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构建学习型阿盟党校的思考
把党校率先建设成学习型组织。依托党校这个阵地,让每个成员掌握最新理论成果,并将理论知识升级为实践精华,不断提高党组织中所有成员的能力水平。依托党校这个阵地的学风熏陶,帮助党员干部掌握科学的学习方法,培养良好的学习习惯,以优秀的学风锤炼良好的作风。面向新世纪,党组织要永葆青春活力,需要创新求变,而创新的基础是教育、培训和学习。由于党校正是从组织的层面出发创新学习方式,培育学习氛围,因此,党校应率先建成学习型组织。
一、构建学习型党校理论界定
学习型党校是学习型组织的一种具体化与专业化。因此,所谓学习型党校,是指通过培养充满于整个党校的学习气氛、充分发挥教职工创造性思维能力而建立起来的一种有机的、柔性的、符合人性的、能持续发展的学习型组织。具体可从以下几个方面看:
学习型党校必须是研究型党校。没有调查就没有发言权,没有研究也没有发言权。所谓研究型党校,就是指利用党校的人力资源、组织资源和网络资源,深入到基层的政治文明、精神文明与物质文明建设中去,运用有关科学理论,将党的政策方针与具体的实践结合起来,进行调查研究,并上升到理论高度,撰写出有深度、有价值的理论文章,从而来指导工作实践。阿盟党校处在基层,置身全盟全面建设小康社会的感性认识前沿,具有不可替代的基层实践经验优势,是我国研究型党校建设链条上的重要一环,可以起到与上级党校取长补短的作用。
学习型党校必须是智力型党校。党校的主要职能就是教学、培训和科研,是党务系统的智力磁场,聚集着行政区域内的哲学、政治学、经济学、党史党建等方面的专家与人才。党校的专兼职教师队伍就是这一职能的人力载体,他们的学习能力与研究水平是办好党校的关键与根本。应该说,经过三十年的发展,阿盟党校已经形成一支素质较高、能力较强的师资队伍,积累了丰富的教学经验。但是,在全球化、信息化时代,知识需要不断更新。因此,要高质量地完成党校的教学工作,就必须强化学习,形成学习氛围,将学习化为党校教师自身内在的需求,教学相长,教学互动,既提高教师本身的素质,又落实党校的教学功能,将党校真正办成阿拉善盟委的一个智库。
学习型党校必须是信息型党校。人类社会已经进入信息时代,信息已经成为社会运行的主要因素与无形财富,伴随着信息数字化、通讯网络化步伐,全球经济联系更加紧密,政治与文化的交往与影响不断加深。党校必须顺应这一历史潮流,将信息化建设置于重要位置给予重视。阿盟党校处于基层,对信息化的冲击反应相对迟缓,因而尤其要注重前瞻性投入到信息型党校建设中去。
学习型党校必须是服务型党校。阿盟党校作为基层党校,主要功能在教学、培训和科研,为基层干部队伍建设提供服务,为地方经济建设和盟委、行署决策提供咨询服务。
二、创建学习型阿拉善盟委党校的基本行原则
一是以理念更新为先导原则。建设学习型党校,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持实事求是、解放思想、与时俱进,坚持科学发展观,以变革传统学习、教育观念,树立终身学习、组织学习,反思、共享、互动的学习理念。纵观党校建设与发展历史,定位不准、职能不明等现象并非个别党校存在的情况,而这一现象的深层问题在于对党校建设的理念、价值认知存在着模糊认识。因而,必须以理念更新为先导,把创建学习型组织视作党校发展根本目标,明确党校的定位,抓住机遇,加快发展。
二是以人为本原则。建设学习型党校,要突出以人为本,以提高人的综合素质、促进人的全面发展为中心,以培养高素质干部队伍为目标,树立终身教育、终身学习的理念,构建多形式、多层次、开放性、立体化教育体系,形成有利于人力资源能力建设的机制与环境,提升党校的整体教育功能。构建学习型党校的目的是为了创新,通过学习创造自我,扩展创造未来能力,促进人的全面发展。
三是以健全学习机制原则。无庸讳言,限于历史与认识的羁绊,阿拉善盟委党校在教育机制、教学模式上存在着制度缺位、模式单一等弊端。学习培训只讲外在声势,不求内在实效,只讲传统灌输,不讲现代疏导,不仅影响了党校学习的声誉,而且削弱了教学效果。因此,建设学习型党校,必须以健全学习机制为保障,强化机制建设,努力建立健全一套科学的学习机制,为提高党校的学习力、创新力提供制度保证。
四是以党校自身建设为基础原则。建设学习型党校,为教职员工构建学习的平台,优化育人环境,加快人才高地建设;不断激发教职员工保持和增强学习的愿望和热情,提高学习的紧迫感和自觉性,从根本上调动党校自身学习与发展的内在动力。建设学习型党校的基础是提高教职员工的综合素质。学习型党校不仅为个人政治、业务素质提高及个人的生存和发展创造了条件,而且是成就事业、做出成绩、实现人生价值的重要手段。
