监狱作风纪律整治方案.4_纪律作风整治方案

其他范文 时间:2020-02-28 05:52:40 收藏本文下载本文
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市监狱“转变作风、优化环境”集中整治活动实施方案

为认真贯彻市委、市政府在全市开展“转变作风、优化环境”集中整治活动和《市司法行政系统“转变作风、优化环境”集中整治活动实施方案》的要求,进一步巩固监狱建设成果,转变干警作风,提高办事效率,提升工作水平,为全力确保监管安全20年增翼添力。监狱党委决定,在监狱开展为期100天的“转变作风、优化环境”集中整治活动,现制定贯彻实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加快建设中原经济区的指导意见》(国发【2011】32号)和省市“转变作风、优化环境”集中整治活动精神,以“从我做起转变作风、为优化环境做贡献”为主题,以提高工作效能、推动作风建设为目标,以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段,依法监管,文明执法,为推动全市经济发展环境持续优化,确保全市经济发展十项重点工作、四项保障机制和重点项目的落实,为实现富民强市、加快崛起提供服务和保障。

二、工作任务

通过开展集中整治活动,着力解决以下六个方面的突出问题。

(一)着力解决政治意识不强、缺乏责任担当的问题。是否有政治意识淡薄、大局观念不强,有利争着上、无利推不动;缺乏应有的事业心和责任感,没有把维护和巩固监狱发展成果放在第一位,对上级要求听而不闻,我行我素;工作中遇到矛盾和问题,层层推脱、级级上交的现象。

(二)着力解决法纪观念不强、制度落实不力的问题。是否有组织纪律性差,有法不依,执法不严,有章不循,管理简单,甚至违反“六个严禁”、侵犯被监管对象合法权益;值班漏岗、迟到早退、着装不整、不守纪律,在岗不敬业、在位不尽职,有令不行、有禁不止,无所事事、无所作为的问题。

(三)着力解决精神萎靡、状态不佳的问题。是否有缺乏上进心和工作动力,不想事、不谋事、不干事,精神不振、状态不佳,不琢磨事、只琢磨人;老气沉沉、庸庸碌碌、得过且过,当一天和尚撞一天钟;事不关己高高挂起,遇到困难绕着走,碰到矛盾往外推,缺少集体意识、荣誉意识的现象。

(四)着力解决纪律作风涣散、工作效率不高的问题。是否有“中梗阻”问题突出,对组织和领导交办的事情缺乏应有的执行意识和落实效力,“卡壳”、“棚架”、“搁浅”;办事拖拉、推

诿扯皮、敷衍塞责;纪律松弛、作风涣散,标准不高、效率不高,在其位不谋其政,出工不出力、占位不作为的现象。

(五)着力解决以职谋私、以权谋私的问题。是否有将个人权力利益化,对自己有利的就办,没利的就推拖,不作为、慢作为、乱作为和以权谋私、权钱交易等现象。

(六)着力解决行为不廉、举止不端的问题。是否有纪律观念、形象意识不强,举止散漫、着装不整;责任缺失,私自为罪犯传递违禁物品,收受犯人家属礼品,和罪犯拉拉扯扯,关系不清,甚至为罪犯喝酒、私藏手机等违禁品提供方便的现象。

三、活动内容

(一)加强政策法规的学习教育。各科室、监区要集中时间、集中人员组织学习国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施,学习有关法律法规和党纪政纪的规定和要求,结合本科室和监区实际,深入研究探讨,不折不扣的贯彻落实,切实增强主动融入意识、加快发展意识、勇于担当意识,抢抓机遇、创新工作,主动服务、力促发展。

(二)坚持以自查自纠为重点。对照方案中提出的“六个方面”问题,对号入座,深入查摆,深刻剖析。坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点,充分发挥主观能动性,立足自身查找问题、解决问题。要不遮丑、不护短,敢于较真,自觉加强思想建设、作风建设。

(三)组织开展纪律作风专项督察。督察队集中时间、集中人员开展作风纪律专项督察。重点进行“四查四看”:一是查传达贯彻情况,看是否组织学习,是否拿出落实意见和措施;二是查工作状态,看是否存在迟到早退、空岗串岗脱岗、工作时间聊天、打牌等现象;三是查工作效率,看是否存在人浮于事、推诿扯皮、办事拖拉等现象;四是查制度落实,看是否存在违章办事、违规着装、违纪管理等现象;五是查廉洁自律,看是否存在有违反“六个严禁”、违禁物品管理等现象。确保全体干警统一认识、坚定信念、依法履责,实现监狱工作和队伍建设“开门红”

