两级两新工委建设。要在总结试点经验的基础上,进一步规范乡镇(街道)两新工委的组织设置、职责任务和工作机制。要建立市、县两级两新组织党务工作者人才库,成立市两新组织党务工作者协会,全面培训新建党组织党务干部,重视抓好出资人队伍教育引导。要充分发挥两新工委委员单位和工青妇的作用,进一步落实市委两新工委有关工作制度,努力形成工作合力和浓厚氛围。