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2011年金沙湖管委会农村工作考核细则
（讨论稿）
各居委会党（总）支部、居民委员会：
为深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，策应江苏沿海开发战略，扎实推进社会主义新农村建设，重点加强农业基础建设，积极推进高效农业规模化，强势推进招商引资、民营经济，提升管委会农业综合生产力，促进农民增收、农业增效、农村繁荣，进一步加快农村经济的发展步伐，全面完成县委、县政府下达给管委会农村工作各项指标。经管委会研究，制定2011年农村各项工作考核细则，希各居委会根据考核细则，认真抓好落实。
一、考核办法及时间：
根据县委、县政府下达给我管委会2011年农村工作考核完成指标和管委会对各居委会工作的要求，实行双千分制进行考核，考核截止时间2011年12月31日。
二、组织领导：
为确保辖区内农村工作考核的顺利实施，切实促进农村干部敢想事、敢干事、干成事的积极性，把好事干好，把工作落到实处，管委会成立督查考核考评工作领导小组，陈鸣永同志任组长，副组长由周德超、徐海东等同志担任。成员有：尤学飞、周正华、唐俊、王荣林、李建兵、胡留军等同志。主要负责组织、指导、协调管委会考评奖惩工作，实行分管领导牵头负责，督查考核组负责考核积分，经管委会班子研究确定奖惩。考核组下设办公室，办公室主任由徐海东同志兼任，办公室地点设在社会事业局。
二0一一年一月二十九日
考勤细则
1、积极参与管委会的重大活动。10分。每缺一次扣0.5分。
2、按时参加管委会的各种会议，不迟到、不早退。10分。每迟到或者早退一次扣0.5分。
3、各种会议均有相关责任人参加，不得代会。10分。未履行请假手续的每代会一次扣1分。
党建、精神文明工作考核细则
一、党建工作（30分）
1、党群综合服务中心建设工作（10分）
⑴硬件建设到位（5分），有规范的党群综合服务中心，达到“五室两超市一广场”的要求。⑵软件资料到位（3分），制度健全，资料齐全，并整理归档。
⑶建立村居委会干部廉政档案和个人重大事项报告制度（2分）。
2、党员干部现代远程教育工作（10分）
⑴场所设施配套齐全（5分），远程教育设备必须安放在党员活动室，标识明显，功能配置按要求落实。
⑵规章制度落实到位（5分）。各项制度上墙，软件资料记录齐全，即《设备运行记录簿》、《节目播放收看记录簿》、《信息反馈记录簿》、《点名册》齐全，活动运行正常，记载规范、完整、详细、真实。
3、党员发展工作（10分）
按照《党章》规定的党员标准和《发展党员工作细则(试行)》的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以思想入党为根本标准，严把“入口关”，规范工作程序，确保发展党员的质量。
二、宣传工作（30分）
1、积极参加管委会组织开展的金沙湖发展等相关主题教育（5分），未按规定参加和上报资料的酌情扣分。
2、党报党刊征订工作。（15分）
3、及时上报信息以及先进典型事迹。（10分）
三、人武工作（20分）
1、征兵工作：(75分)
1)宣传发动，按要求张贴标语，悬挂横幅，利用居委会广播深入宣传。（5分）
2)核实适龄应征人数，准确上报适龄应征青年的基本资料。（5分）
3)按时按要求动员适龄青年回乡体检。
4)按要求完成到乡镇卫生院目测体检人数。
5)按要求完成到县武装部体检站体检人数，少一个扣5分。10分。
6)完成管委会下达的双合格任务数，少一个扣5分。10分。
7)积极做好双合格人员及其家庭成员思想工作，如发现故意不走兵的，有1例在总分中扣
10分。10分。
8)对双合格人员进行跟踪，管理，出现故意纹身等现象，有1例在总分中扣10分。10分。
9)认真完成双合格人员的政审材料的组织、撰写、完善、报道工作。10分。
10)按期完成新兵输送任务。5分。
2、军事训练：5分
按要求落实参训人员，完成军训任务；训练无事故，各项成绩合格，不合格一项按比扣分；不发生重大事故。
