江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议_省委书记苏荣指出

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江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

赣州代表团全体会议上的讲话

(2011 年 2 月 14 日根据录音整理,未经本人审阅)新雄省长代表省政府所作的工作报告,是一个实事求是、鼓舞人 心的报告,是一个预示着江西美好未来、加快建设全面小康社会步伐、实现绿色崛起的报告。我完全赞同。报告的文字简练,语言朴实,用 数字说话。对 2010 年工作仅仅用了不到一页纸的文字进行总结;对 过去五年的工作作了六个方面的概括,文字也不多。报告带有体会性 质地讲了六个方面的具有启示性、经验性和指导性的意见,非常朴实、客观、真切。对于发展目标,报告提出今年生产总值增长 10%以上,未来五年生产总值年均增长 11%以上,留有充分余地。去年全省经济 发展势头很好,超出预期。比如,‚一个‘1’,三个‘8’‛的目标任务基 本上提前或超额完成。其中,本外币存款去年 2 月份就超过 1 万亿元,提前 10 个月完成;经济总量超 8000 亿元,实际达到 9435 亿元;固 定资产投资超 8000 亿元,实际达到 8755.5 亿元;贷款余额达 8000 亿元,因为国家银根收紧,实际为 7800 多亿元,此外社会融资 700 多亿元、市场直接融资 300 多亿元。全省固定资产投资连续三年大幅 度增长,2008 年增长 51.5%,居全国第二位(天津第一);2009 年增长 40%,和天津并列全国第三(四川第一);2010 年增长 32%,初步统计 是全国前七位。内蒙古自治区曾经连续六年固定资产投资全国第一,为此经济总量从 24 上升到 16 位,六年间上升了 8

位。去年 8 月份开 始我们抓社会稳定,抓化解矛盾,抓‚十万干部下基层‛,就是因为在 发展上,我们心里比较有底。今年延续了良好的发展势头。1 月份,全省财政总收入 169 亿元,超过 1999 年全年财政总收入(155 亿元),仅比 2000 年全年财政总收入 171 亿元少 2 亿元; 工业主营业务收 1300 多亿元,超过 2002 年全年。全省引进了 118 个 5000 万元以上外资项 目,增长 13.5%,同比提高了 4 个百分点;其中,5 亿元以上项目 20 个,5 亿元到 10 亿元的项目 12 个,同比增加了 11 个;10 亿元以上 的项目 8 个,同比增加了 4 个。根据目前的发展势头,今年全省经济 增长至少在 13%,GDP 将达 10600 亿元,进入万亿元俱乐部指日可 待,江西经济发展将跨上新的台阶。未来五年,经济总量将再翻一番,达到 2 万亿元。所以,我更看重的是未来。

关于赣州的工作,我主要谈三点认识、提三点希望。三点认识: 第一,党中央、国务院一直惦记赣州、关注关心赣州,省委、省 政府全力以赴支持赣州发展。

赣州是革命老区,为中国革命作出了巨 大贡献。党中央、国务院一直惦记赣州、关注赣州,关心赣州的发展。对于赣州干部群众提出的要求,都尽力帮助解决。比如昌吉赣铁路绕 弯走,重要铁路布局充分考虑赣州。最近,文清同志利用他长期在国 家机关和中央机关工作的良好人脉关系,将赣州的情况向中央作了反 映。其中,对赣州的烈士遗属、返乡老红军生活补助过低、住房破旧,生

活赶不上当地的平均水平的问题,习近平、回良玉等中央领导同志 批示要求民政部牵头调查。批示不到 48 小时,调查组就到了江西。关于这个问题,需要省里解决的,省里该拿钱拿钱、该拿物拿物。因 为赣州为中国革命作出巨大的贡献,没有老区人民的牺牲,就没有新 中国,这永远是历史事实。赣州人口多、林区多、土地面积少,交通 位置在全省没有什么特殊的优势,人均量在全省靠后。不要说赶上全 国的平均水平,赶上全省的平均水平还要作出若干年的艰苦努力。刚 才几位代表提出,要求省委、省政府关注赣州、重视赣州、支持赣州,这些要求都是正常的、合理的,只要省委、省政府能做到,我们都将 全力以赴。前不久,吴新雄省长代表省委、省政府,组织有关部门到 赣州支持赣州发展,这只是第一步。

第二,赣州跟全省一样,过去的五年取得了历史性的进步。赣州 市是江西的‚南大门‛,在全省经济发展中举足轻重。过去五年,赣州 市委、市政府工作思路清晰,措施得力,在前几届班子共同努力的基 础上,经济社会发展取得了显著的成绩,成为改革开放以来发展最好 的时期之一。赣州是 11 个设区市中财政总收入第二个突破百亿元的 设区市;是经济总量第二个突破千亿元的设区市;城镇化率年均提高 2.29 个百分点,比全省高 0.5 个百分点; 新农村建设创造了新的模式; 脐橙成为中国乃至世界最大的生产基地;党的建设创造了新鲜经验。可以说,赣州同全省一样,过去五年是取得巨大进步的五年,是历史 上可