五是以创新学习方式为主要突破口原则,以建设学习型党校为目标,形成人人学习、全党学习、全民学习的良好氛围。建设学习型党校,既要积极大胆探索,又要有科学的措施保障;既要有理念的引导,更要有方法的创新。要多在教学方法上下功夫,探索和运用案例分析法、情景模拟法、现实问题诊断法、经验交流法等,进行研究式、启发式、互动式教学。要采取集体学与自学相结合、理论学习与实践学习相结合、专题学习与知识学习相结合、灌输式学习与研究式学习相结合、团体研究与个人研究相结合,使学习与研究成为激发创新动力的阵地、成为出高层次人才的阵地。
六是以创建学习型校委会为切入点原则。建设学习型党校关键在于建设学习型校委会,这既是创建学习型党校的前提,又是推进学习型党校的重要手段。领导是建设学习型党校的组织者、指挥者,必须率先垂范,走在前列。只有将领导班子建设为学习型的领导班子,才能带出学习型队伍,建设学习型党校;才能加强对建设学习型党校的领导,加大工作力度,加快整合和深度开发各种资源,为建设学习型党校打造良好的平台,从而推动学习型党校的快速形成。但是,必须指出的是,在学习型组织中,领导者是设计师、服务者和教师。领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程,他不只是设计组织的结构和组织政策、策略,更重要的是设计组织发展的基本理念;领导者的服务角色表现在他对实现愿景的使命感,他自觉地接受理想的召唤;领导者作为教师的首要任务是界定真实情况,协助人们对真实情况进行正确、深刻的把握,提高他们对组织系统的了解能力,促进每个人的学习。因此,党
校学习型校委会的角色必须从传统转换为现代,从科层制的顶端控制者转换为扁平制基层的引导者,从全智全能型“命令——传达”式转换为多中心的“服务生”。
三、构建学习型阿拉善盟党校的基本途径
1、创新学习理念。通过学习,使大家认识到,创建学习型党校是时代发展的需要;是全面建设小康社会的需要;是贯彻、落实和完善中国共产党的领导;是建设高素质的党校队伍的需要。学习型党校中的学习,并非一般意义上的学习,具有其特定的涵义:是全员学习、全过程学习、团体学习、多形式学习和终身学习。
2、创新学习思路。(1)明确创建学习型党校的目标:提高党校教职工的综合素质,努力把党校建设成为实现共同理想的大学校,锻炼成才的大熔炉,施展才华的大平台,和谐文明的大家庭。(2)明确学习的内容:马列主义、毛泽东思想理论、学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习政治、经济、文化、社会、法律知识;学习本职工作岗位的专业知识;学习综合应用型知识。(3)明确学习形式:集中学习、集体学习、分散学习、自我学习、专题培训、讨论交流等。(4)明确学习原则:坚持真理,坚持团结;坚持自愿,促进自觉;坚持求实,从实出发;领悟知行,学用结合;自我学习,自我超越。(5)明确学习要求:掌握基本概念、基本原理、基本方法,向五个“贯通”的方向去努力。贯通文理——从文理交叉中开拓思路;贯通中西——从中西比较中创新文化;贯通古今——从历史规律中把握未来;贯通知行——从内心认知中决定行动;贯通实际——从理论和实践的联系中品悟人生。理论联系实际,学用结合,互为作用,领悟总结,不断提高教学研究综合能力。
3、创新学习机制。(1)动力机制。因地制宜制定多种有效的激励措施,采取考核、评比、表彰、奖励的方法,提高学习的自觉性、主动性、创造性。(2)保障机制。建立中心组学习、机关学习日(月)、专项教育、在职自学等一系列学习制度;增加相应的经费,保证计算机、网络等硬件建设的投入。(3)领导机制。一把手负总责,将学习列入重要议事日程,总体规划,分解目标,责任到人,形成各司其职、各尽其力共同配合的运行机制。(4)联动机制。领导学、干部学;集中学、分散学;单位学、家中学;学理论、学实践,形成全社会学习的良性互动。(5)活动深化机制。读书是学习,使用也是学习,从实践中领悟经验与教训,是更好的学习。开展自我学习、岗位培训、外出考察、挂职锻炼等形式,深化学习形式和效果。
4、创新学习环境。(1)倡导人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围,激发教职工浓厚的学习兴趣。(2)营造人人是学生、个个是老师、三人行必有我师、相互讨论、交流合作、互帮互学的集体。(3)形成干什么学什么、缺什么补什么、干一行钻一行、钻一行精一行、奋勇创新、争先创优、蓬勃向上的风气。(4)保持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子、尊重少数人意见、畅舒己见、民主和谐的氛围。(5)改进实事求是、理论联系实际、真学真干、学以致用、务实创新的党校作风。
通过上述各类平台的打造,最终达到建设学习型阿盟党校的目的。使每个教员达到“四通八达”:四兼通即:兼通世界史、兼通中国史、兼通党史、兼通盟史;八达即:基础常识能力、专业知识基础能力、新闻捕捉能力、研究分析情报能力、独立见解嵌入能力、团队合作能力、发散性思考能力、语言表达能力。从而使党校用制度保持活力、文化保持活力、学习保持活力。