3、政治教育：5分
完成年度四课教育任务，并有稿件存档；基干民兵和预备役士兵无违法乱纪；完善好民兵活动室，做到有活动、有登记。
4、整组和兵役登记：15分
符合基干民兵条件的退伍军人编入率达100%，资料健全，各种数据正确；组织健全，编组合理，专业对口入编率高；兵役登记准确，统计及时，内容完整，无差错。
四、统战工作（20分）
1、认真学习贯彻好党的统战方针政策，执行好国务院、省、市、县《宗教事务条例》，加强对宗教活动的管理和协调。（5分）
2、坚决制止非法宗教活动和非法宗教场所的建设及职业封建迷信活动。（5分）
3、加强对统战工作的领导，各居委会应健全工作班子，并定期研究工作，每季度研究一次统战工作，有据可查。（5分）
4、进一步做好宗教届人士的感情联络工作，做到联系经常，沟通及时，确保宗教稳定。同时要做好港、澳、台及海外侨胞的来访接待工作。（5分）
民政、人力资源工作考核细则
一、民政工作：（60分）
1、实现殡改工作新突破（10分）。火化率100%。有一例土葬且起棺火化的扣5分，未处理的扣10分；平坟还耕100%，在大田、沿路、沿河等处发现一例扣5分；各居委会力求建立骨灰存放室。
2、做好五保户工作（10分）。在吃、住、穿、医、葬等方面有一例不到位的扣10分，直至扣完。
3、妥善做好农村低保动态管理（10分）。对符合低保条件的农户要按规定办，及时稳妥的得5分，同时做好动态管理，及时申办退保农户，有举报反映的一例扣5分。
4、做好救灾救济和扶贫工作（10分）。灾情及时处置上报得5分；完成扶贫指标得5分。
5、做好“双拥”工作（10分）。协助完成征兵任务得5分；关心帮助优抚对象，为“双拥”做实事得5分。
6、完成其它突击性工作（10分）。彩票销售、慈善募捐、社区服务、残疾人权益保障等都要统筹兼顾，全力做好。有一项不完成的扣5分。
二、人力资源工作：（40分）
为全力推动人力资源和社会保障工作，使辖区内劳动力充分就业、社会保障广为覆盖，结合实际情况，考核内容为：
1、新农保政策宣传到户到人，分值6分。
2、新农保参保应保尽保，分值15分。
3、基础养老金发放应发尽发，分值15分。
4、新农保基金征缴，分值8分。
5、新农保表册填报准确无误，分值6分。
人口和计划生育工作考核细则
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》以及省、市、县人口和计划生育工作会议、县委十二届七次全体（扩大）会议精神，切实加强金沙湖管委会辖区范围内的人口和计划生育工作，确保全面完成二O一O年人口和计划生育工作各项目标任务，特制定金沙湖开发管委会二O一O年人口和计划生育工作目标管理责任制双百分考核细则：
一、双百分考核细则
1、符合政策生育率（30分）
符合政策生育率达标的得30分，不达标的按比例得分。凡查出瞒报、漏报往年或当年政策外生育的，一律按当年政策外生育计算。出现下列情况的，均按政策外生育论处：①男女双方一方未达到法定婚龄生育的；②无结婚证生育的；③无照顾再生一孩生育证生育的；④未经批准拾、抱、寄养的；⑤不符合《条例》规定生育的。上述情况发现一起扣5分，直至扣完为止。
2、孕情监测及打击“两非”（10分）
①防止和打击“两非”的各项制度和要求落实到位的得3分，有一项制度未落实的扣1分；②对已孕对象根据“三级包保”责任制落实到位、孕情监测达100%的得3分，不达标的按比例得分；③对超生对象和孕情消失对象进行“两非”情况调查并提供案源的得4分，有一例未调查的扣2分。
3、孕前—围孕期保健及优生优育引导（8分）
①优生优育宣传资料发放率达90%以上的得1分，卡通宣传画100%张贴的得1分，不达标的按比例得分；②优生优育培训班参加率达90%以上的得2分，不达标的按比例得分；③“优生四项”检查率达90%以上的得2分，不达标的按比例得分；④叶酸发放率达90%以上得2分，不达标的按比例得分。
4、群众满意率/期内长效节育措施落实率/知识普及率（12分）
①群众满意率达98%以上的得2分，不达标的按比例得分；②期内长效节育措施落实率达95%以上的得8分，不达标的按比例得分；③计划生育知识普及率达95%以上的得2分，不达标的按比例得分。
