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党务干部应知应会
●综合类●
1.党的建设包括：思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。2.作风建设包括：思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风。
3.五好干部：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁（习近平）。
4.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
5.“四好”班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
6.“五好”党委：一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是发展业绩好，五是群众反映好。
7.七项规定：严格‚三会一课‛制度、严格党员领导干部双重组织生活制度、严格谈心谈话制度、严格党性定期分析和民主评议党员制度、严格基层党务公开制度、严格流动党员教育管理、严格坚持分类指导原则。
8.“三会一课”制度：
三会：党委、支部党员大会、支委会、党小组会；一课：党课。①党委、支部党员大会：一般每季度召开1次或根据工作需要随时召开。②支委会：一般每个月召开1次或依需要随时召开。
③党小组会：一般每个月召开1-2次或依需要随时召开。④党课：每季度组织1次，其中总支（支部）书记每年至少讲1次。
9.“走基层” 四本台账：民生诉求、困难群众、稳定工作、产业发展台账
10.“五型”机关：学习型、干事型、服务型、廉洁型、创新型。
11.“三项制度”：党组织书记向上级报告党建工作制度、班子成员向本级报告履行党建工作责任制度、乡镇、部门党委书记抓基层党建联述联评联考制度。
12.“三联”制度：各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众。
●农村党建●
13.阵地建设“1+6”标准：即村级组织活动场所+便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心。
14.阵地建设室内“八有”标准：有办公、会议或培训室桌椅，有规范的党旗，有村两委牌子，有档案、资料柜，有村务、党务公开栏及科普宣传栏，有各类规章制度，有电教或远程教育设备，有学习资料。
15.后进村（社区）党组织：①党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强。②党务、村（居）务公开不及时，管理比较混乱。③经济社会发展滞后，群众生产生活困难，城市社区‚三有一化‛
不达标。④矛盾问题比较突出，不稳定、不和谐因素较多。⑤已由纪检、政法、民政、农业、信访等部门确定的‚矛盾问题突出村（社区）‛、‚财务管理混乱村（社区）‛、‚村（居）务公开和民主管理难点村（社区）‛、‚村（居）委会换届选举重点难点村（社区）‛，也列入后进村（社区）党组织。
16.农村“四议两公开一监督”工作法:‚四议‛，对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、‚两委‛会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；‚两公开‛，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开；‚一监督‛，村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民监督。
17.五清理五整改：清理建党情况，整改覆盖空白点；清理班子建设，整改软弱涣散村；清理活动阵地，整改使用不规范问题；清理集体经济，整改收入空壳村；清理资源投入，整改投入不到位问题。
18.农村基层组织规范化运行：管理制度化、党务公开化、服务便民化、环境优美化。
●社区党建●
19.三有一化：社区有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局。
20.五大体系：以社区党组织为主导的社区组织体系、以社区服务中心为支撑的社区服务体系、以党内基层民主为带动的社
区民主管理体系、以社区党组织为轴心的社区维稳工作体系、以落实责任制为核心的社区党建考评体系。
