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关于青年学生思想政治教育的若干提议
一、团中央
中国共产主义青年团第十七次全国代表大会
以“我的中国梦”为主题，大力加强理想信念教育。要引导青年既树立中国特色社会主义共同理想，又胸怀共产主义远大理想，毫不动摇地紧跟党走中国特色社会主义道路。要在广大青少年中深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，用中国梦打牢广大青少年的共同思想道德基础，用中国梦激发广大青少年的历史责任感，为每个青少年播种梦想、点燃梦想，让更多青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，让每个青少年都为实现中国梦增添强大青春能量。大力宣传普及中国特色社会主义理论体系，大力加强党史、近现代史和国情形势教育。深化青年马克思主义者培养工程，广泛开展“与信仰对话”活动。开展“红领巾相约中国梦”等活动。
以“三观”、“三热爱”为主线，深入推进思想道德建设。要深入开展“我与祖国共奋进”等教育活动，引导青少年大力弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感。加强青少年国防意识教育。深入开展学雷锋活动，深化青年志愿者、“手拉手”等工作，积极挖掘各领域青年中的“最美人物”。深入开展“劳动·创造·奋斗”主题教育。在中学中职学生中深入开展“与人生对话”等活动。深化青少年民族团结教育。
以增强针对性、实效性为着力点，不断改进创新引导青年的方式方法。要坚持以正面宣传教育为主，依托团的组织优势，寓引导于教育之中，切实打牢工作基础。坚持分类引导的理念，针对不同青年群体的思想实际，帮助青年形成理性客观的思想认识。要在共青团的各项工作和建设中充分发挥新媒体的作用，特别要把新媒体作为青年思想引导新的突破口，努力把握网上思想引导的主动权。
共青团中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见
（一）深化理论学习教育活动
1．坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习宣传活动，通过组织专家讲座、报告会、论坛、创办理论刊物、开设校园红色网站、编写学习材料等多种方式，进一步加深大学生对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及构建和谐社会的精神实质和科学内涵的理解，用科学理论武装教育学生，构筑强大精神支柱，引导他们树立远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
2．以全国开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习、讨论、交流、谈心、撰写心得体会等方式，用两年左右的时间，在广大学生党员和学生团员中集中组织开展以“保持党员先进性”和“加强团员意识教育”为主要内容的教育活动。加强业余党校、业余团校建设，促进大学生全面学习党团基本知识、发展历史和组织纪律，进一步增强学生党、团员的光荣感、自豪感，明确自己肩负的历史使命和社会责任。
3．广泛组织开展形势政策教育活动，以“我与祖国共发展”为主题，邀请党政领导、专家学者以及为国家和社会作出突出贡献的各行各业杰出人物走进校园，走近大学生，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对大学生关注的热点问题，帮助他们认清国内外形势，教育和引导他们全面准确地理解党的路线、方针和政策，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。
4．利用建党、建国、“五•四”、“一二•九”等具有重要纪念意义的节庆日，以征文、演讲、座谈、文艺演出、红色旅游等形式多样、生动活泼的方式，广泛开展以弘扬民族精神为主要内容的爱国主义教育活动。进一步加大《公民道德建设实施纲要》的实施力度，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。采取课堂学习与实践学习相结合的方式，在大学生中加强民主法制教育，增强遵纪守法观念。