5、依法管理/行政执法规范（30分）
①依法管理率6分。在办理一孩服务证、照顾再生一孩生育证、独生子女光荣证、流动人口婚育证明等相关证明和申报农村奖扶及独生子女伤残死亡特别扶助对象时，有一例违法行政、弄虚作假、不符合申报条件申报的扣2分。
②社会抚养费依法征收率24分。社会抚养费依法征收率达100%，有一例不按照“四个合法”要求征收的扣3分,能够完成县计生委和管委会下达的社会抚养费征收任务。不完成的按比例得分。
6、流动人口管理服务率/计划生育合格村率（12分）
流动人口管理服务率达95%以上的得8分，不达标的按比例得分；计划生育合格村达“三有、四无、五好”标准的得4分，不达标准的不得分。
7、人口计生信息准确率（10分）
①人口计生信息统计准确率达98%以上的得5分，不达标的按比例得分。
②两个全员系统、综合平台信息，数字计生平台信息录入率、准确率达100%的得5分，不达标的按比例得分。
8、积极实施计划生育诚信管理（5分）
全年按县计生委要求完成诚信对象占三查服务对象比例的得15分，不达标的，按比例得分。
9、户口与计划生育协同管理规范到位率（8分）
户口与计划生育协同管理规范到位率100%的得8分，不达标的按比例得分。
10、B超查环查孕及指纹图象信息录入（40分）
全年B超查环查孕及指纹图像信息录入工作到位率、问题处理率达100%得40分，在规定时间内，不达标的按比例得分。
11、村（居）人口学校和村（居）世代服务室组建达标（5分）
按时序进度通过市、县、管委会验收达规范化标准的得5分，达不到规范化标准的予以一票否决。
12、“五大计生”创建工作（10分）
按时序进度完成“五大计生”创建工作。做到台帐齐全，资料完善，验收合格的得10分，不能通过验收的不得分。
13、信访工作（10分）
能及时处理来信来访，无越级上访的得10分，有一例到县级以上信访的扣2分。
以上各项内容分值扣完为止，不倒扣分。
二、加分项目
1、典型经验在省、市、县推广学习的（以打印的书面交流材料为准），在年终考核总分中分别加10分、8分、5分，同一内容按最高档次加分。年终经市、县考核被评为计划生育示范村的在责任制考核总分中加5分，被县评为计划生育先进村的在责任制考核总分中加3分。
2、为管委会争得现场会的有一次加5分。
3、为管委会争得市以上现场会的有一次加10分。
农业工作考核细则
一、农业：
1、高效农业考核（30分）
按照新农村建设指挥部下达的任务完成（具体按县文件另行分解）。
2、推广机插秧、压减直播稻（5分）
要大力推广机插秧、手栽秧、抛秧。坚决控制直插秧盲目发展，按照县政府文件要求进行考核。
二、畜禽防治（10分）
各居委会必须高度重视畜禽防治工作，建立辖区内畜禽防治台帐，明确专人负责，积极协调做好防治工作。
三、植树造林绿化（10分）
按照县年初下达任务；完成目标任务（5分）、协助解决相关矛盾（5分）
四、农机化工作（10分）
上路机年检年审率达100%，确保辖区安全无事故；建立农机具台帐，完成插秧机推广任务。
五、秸杆还田（25分）
辖区内无焚烧秸杆现象，发现一起扣5分，直至扣完为止。
六、水利考核完成10分。
规划建设工作考核细则
一、考核目标
为加快金沙湖开发建设工作步伐，实现纳湖入城的总体目标，坚决杜绝零散建房；按照“三清一刷”的总体要求，做好居委会庄的整治工作，深入宣传发动，做到有组织，有步骤，搞好规划建设工作，为促进金沙湖经济又快又好的发展作出贡献。
二、考核内容（考核分为300分）
1、深入宣传发动（20分）
①居委会宣传栏宣传居委会规划建设工作一年不少于两次，少一次扣3分（6分）。
②“6.5”环境宣传日每居委会张贴宣传环保标语不少于30张，每少一张扣0.2分（6分）。③各居委会在本居委会主要道路边书写禁止违章建设墙体宣传标语不少于2条，每少一条扣4分（8分）。
2、建立组织，明确专人负责（10分）
成立居委会规划建设领导组织的，得6分，明确专人负责规划建设、道路养护与管理、道路绿化等工作，并制定和落实岗位目标责任制的各得1分，共4分。