(四)主动开展群众评议活动。以群众满意为标准,积极开展“开门评警”活动,发动群众,发扬民主,采取各种方式,广泛征求群众、干警的意见建议,把作风整顿的监督权、评判权交给群众和干警,推动问题的解决,促进作风的转变,以群众满意度检验纪律作风整顿的成效。评议的主要内容是:履行职责情况、依法办事情况、政务公开情况、工作作风情况、服务态度情况、勤政廉政情况。对排名第一的科室、监区负责人在同等条件下优先提拔使用。排名后三位的科室、监区进行整改,科室、监区负责人停职学习,一年内不得提拔使用。排序最后一名的免去科室、监区负责人职务,调离原科室、监区,一年内不得安排同等级别的职务。同时,对被投诉举报的问题查证属实且情节严重的,或因重大案(事)件相关人员受到严重处分的,所在科室、监区取消当年的一切评优评先资格。

(五)深入开展廉政警示教育。通过剖析严重违纪违法的典型案例,教育党员干部和全体干警充分认识腐败的思想

根源和社会危害;通过上廉政教育党课,教育党员干部和全体干警进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观;通过观看大要案件警示教育片,以案说纪,进一步增强党员干部和全体干警遵守法纪的意识,增强责任感、使命感。

四、方法步骤 集中整治活动历时100天,分宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制四个阶段进行。

(一)宣传发动(2月23日-2月29日)。2月下旬,监狱召开集中整治活动动员大会,进行全面动员部署。各科室、监区要积极参与到集中整治活动中来,认真学习领会有关政策法规,动员所属干警转变思想观念,增强加快发展的意识。

(二)自查自纠(3月1日-3月20日)。对照此次集中整治活动的工作任务,对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析;针对排查出的问题,特别是在思想观念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,制定具体措施,认真组织整改。每名干警特别是中层干警要开展自我剖析,写出自查报告,提出改进措施。

(三)综合整治(3月21日-4月30日)。按照此次集中整治活动安排的内容,大力开展集中整治规范执法行为、纪律作风督察等活动,全面落实制度措施,严肃查处各种损害警察形象、损害经济发展环境的违纪违法行为,掀起活动

高潮。对短期内能解决的问题,立即整改;对一时不能解决的问题,明确责任,限期整改。自始至终突出整改这条主线,确保整改标准高、整改时限明、整改内容细、整改措施力、整改效果好。

(四)建章立制(5月1日-5月25日)。针对整治中发现的突出问题,认真梳理,深挖根源,找准症结,从源头抓起,突出作风教育、监督管理、考核奖惩、纪律约束、领导责任等重点环节,有针对性的制定规范制度,细化执行标准,规范执法程序,全空间堵塞漏洞,全方位严密措施,进一步提高制度的约束力、执行力。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,监狱成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组,由党委书记、监狱长XXX同志任组长,其他班子成员为成员;领导小组下设办公室,办公室设在纪委监察室。各科室、监区主要领导要充分发挥表率作用,带头学习贯彻,带头查摆问题,带头整改落实,一级抓一级,一级带一级,把活动不断引向深入。

(二)营造浓厚氛围。要坚持把宣传引导贯穿活动始终,通过开展集中学习、分组讨论、撰写心得、设立宣传专栏等形式,烘托整治气氛,交流整治体会,扩大整治效果,切实形成转变工作作风、优化发展环境的良好舆论氛围。

(三)搞好四个结合。各科室、监区要把“转变作风、优化环境”集中整治活动与开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动紧密结合,把教育整治活动开

展的成效作为核心价值观教育的重要依据;与监管安全20年攻坚战紧密结合,将培养作风严谨、纪律严明的监狱干警队伍作为实现监管安全20年的的重要保障;与加强党风廉政建设紧密结合,打牢公正廉洁执法的思想基础,使监狱党委班子和全体干警、职工守住“底线”、不逾越“红线”、不触犯“高压线”;与完成全年工作任务紧密结合,以工作实绩检验活动开展的效果。

(四)严格责任追究。要加大监督检查和案件查办力度,严格责任追究,严肃行政问责,坚持有报必查、有查必果,决不姑息迁就。对“吃拿卡要”、不作为、乱作为等损害干警形象、损害经济发展环境和影响行政效能的行为,依据相关党纪政纪和法律法规,从严从重实施追究,确保集中整治活动的各项任务和措施落到实处,取得扎扎实实的效果。

二0一二年二月二十三日

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