21.三强”社区党组织书记：政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强的社区党组织书记。
22.“双报到”制度：省委组织部提出，从2012年起，全面推行机关党组织和党员到社区报到制度，推动党员志愿服务常态化规范化。
23.四站一中心：志愿者工作站、老年人服务站、青少年学习站、文化体育活动站和综合服务中心。
●非公企业党建●
24.两新组织：是指新经济组织、新社会组织。
25.双基工程：非公有制经济组织和社会组织党的组织基本覆盖、党的工作基本保障。
26.“四向培养”机制：把管理人员培养成党员，把生产能手培养成党员，把技术骨干培养成党员，把党员培养为企业骨干。
27.三心一推进活动：在全省非公有制企业中广泛开展‚与党同心、与员工贴心、与组织齐心，推进企业健康发展‛活动。
28.规模以上非公有制企业：按照中组部要求，从业人员100人以上的非公有制企业；或从业人员在50至99人且营业收入500万元以上的非公有制企业。
29.非公有制企业党建“六个好”目标：贯彻方针政策好、遵章守法好、自身建设好、团结凝聚好、维护权益好、推动发展
好。
30.非公有制企业党组织“五个好”目标：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。
31.非公有制企业党组织的功能定位：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
32.争创“三满意”示范企业：非公有制经济组织党组织要通过发挥党组织和党员的作用，提高企业经济效益，促进企业发展，使业主满意；通过架起员工与业主沟通的桥梁，特别是维护员工的合法权益，使员工满意；通过引导和督促企业诚实守信、合法经营，使社会满意。
33.非公有制企业党组织“四有”职工队伍：有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
34.“党建之友”活动（2006年称“党建之星”）：在非党员业主中开展‚党建之友‛评选活动，大张旗鼓地表彰支持党建工作、热心为社会作贡献、积极维护各方利益的非公有制经济组织业主，使业主提高思想认识，理解和支持党组织的活动，为党组织创造宽松的工作环境和基本的工作条件。
●区上创新工作●
35.“四帮一扶进彝家”：帮信息、帮项目、帮技术、帮资金、扶志气。
36.“5A级最美基层党组织”：最美班子、最美阵地、最美
行为、最美心灵、最美口碑。
37.三大讲堂：干部讲堂、党员讲堂、百姓讲堂。38．三定活动：定党员红色生日：活动时间：将党支部确定其为预备党员之日定为党员的‚红色生日‛。定党员定期登记日：活动时间：将每月9日定为‚党员定期登记日‛。定党员党组织生活日：活动时间：将每月9日定为全区基层党组织的‚统一党组织生活日‛。
39.“三制”管理：乡镇干部驻村访户制、村干部轮流坐班制、党员奉献积分制
40.“三卡”服务：惠民卡、连心卡、爱心卡 ●干部工作●
省委“一个意见、五个办法”：省委†关于贯彻„党政领导干部选拔任用工作条例‟进一步规范选人用人工作的意见‡（川委发“2015”3号）和†四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法‡、†四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法‡、†四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法‡、†四川省选拔任用党政领导干部讨论决定办法‡、†四川省党政领导干部任职管理办法‡
加强“五支人才队伍建设”：一是建设一支朝气蓬勃、奋发有为，能够带领企业改革发展的领导人才队伍。二是建立一支勤于钻研、善于创新，能够推动企业科技进步、增强企业核心竞争
力的专业技术人才队伍。三是培养和造就一支熟悉市场、善于经营，能够参与国际竞争的经营管理人才队伍。四是从保持企业持续稳定发展的需要出发，建设一支熟悉企业、甘于奉献，能够凝聚人心的党务政工人才队伍。五是建设一支技能高强、爱岗敬业，能够解决生产技术实际和疑难问题的技能人才队伍。
班子功能结构模型管理制度：根据实际需求，通过建立模型，用指标和数据来选拔任用领导班子干部，避免任用的随意性和主观性。具体来说，根据不同地区、不同部门对领导班子和干部队伍的不同需求，来定位干部的功能职责，再定位岗位人选条件，一步一步逐项细化，再对标模型确定人选范围，从而达到人岗相适，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。