以浓浓写上一笔的五年。这是在座的各位代表,赣州市委、市政 府,以及各县(市、区)委、县(市、区)政府带领全市人民共同奋斗的 结果。

第三,面对新形势、新任务,赣州加快发展的任务更重,难度更 大。这主要是因为赣州是革命老区,无论是人力、物力、财力,在战 争年代都为中国革命作出了巨大的贡献。加之赣州是鄱阳湖生态经济 区的上游,森林面积大,是全省主要的水源地,发展平原经济、市场 经济受到较大的制约。比如说发展工业,显然不能和南昌比,也不能 和九江比。在九江,水运每吨货物节约商务成本 140 元,往返运输一 吨货物就可以节省 280 元。赣州由于没有平原,建设工业园区都困难。面对这种情况,赣州市委、市政府提出,要以科学发展为主题,以转 变经济发展方式为主线,牢固树立‚牢固树立‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛理念,大力实施‚新型工业化、新型城镇化、农 业农村现代化、发展生态化‛战略,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州,打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城 市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心,江西绿色崛起的重要一 翼和生态经济、生态文明示范区,全国重要的钨产业、稀土产业战略 基地和世界最大的优质脐橙产业基地。这个工作思路和总体布局是不 断探索的结果,省委、省政府完全赞同。因为人们对社会的认识是 一步一步往前迈进的,对省情的认识我们要不断深化,对市情的认识 要不断深化,对工作思路也要不断完

善。

三点希望:

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚定不移地转变经济发 展方式,坚定不移地调整经济结构。现在我们的主要矛盾是发展不足,‚身板‛太弱,‚蛋糕‛太小。一定要在发展中促转变、在转变中谋发展。这一指导思想特别重要。全省还有 1/3 的县(市、区)财政收入不到 5 亿元,经济总量不到 50 亿元,怎么去转变经济发展方式?打个比方,人人都知道热量补充要均衡一点,营养价值要高一点,但如果工资低、家庭收入少,有买面的钱就没有买米的钱、有买肉的钱就没有买菜的 钱,怎么去改善生活?因此,归根结底还是要把‚蛋糕‛做大、总量做 大。又比如,关于当前房地产市场问题,一方面,要坚定不移地执行 好中央关于坚决遏制部分城市房地产价格过快增长的决定。另一方 面,要正确判断我省房地产市场。一般来说,人均 GDP 超过 3000 美 元的时候,房地产业处于快速发展阶段,要成为当地的一个支柱产业。我省去年人均 GDP 超过 3000 美元,正处于这个阶段。我们强调工业 化、城镇化、农业现代化‚三化’’同步,房地产需求是相当大的。以城 镇化率年均增长 1.5 个百分点计算,每年有 66 万人转为城市人口。按照一般规律,就要增加 66 平方公里的城市面积和相应的住房面积,否则,商品住房价格就将上升。因此,在我省房地产价格问题上,说 到底是供求关系问题。中央关于房地产的方针政策,是遏制部分城市 房价过快增长。我们要牢牢把握大政策、大局势,遵循经济社会发展 规律,积极推动我省房地产市场健

康有序发展。在这方面,我们还要 作进一步分析和探讨。

二是要敢于把赣州市放在全省和全国的大局中来思考、来谋划、来布局。无论是横向比,还是纵向比,赣州取得的进步都是历史性的,值得骄傲。但是,放到全省来比较,在 9400 亿元的经济总量中,赣 州占多大份额,人均是多少?在 1200 亿元的财政总收入中,赣州占多 大份额,人均是多少?我们要敢于在全省、全国的大局中去衡量、去 比较,要敢于面对发展中的差距,同时力求缩小、遏制这种差距。我 们江西就这样考虑在全国的位置。江西的人口占全国 3.3%,经济总 量占 2.37%,财政收入占 1.78%,固定资产投资占 3.16%。全省固定 资产投资占全国的比例超过 3.3%的时候,将出现一个拐点,江西同 全国的差距特别是人均差距将越来越小。如果固定资产投资达不到全 国的平均水平,我们的差距将继续扩大。发展规律表明,一个国家或 地区人均生产总值由人均 1000 美元增长到 3000 美元的时候是最困 难、最危险、也是最难得的时期。江西的人均生产总值已经由 2009 年的 2500 美元提高到了 2010 年的 3000 美元。全国的人均生产总值 2010 年已经超过了 4000 美元。这个时候,社会容易动荡。但同时也 是难得的黄金机遇期,把握好了将快速发展。这方面全国、全省都处 理得比较好。

三是要集中精力抓项目、扩投资。固定资产投资决定未来,固定 资产投资就是财源,固定资产投资就是后劲,固定资产投资就是百姓 的收入,固定资产投资体现了我们抓经济工作的能力和水平。这是决 定赣州命运之所在。能否加快发展、遏制过大差距,能否超常规发展、尽早实现绿色崛起,归根到底

取决于抓项目。特别希望赣州在抓项目,尤其是在抓大项目上认识更明确、精力更集中,抓得更狠一点,总量 更大一点,大项目更多一点,以积蓄发展能量。

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