（二）广泛开展社会实践活动
1．组织大学生广泛开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动。促进大学生了解国情、认识社会、坚定信念、磨砺意志，在实践中受教育、长才干、做贡献。
2．在寒暑假期间重点组织开展大学生“三下乡”、“四进社区”社会实践活动，广泛发动大学生积极参与，进一步扩大活动的覆盖面；遵循“按需设项、据项组团”的原则，做好前期调研、立项、组团等工作，务求实效；大力推进社会实践基地建设，积极配合党政部门逐步建立和完善社会实践保障体系，形成长效机制。
3．大力开展大学生志愿服务活动。组织大学生利用节假日、课余时间深入社会开展扶贫开发、社区服务、环境保护、大型活动、抢险救灾、海外服务等各类志愿服务活动，培养大学生的社会责任感。巩固“大学生志愿服务西部计划”、“扶贫接力计划研究生支教团”等志愿服务品牌项目，挖掘活动的思想教育内涵，扩大活动的参与面和影响力。
4．组织“红色之旅”学习参观。充分发挥博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用，组织大学生到革命纪念地学习参观，了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就，增强大学生对党的感情，激励他们为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而建功立业。
（三）建设健康向上的校园文化
1．组织开展丰富多彩的校园文化活动。围绕学术科技、文化娱乐、公益服务、体育竞技等多项主题，发挥团学组织优势，广泛开展活动，活跃校园文化，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，帮助大学生在参与校园文化活动中提升思想道德素质。2．着力打造校园科技文化活动品牌。以“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛和“中国青少年科技创新奖”评选表彰为龙头，深入开展群众性科技创新活动。整合校园现有的文化活动，组织开展“中国大学生校园文化节”，继续办好“大学生校园歌手大赛”，努力使校园文化活动的品牌广为人知、深入人心。
3．充分发挥学生社团的重要作用。通过举办优秀社团评比展示、社团活动展演等方式，大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团，一手抓繁荣、一手抓管理，使学生社团成为大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的重要载体，成为建设健康向上的校园文化的重要力量。
4．营造良好的校园文化环境。不断壮大青年文化事业、产业，大力整合团属青年文化事业资源，积极开辟广播电视青年频道、报纸杂志青年栏目，加强青少年网络影视建设，推出电影、电视剧、歌曲、曲艺、图书等精品力作，培养一大批青年文化名人，为大学生提供更多更好的文化产品和服务。
（四）积极促进大学生就业创业
1．着力帮助大学生树立正确的就业创业观念。成立大学生职业设计的专门机构，为大学生提供职业倾向测评、职业导航、创业咨询等服务，帮助大学生确立职业方向，树立“灵活就业，先就业、后择业”和“创业带动就业”等观念，倡导学生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业。
2．全面提高大学生就业创业素质。强化“大学生素质拓展计划”中的“素质拓展训练”环节，根据学生的职业意向精心设计素质训练内容，提高大学生的就业竞争力。加强与专业培训机构的合作，举办“大学生素质拓展训练学校”，建立素质拓展基地，使校内的素质培训与社会需求同步并轨。有条件的地方可以全面推行《大学生素质拓展证书》，方便用人单位选拔人才，同时促进大学生更加自觉地提高自身综合素质。
3．大力推进“大学生就业见习行动”。建好“大学生就业见习行动网”（www.daodoc.com）。建设就业见习基地，动员更多的企事业单位为不同年级尤其是高年级的学生提供不同类别的见习岗位，力争每年落实50万个以上就业见习岗位，在大学生和用人单位之间构建起就业创业平台。
