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21.(10分)(2010•杭州模拟)杭州市近年探索践行的“以民主促民生”路子,正在越来越多的城市管理、城市建设公共领域中显示实效。杭州市区两级政府出资30亿元免费改善危旧房,这在全国尚无先例。但在这一惠及民生的“好事”过程中,却险些在个别群众间酿成化不开的“结”。这让杭州市的决策者深思:解决民生问题难免涉及群众切身利益的调整,要解决群众利益诉求“不同向”的问题,不能靠行政手段,唯有依靠基层民主。屡次上门为光复路居民调解的上城区湖滨街道党工委书记叶榕说:“今后遇到类似问题,我们还是要让社区居民参与调解和协商,听取他们的意见和建议,让群众能够自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。” 结合材料回答:
(1)在解决社区群众居民的问题中,居委会发挥了什么作用?(4分)
(2)为什么说解决社区群众利益问题要依靠基层民主?(6分)
【解析】第(1)问,结合材料,说明居委会的作用;第(2)问,回答实行城市居民自治对于社会主义基层民主发展的意义。
答案:(1)维护公民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民的纠纷、协助维护治安,反映居民的意见、要求和建议等。
(2)①居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
②实行城市居民自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。
③社区群众利益问题让社区居民参与调解和协商,能调动广大居民参与社区建设的积极性,有效提高居民参与政治生活的能力。