成因分析法破解企业零申报征管难题(.06.29)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“5w1h品质问题分析法”。
成因分析法破解企业零申报征管难题
一是综合分析查找成因。通过申报数据比对,综合征管数据,发现企业零申报的原因有六方面:
1、正常的经营性亏损;
2、非正常的经营性亏损(如企业长亏不倒,甚至越亏越投资,与正常的经营逻辑不符);
3、部分企业尚处于筹建期,无主营业务收入和应税所得;
4、空壳企业、实际没有运作;
5、待注销没有及时注销企业;
6、虚假申报企业。
二是逐户摸底透视真实。结合年度企业所得税汇算清缴,对于零申报企业逐户走访清查税源,核实企业基本信息、生产经营状况等,区分情况制作《零申报业户清册》。并对零申报企业进行走访,采集企业的投资金额、征地面积、筹建开始时间、企业经营基本状况等信息。
三是加强企业所得税零申报管理。主要做法有:
1、强化企业所得税税源基础信息管理。建立相关部门的联系网络,通过各种方式加强交流,及时获得相关信息,对其中的无项目空壳企业落实清理措施,从源头堵塞税收漏洞。
2、建立企业所得税零申报企业预警制度。利用征管信息系统对往年企业所得税申报数据进行分析,建立零申报企业台账,对连续零申报企业,重点予以监控
3、实行分类管理。对有疑点的企业,要求纳税人进行自查自纠,并详细说明原因,对无法说明原因或原因不充分的企业,及时进行评估或移交稽查。
针对企业所得税零申报率较高的情况,积极采取措施,将降低企业所得税零申报率列为工作重点,加强企业所得税零申报管理,取得明显成效。一是强化分析。充分利用信息技术,加强对零申报企业的数据分析,查找原因,及时发现纳税人可能存在的涉税疑点问题;二是督促自查。县局业务科室统一下发零申报企业名单,由税收管理员督促零申报企业在规定的时间内全面开展自查,对于无法合理解释零申报原因的企业,要深入企业开展纳税评估;三是加强辅导。对纳税人进行政策宣传和辅导,帮助纳税人熟悉税收政策,防止纳税人因不熟悉政策或纳税意识淡薄造成未正确申报而出现零申报现象;四是强化管理。开展日常检查,帮助纳税人准确核算应纳税款,由“事后处罚”向“事前服务”转变,提高纳税人的税法遵从度。