4．积极支持大学生创业实践活动。通过创业计划竞赛等方式，对大学生进行系统的创业教育、创业指导和培训，营造鼓励创业的校园环境。协助党和政府做好有关大学生创业政策的宣传和落实工作，联合有关部门制定有利于大学生创业的具体政策措施。整合资源、完善机制，为大学生创业提供必要的资金、智力和技术支持。
（五）关心和服务经济困难大学生
1．推进济困助学工作。争取各方支持，吸纳社会资源，拓宽济困助学资金的来源，加大直接资助、奖励经济困难学生的力度。树立优秀自强典型，引导和激励更多的经济困难学生自强、自立，勤奋学习，顺利完成学业。
2．推进勤工助学工作。积极整合校内资源，选派学生承担后勤服务、校园秩序维护、公益劳动等方面力所能及的工作，为学生提供更多的勤工助学岗位。大力挖掘青年企业家协会、青联等校外资源，推进建立勤工助学基地，动员企事业单位为大学生勤工助学提供岗位和信息服务。采取切实措施，维护学生的正当权益。
3．推进结对扶助工作。充分发挥各级团组织、团干部队伍的作用，动员各级团组织、团干部尤其是地市以上机关的团干部以及社会各界力量，按照团内与团外相结合、团体资助与个人资助相结合、物质扶助和其它扶助相结合的原则，由集体或个人与经济困难大学生尤其是特困生结成扶助对子，帮助他们克服困难，完成好学业。
4．推进助学贷款担保。作为对国家助学贷款的有益补充，通过吸纳各类社会资源建立社会化助学贷款担保基金，制定具体可行的担保办法，为经济困难大学生顺利贷款提供服务和帮助。基金担保主要面向西部、面向特困生，优先解决他们的实际困难，力争覆盖特困生的20%。通过多种方式在大学生中开展诚信教育，配合推进国家助学贷款政策的实施。
（六）加强大学生心理健康教育 1．普及基本常识。以“5•25”中国大学生心理健康节为重点，大力实施“心理阳光工程”。通过举办讲座、报告、论坛等活动以及海报、橱窗、校园广播等宣传手段，在大学生中普及基本的心理健康常识，帮助他们树立正确的心理健康观念，提高对自己心理健康的认识。积极扶植心理类学生社团的建设发展，充分发挥它们在普及知识、宣传观念方面的积极作用。
2．加强咨询辅导。加强学校团委心理咨询室和心理咨询师队伍建设，为大学生提供更好的心理测试和心理咨询等服务。邀请专家学者编写发放《大学新生心理健康手册》，针对大学新生面临的具体心理问题，提供有针对性的辅导。充分发挥“中国大中学生心理健康教育在线”的作用，开辟专家咨询热线、网上心 理论坛等栏目，为尽可能多的学生提供心理健康教育服务。
3．培训工作队伍。每年举办一次大中学校团干部心理咨询培训班，对在学生工作一线、熟悉学生实际状况的专职团干部进行专业培训，丰富他们的心理学知识、提高开展心理咨询工作的能力，建设一支高素质的基层工作队伍，为做好大学生心理健康教育提供有力保障。通过网络、工作简报等渠道加强各学校共青团组织心理健康教育工作的交流和研讨。
（七）强化网络思想教育功能
1．牢牢把握网络思想政治教育主动权，主动占领网络思想政治教育的制高点。大力支持校园“红色网站”的建设发展，使之在学生自我教育中发挥更加显著的作用。针对大学生接受信息途径发生的新变化，进一步建设好校园网，通过强化网络的服务功能吸引凝聚大学生，在服务中增强思想政治教育的实效性。2．加强团属网络建设。整合网络资源，建设和完善“血铸中华”、“民族魂”等一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，突出思想政治教育的主题，突出服务青年学生的重点。以网络主题团日、网络道德问题辩论、网页和Flash制作竞赛等为载体，积极开展网络思想政治教育活动。3．深入实施“网络文明工程”。加强网络教育团、学骨干队伍建设和机制建设，推进健康向上的网络文化建设，倡导文明上网习惯，引导大学生自觉遵守网络道德规范。积极关注网上动态，了解大学生思想动态，把握网上阵地的正确导向。加强网络信息管理，积极配合政府有关部门做好网上信息审查，及时过滤删除有害信息。
（八）加强高校共青团和学生组织建设
1．加强基层团组织建设。巩固班级团支部，在思想教育、发展团员、推优入党、开展文化活动、解决学生各种困难等方面发挥其作用。创新和发展新的建团模式，根据需要，在学生公寓和学生社团中建立团组织，尝试在活动项目、网络虚拟群体中建立团组织，加大对民办高校和中外合作办学高校团组织建设的指导力度。
