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关于“一推双考”、“民主选举”选拔任用领导干部工作程序
为进一步推进干部人事制度改革、坚持走群众路线,扩大民主,体现“公开、平等、竞争,择优”的用人原则,加快选拔任用领导干部工作规范化、民主化、科学化进程,结合我市实际,制定本工作程序。
“一推双考”工作程序
1、拟定条件。根据领导班子建设的实际需要,确定选拔岗位,提出拟选拔的领导干部所必备的基本条件,包括政治素质、文化程度、专业知识、年龄、任职经历等。
2、公开举荐。通过发布公告,向社会公开选拔职位和基本条件、要求,发动各级党组织和广大群众举荐,鼓励符合条件的干部个人自荐。
3、资格审查。根据报名条件和要求,对推荐出的人选进行严格的资格审查,确定参加考试的人员。
4、笔试。按类别和部门岗位要求,应试人员分别参加以马列主义基本理论为主的公共知识考试和以领导干部必备的岗位专业知识为主的专业知识考试,重点测试干部的马列主义理论素养和分析、解决实际问题的能力。依据笔试成绩,按与报考岗位职数3:1的比例由高分向低分依次确定面试人员。笔试成绩只作为取得面试资格的条件,不带入下轮面试,笔试由市委组织部组织有关人员命题、考试、阅卷。
5、面试答辩。组成面试答辩小组,成员由市直有关部门领导和专业技术人员组成,由市委组织部提出名单,报请市委领导同意后,临时通知,集中培训,隔离至面试结束。面试答辩小组一般由7—9人组成。对笔试入选者进行公开答辩,重点测试其领导行为基本规范、领导方法、应变能力、口头表达能力、逻辑思维及心理状态等基本素质。面试采取百分制,对同一岗位的各个报考者,选用同一试题,由评议小组成员当场打分,去掉一个最高分和最低分,当场对应试者公布分数。
6、组织考察。由组织部门负责,到干部所在及工作过的部门和单位,广泛听取意见,对考察对象的“德、能、勤、绩”作全面深入的考察,重点考察干部的政治立场、思想品德、工作实绩、廉政勤政状况,并在干部所在工作单位的一定范围内进行民意测验。根据考察情况,提请市委讨论决定。
7、决定任用。市委常委会议讨论同意后,按程序办理任职手续,并实行试用制。试用期满后,经考察考核合格的正式任用或聘用。
8、岗位培训。对决定任用的干部,举办任职干部岗前培训班,组织任职干部学习政治理论、业务知识,掌握基本常识,加强党性锻炼。
9、民主监督。从报考人员资格审查、命题考试、阅卷、答辩,由市纪委、监察局干部参与监督,笔试请部分人民代表、政协委员参与考场巡视。市委组织部设立举报监督电话,接受社会监督。
“民主选举”工作程序
民主选举是在部分事业单位,由干部职工直接选举产生本单位领导干部的一种选拔领导干部的形式。具体工作程序:
1、成立组织。由市纪检委、组织部、人事局等有关部门组成选举领导小组,负责组织、指导、监督选举具体工作。
2、拟定条件。根据单位领导班子实际情况和缺额岗位要求,提出拟选举领导干部应具备的基本条件,包括政治素质、专业知识、学历、年龄要求等。
3、公开报名。向本单位公开岗位任职条件、要求、鼓励符合条件的干部、职工积极报名参加竞选。
4、资格审查。选举领导小根据报名条件和要求,对报名人员进行资格审查并由组织人事部门考察,提请市委确定候选人。
5、竞选答辩。候选人根据岗位工作职责,在职工大会上作竞选演讲,并对职工提出的问题进行答辩。
6、民主选举。在选举领导小组的主持下,由本单位超过五分之四以上的正式干部职工参加的会议上,以无记名投票方式选举,得票数超过应参加人数半数以上得票多的始得当选。当场宣布选举结果,提请政府聘任,聘期三年。对在选举中,有贿选行为者,一经查实,立即取消其选举资格和被选举资格。
一九九年五月十八日