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提升服务观念 全面推进纳税服务工作
放眼全球，纵观世界，服务已成为各个行业发展的一种潮流和趋势。为此，2005年10月，国家税务总局制定和下发《纳税服务工作规范(试行)》，该规范紧扣纳税服务工作环节，从税务部门工作角度出发，对税务机关和税务人员向纳税人提供的服务措施作了规定，提出了具体要求，工作涉及面广，涵盖税收征收、管理、检查以及实施税收法律救济等各个方面。标志着我国的纳税服务工作进入了一个新阶段。
税收与服务是一个事物的两个方面：有税收必有征管、有征管必有服务。征管与服务是相辅相成的统一体，两者都是为了实现税收职能，保证国家税收及时足额入库。因此，对税务机关来说，为纳税人提供优质服务能够起到缓解征纳矛盾、建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言，享受到优质纳税服务能够及时了解税收政策信息，方便依法纳税，争取公平竞争的税收环境。开展纳税服务活动能够体现立党为公、执政为民的执政理念，是始终保持党的先进性的基本要求；是落实科学发展观、促进和谐社会建设的重要措施；是转变部门职能、建立服务型政府机关的具体行动。因此，在税务系统做好纳税服务工作，是税收发展内在规律的要求，是时代的要求。
在着眼于提升服务观念方面，要端正纳税服务的认识、明确纳税服务的内容、认清纳税服务的意义。以往的实践告诉我们，不少税务干部对纳税服务的认识是有局限的，主要存在几个问题：一，纳税服务意识和主动性不强，多年来形成的偏重于管理和执法，忽视纳税服务的观念一时还难以彻底转变。在日常工作中还有许多人没有把纳税服务当做是税务机关和税务人员的义务，仍然以自我为中心，忽视纳税人的合理需求，轻视纳税人的合法利益，少数人甚至把纳税服务当作一种恩惠和
施舍，与自己工作无关，没有把纳税服务与税务管理相结合、与税收执法相结合。二，强化征管措施力度尚需进一步加大，依法治税水平有待进一步提高，还存在漏征漏管、偷税漏税的现象。有的税收执法不够规范，以补代罚，处罚不到位，随意性和弹性较大。
当前，在全社会都大力开展优质服务的趋势下，作为基层分局如何找准位置充当好角色，牢固树立最优纳税服务理念显得尤其重要，即：把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号;把提高为纳税人服务的质量和效率作为优化纳税服务工作的第一目标：把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准；把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。
小平同志讲：“发展才是硬道理”，同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务的新内涵，只有不断去探索、去创新，才能使我们的税收事业更加兴旺发达。要勇于探索，大胆创新不断充实和完善纳税服务体系。我们不能只是把服务停留在适应新的理念和模式上，应积极简化办税环节和程序：创新服务方式：主动送政策上门，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”。即只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进。