2．加强团的队伍建设。选拔政治立场坚定、专业素质高、工作能力突出、年富力强的青年教师从事高校共青团工作，加大对团干部的培养、选拔、使用力度，关心团干部特别是基层团干部的学习和生活，积极采取措施，为他们创造良好的工作环境和成长环境。加强团员意识教育。积极推荐优秀团员作为党的发展对象，把协助党组织做好入党积极分子工作作为高校团组织的一项经常性工作做好做实。
3．加强学生会、研究生会和学生社团建设。高校共青团组织要加强对高校学生会、研究生会、社团组织的指导，选派优秀干部担任校级学生会、研究生会组织的秘书长。帮助学生会、研究生会组织研究制定工作计划和重要工作决策，把握好工作的政治方向，做好主要干部候选人的选拔、推荐工作和主要干部的培养工作。选派得力干部具体负责指导学生社团工作。支持学生社团开展丰富多彩的校园文化活动，加强学生社团的规范化建设。
（九）加强宣传和活动阵地建设
1．加强宣传阵地建设。团属新闻、出版、网络等媒体要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢掌握舆论宣传的主动权。要结合当代大学生的时代特征、行为特点和成才需求，按照“三贴近”的要求，不断提高宣传报道的说服力和影响力，为深入推进大学生思想政治教育营造良好氛围。
2．加强活动阵地建设。团属青少年宫、青少年活动营地要发挥自身特点，主动承担大学生思想政治教育的任务，引导大学生参与文化建设，提高自身素质。积极推动建设大学生活动中心、大学生素质拓展中心等活动场所，为大学生开展活动提供依托。
（十）加强理论研究
1．团属青少年研究机构、团校、青干院要主动适应形势要求，把大学生思想政治教育理论研究作为重要课题，研究新时期大学生思想政治教育规律，探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，组织各领域专家学者进行课题攻关，早出成果，多出成果，出好成果。及时编辑、整理、出版研究成果，形成大学生思想政治教育的系列精品丛书，推动学校、社会共同做好大学生思想政治教育工作。
2．各级共青团组织特别是高校团组织要积极参与思想政治理论课题研究，深入学生实际，发挥自身优势，总结工作经验，形成研究成果，针对大学生普遍关注的心理健康、交友择业、成长发展等热点问题，定期邀请有关方面的专家、学者、成功人士或优秀大学生代表，举行报告、对话、研讨以及网络在线问答等活动，对大学生进行指导和帮助。
二、党中央
中国共产党第十八次代表大会
十八大上关于青年思想政治教育并没有具体的要求，但根据一些基本精神，可以作出下面的分析。
首先，整个报告贯彻了科学发展观的思想。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是引导青年思想政治教育必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。作为教育工作者，要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，并自觉贯彻到自己的日常教学中。通过自己的教学及言传身教，把科学发展观的思想传达给学生，并化为学生的自觉行动，为以后更好地从事社会主义现代化建设打下坚实的思想基础。
其次，十八大报告以促进社会和谐为核心，突出强调坚持中国特色社会主义道路。
高校思政课教师，应该在十八大的指引下，坚定中国特色社会主义道路，“十八大报告把‘加强教师队伍建设’作为改善民生和加强社会建设的重要任务，无疑对教育提出了更高层次的要求。对从事高校学生思想教育的老师而言，无论课堂课外，都要潜心育人，通过言传身教，与青年学子一道成长成才，兢兢业业地做好自己的教书育人的本职工作。在教学中，我们要努力帮助学生营造个人身心和谐、营造个人与他人的和谐、营造个人与社会的和谐、营造个人与自然的和谐，这就需要引导学生正确处理自我身心关系、个人与他人关系、个人与社会的关系、个人与自然的关系。