3、居委会农村公路养护与管理（30分）
①主要道路两侧发现一起乱堆乱放现象，发现后及时整改到位的不扣分，未及时整改到位的扣3分，扣完为止（15分）。
②主要道路两侧发现一起非法设置路障能及时清理到位的不扣分，未清理到位的有一处扣5分，扣完为止（15分）。
4、道路绿化（40分）
①居委会道路两侧必须栽植行道树或小株苗木，没有绿化的扣8分（8分）。
②对当年栽植的绿化成活率高于80%的得32分，每低十个百分点扣4分，直至扣完为止（32分）。
5、村庄整治（60分）
①每季度定期或不定期检查一次并将检查情况及时通报给各居委会。
②居委会域内河道保持正常的清洁卫生，通报一次河道内有杂物的，在通报后仍未清理的扣1分，通报后及时清理的不扣分（30分）。
③在居委会主要道路旁有一处露天垃圾及时处理到位的不扣分，未处理到位的有一处扣1分，直至扣完为止（30分）。
6、违章建筑查处（140分）
管委会对居民建房管理工作设立专项考核奖励资金，该专项资金分别为岗北、桃园、向阳30000元，两合、沙岗、喻口、营港20000元。各居委会凡发生一起居民违法建房（含披棚、猪圈、厕所、围墙）未能及时制止和拆除，被他人举报或被管委会执法人员巡察发现的，每例分别扣除居委会奖励资金7500、5000元，并扣除该居委会年终考核相应工作的积分（35分）。对因工作疏忽而导致违法建房形成的，每例扣除该居委会奖励资金10000元，并责令该居委会自行组织拆除。如居委会年违法建设案件超过四起或有一起已形成而未采取任何有效措施、隐瞒未报的一经查实，将取消该居委会专项奖励资金，并就事情的原因、追究主要负责人、具体责任人的过失并给予警告、严重警告，停职、免职处分，对违法建设得不到有效的控制，违章势
头继续蔓延、情况相当严重的管委会将对居委会主要负责人作出相应的处理，并取消该居委会年终所有考核奖金和综合先进资格。
二、加分
凡能积极主动协调、解决基础设施项目建设中出现矛盾和问题的有一项目加10分。
维稳和安全工作考核细则
一、维稳工作（60分）
1、加强对重点人员稳控（25分）。明确专人负责，坚持不失控，确保不发生越级上访。见一起赴京去省到市集访扣全分，见一起到本县上访扣5分。
2、全力抓好矛盾纠纷调处（25分）。按交办到居委会包案调查处理表，必须在每月25日前调解到位，见一起未调解扣4分，发生到管委会上访加扣2分。
3、坚持信息畅通（10分）。各居委会要坚持全面掌握情况，了解信息，做到早发现、早报告、早解决、早稳控，见一起因信息不灵，管理失控，造成严重影响的扣全分，并视情节追究相关责任人的责任。
二、安全工作（40分）
确保安全生产无事故，凡发生各类安全事故的扣全分。
农村经营管理工作考核细则
1、农村土地流转（20分）。完成土地流转任务且程序规范、手续完备得15分，超额完成每50亩加5分，未完成的按比例扣分；做好农村土地承包管理工作得5分，出现土地承包纠纷，村内及时处理到位的不扣分，发生越级上访的有一次扣5分。
2、农业引进利用“三资”（15分）。完成农业引进利用“三资”任务得满分，超额完成或未完成的按比例加减分；新办一个1000万元以上的农产品加工企业或专业批发市场加20分。
3、农民专业合作社建设（10分）。完成新办农民专业合作社建设任务得满分，多完成1个加2分，未完成的不得分。
4、农业保险（15分）。完成农业保险费收缴任务得10分，少完成1个百分点扣0.5分；做好农业保险灾损赔付工作得5分。完成高效设施农业保险收缴任务每50亩加2分。
5、农村财务管理（20分）。按季民主理财、按季公布、按季结清帐目的得10分，少一次扣2.5分；村组资金管理规范的得5分，发现资金坐支或未入帐有一次的扣2分，扣完为止；当年完成化解村级债务达15%的得5分，超额完成或未完成的按比例加减分，当年出现新增债务每1000元倒扣1分。
6、各种报表、表格报送（10分），少报1次扣1分。
7、其他突击性工作（10分），及时完成其他突击性工作得满分，未完成或未按时按要求完成有1次扣2分，扣完为止。
经济工作考核细则
（另外出台考核细则）
