反腐越坚决 改革越顺利由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“反腐与改革”。
反腐越坚决 改革越顺利
改革大潮正在起势、起跑,旗帜鲜明地反腐,本身就是全面深化改革的题中应有之义,也是最能凝聚人心、树立形象、打开突破口的一条路。
从个案反腐到系统反腐,从严查大案要案到健全举报、查处机制,也‚倒逼‛着权力配置需要科学合理、权力运行必须于法有据,进而推动全面深化改革。
反腐不仅能为改革扫除障碍,更能为改革赢得机遇。也因此,公众对反腐有了‚不能停留在‘割韭菜’阶段‛的深层期盼:从持续时间看,如何确保反腐败斗争以常态化的方式进行下去?从制度空间看,如何铲除腐败的土壤,净化当下的政治生态?
答案就在‚法治反腐‛。正如习近平总书记所强调的,‚要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。‛通过法治反腐,加强改革限权,强化监督制约,才能将权力关进制度的笼子,彻底压缩腐败滋生空间。某种意义上说,法治反腐也意味着制度反腐,通过制定和实施法律,限制和规范公权力行使的程序和方式,在公正、透明的运行机制中,使公权力执掌者不能腐败、不敢腐败,达到减少和消除腐败的目标。
习近平总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调,各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求。落实这一要求,有赖于法治反腐的推进。这是因为,相比其他反腐形式,法治反腐更加注重运用法治思维加强顶层设计,更加强调一切皆断于 1
法,权力法定,程序法定,更加注重发挥反腐的司法手段和司法威力,更加注重发挥法治对于公权力的引导、规范和制约作用。这一方式,也符合‚当前以治标为主,为治本赢得时间‛的制度安排:通过不断加大查处力度产生威慑效应,及时打消腐败分子的侥幸心理和社会公众对反腐‚一阵风‛的担心;通过巡视监督、干部约谈、报告抽查等密集‚组合拳‛,抓早抓小,持之以恒,激发公众反腐热情,建构社会反腐信心。
当然,‚打铁还需自身硬‛,在反腐这场艰巨战中,如果‚打虎者‛自身不硬气,缺乏法治思维,不可能取得反腐决定性胜利,也无法为改革保驾护航,‚打虎者‛同样也应受到监督。
十八届三中全会11大看点
【1】从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用。—十八届三中全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
【2】司法系统有可能变为垂直管理。—十八届三中全会公报指出,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
【3】成立改革总体设计的领导机构。—十八届三中全会公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
【4】建议和讨论已久的国家安全委员会成立。新一代中央
领导集体关于国家安全的战略思路逐步显现—全会公报指出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
【5】明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。
【6】重申所有制和基本经济制度。—公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
【7】军队建设将有重大变化,军事体制或做调整,军工产业值得关注。—要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。
【8】财税体制将会作出重大调整,上收财权事权是改革方向,预算民主或有突破。—必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
【9】土地制度有重大变化,土地流转加快推进,同地同权。—要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。
【10】反腐会延续,十分必要。客观上将继续打击公款消
费。—要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
【11】国企的定位未变,国企改革料只在机制层面而非体制层面改革。—必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。