最后，十八大报告强调了民主和法制建设。高校思政课教师，应结合大学生的思想实际与热点关注，从政治民主和反腐建设两个角度努力做好学生的爱国主义教育。复杂多变的国际局势需要我们辩证看待中国的基本国情，要从情感、道德以及法律的高度做到理性爱国，既不妄自菲薄也不妄自尊大，增强民族的凝聚力和向心力，增强大学生建设中国特色社会主义事业的历史使命感。在今后的教学与科研工作中，我将认真深入贯彻十八大精神，教书育人，为办好人民满意的教育贡献自己的一份力量。
三、结合我校实际应把握的方针
在教学设计上，要坚持科学性。如果片面强调思想政治课的社会功能，单纯侧重其政策理论性，往往会导致课堂上的教条式说教、填鸭式灌输，从而难于被众多80、90后的大学生接纳和认同。因此，思想政治课要摒弃“单一说教式”的教学思维，代之以“启发互动式”的理念。思政课教学的创新，应遵循“立足教学大纲、围绕学生需求、结合社会实际、积极创新求变”的基本原则。一要号准脉搏。思政课老师要切实了解学生的所思、所想，真切把握他们的关注点、兴奋点，进而根据教学大纲的要求，有的放矢地设计、安排教学。二要精准发力。思政课教学，要兼顾社会的大需求和学生的小需求，为此，要把启迪学生“如何更好地奉献社会”、“怎样作人”放在突出位置，作为继发他们学习积极性的契合点和着力点，引导他们自觉把个人发展和党的政策、社会需求相结合。三要抓牢课堂。要强化思政课课堂教学，引入多媒体等教学模式，增加互动环节，增强课堂实效；要加强优秀思政课老师的培养、挖掘，充分发挥、放大名师的“品牌”效应、示范效应，积极营造良好的教学氛围。
在教育理念上，要体现人性化。当前在校就读的大学生，大都出生于1990年前后。求新、好奇、追求个性自由、注重人际交往是他们普遍的心智特点。思想政治教育，要紧紧立足这个实际，有针对性、人性化地推动开展。一要实现“全覆盖”。思想政治教育要覆盖到学生入学第一天到毕业离校的全过程和学生学习、生活全方面，在各个时段，从各个方面教育、引导学生健康成长。特别要做好入学适应、就业择业阶段和学生思想困惑、家庭变故等特殊时期的教育工作。为此，高校要建立健全辅导员定期深入学生谈话、特殊学生重点跟踪等机制，全面了解学生思想动态。二要坚持“集约化”。所谓“集约化”，是与不加选择、毫无针对性的“粗放式”教育方式相对而言的。针对大学生群体中的差异化现象，高校要坚持以人为本、德育为先的教育理念，结合教育心理学的科学规律，依据学生群体的差异化特征，制定富有针对性、体现科学性的分类指导方案，并积极推动落实。在此基础上，高校还要根据本校各类学生群体的情况，定期开展各类活动，引导他们健康成长发展；广大辅导员不应只满足于面上工作，而应该切实“沉”到学生之中，对自己辅导班级的具体情况和每个学生的特点都要有一本帐，并全面细致地开展思想教育，做到“底数清、情况明，措施实、效果好”。
在教育方法上，要实现多样化。教育环境不断发展，教育方法必然也要时时更新。思想政治教育，必须要与社会大环境相接轨，与实际问题相结合，因此，高校必须与时俱进地丰富教育载体，创新教育方法，从学习、生活各个方面对学生进行全方位教育服务。一要活动“教育化”。既要充分认识到活动在教育学生、启迪心灵方面的积极作用，又要充分看到广大学生参与活动的积极性。在这个前提下，高校要积极把握重大事件、重大活动的契机，最大限度组织学生参与活动，接触社会，了解现实；要充分调动一切教育资源，正面教育引导广大学生不断增强对党和政府的信任感，对祖国和人民的责任感，对奉献社会、担当重任的使命感。此外，高校还要根据各自实际，积极组织才艺展演、主题辩论、征文比赛等活动，达到正气明智、陶冶情操、凝聚力量的目的。二要尊重“个性化”。高校要树立“正面教育引导是思想教育，服务学生个性化发展也是思想教育”的理念。在这个前提下，要不断创新教育方法，充分尊重学生的创造性，切实发挥学生的开拓力，对学生中自发涌现的好思想、好做法，要积极引导，大力倡导；对各类学生团体，要加强管理的同时，还要积极创造条件，全面服务到位；对校园网等宣传文化阵地，既要加强监管，又要强化软硬件保障，搭建好学习交流的平台。三要积极“走出去”。思想政治教育，不能局限于封闭的校园，不能拘泥于课本的框架，要坚持“开放、包容”的理念。为此，高校要结合各专业特点和学科需求，组织好“暑期社会实践”、“大学生入村调研”、“校-地、校-企互动交流”等活动，引导学生深入社会各领域、各阶层，切实达到“了解社会、增长才干、磨练意志”的目的。