市县党政领导政绩考核办法：2014年1月，四川省出台†市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法‡，着眼科学发展、加快发展，建立体现差异性、提高针对性、增强综合性的政绩考核体系。突出科学发展导向，不以GDP增长率论英雄。突出分类区差异化考核，解决‚一把尺子量到底‛的问题。突出综合考核评价，避免多头考核重复考核。突出成果运用，充分发挥考核指挥棒作用。
优秀年轻干部人才递进培养计划：立足培养选拔党和人民需要的好干部的时代要求，遵循年轻干部人才成长规律，结合全省干部人才队伍建设实际，四川于2013年下半年开始，采取全省
统筹规划、省市县三级同步联动方式，启动实施了‚优秀年轻干部人才递进培养计划‛，计划用5年时间，遴选培养各类优秀年轻干部人才6.2万名，努力把优秀干部人才选上来、育出来、用起来。2013年至2018年，计划分期递进培养乡（科）级优秀年轻干部培养对象和村（社区）主要负责人培养对象共170名。2013年度全区计划培养30名，其中乡（科）级培养对象24名，村（社区）主要负责人培养对象6名。
八个“务必从严”:思想教育务必从严、干部选用务必从严、管理监督务必从严、惩治腐败务必从严、改变作风务必从严、制度治党务必从严、纪律约束务必从严、落实责任务必从严，以全面推进从严治党。
六个坚决不能用：凡是政治上不过硬、廉政上不过关、作风上依然我行我素、热衷搞人身依附、拉帮结伙请客送礼搞‚勾兑‛、为官不为的干部坚决不用。
三龄两历：‚三龄‛是指年龄、工龄、党龄；‚二历‛指学历、工作经历；‚一身份‛指干部身份。
选人用人不正之风“5+2”专项整治:开展‚拉票贿选问题‛集中整治、‚违规任用干部‛集中整治、开展‚跑官要官‛集中整治、开展‚说情打招呼‛集中整治、开展‚三超两乱‛集中整治、开展干部交流‚三种关系‛清理整治、开展‚档案规范化‛集中治理。
贯彻落实中央、政委巡视组、中组部、省委组织部、市委组
织部检查组反馈选人用人问题方案：
一、关于‚履行干部选拔任用规定不够严格‛问题。具体有三个方面：一是执行干部选拔任用有关事项报告制度不到位；二是执行干部任用程序不严格；三是组工干部和干部考察人员业务素质不够高。
整改措施：
1．严格按照中央、省市关于干部选拔任用工作有关事项报告的规定，对需事前或决定前履行报告程序的事项，及时做好请示（报告、备案）工作。2．按照省市要求，研究出台†党政领导干部选拔任用工作流程‡、†干部选拔任用工作流程图‡和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节的实施办法。3．制定和完善干部选任工作监督规程、新任职科级领导干部任职承诺、科级领导干部选拔任用纪实、新提拔任用科级领导干部跟踪回访、干部监督工作联席会议制度。4．进一步加强对组工干部和干部考察人员的业务培训，提升政治素质、政策观念、业务水平，为高质量做好干部选拔任用工作提供保证。5．对全区贯彻落实干部政策情况进行全面自查，加强对部门乡镇贯彻落实干部政策情况检查。对部门乡镇尤其是教育、卫生、交通、住建等系统选人用人情况进行专项检查，发现问题及时纠正，认真解决部门乡镇在干部选拔任用工作中各行其是的现象。
二、关于‚研究出台提高干部职级待遇的政策‛问题。具体表现在：按照市上文件精神，制定了†关于提高干部人才职级待
遇的实施意见（试行）‡。
整改措施：6．按照省市要求，按程序报请区委审议予以废止。
三、关于‚超职数配备干部‛问题。具体有二个方面：一是区委工作部门、区人大、区政协、区法检两院三定方案2010年来未修订。二是存在干部兼职现象。
整改措施：7．按照†关于严禁超职数配备干部的通知‡和中央、省市要求，对超职数配备干部等问题，制定整改计划，明确整改措施，尽快分流消化。8．修订‚三定‛方案，进一步规范职位、职数设臵管理。9．实行干部选任职数预审制度，坚持在职数限额内配备，严禁超职数配备干部。
四、关于‚执行机构编制纪律不够严格‛问题。具体有三个方面：一是个别单位存在超编现象；二是个别乡镇编制实名制公示栏不够规范。
整改措施：10．对个别单位超编问题进行消化整改。11．对乡镇落实实名制公示栏制度进行督查整改。
五、关于‚干部选拔任用基础工作不够扎实规范‛问题。具体有四个方面：一是干部信息审核认定不够严格。有的干部档案中出生年月记载前后不一致，档案信息有审核不准的问题；二是干部考察等材料不够规范；三是研究干部任免的会议记录过于简单；四是干部档案材料归档不够及时。
整改措施：12．实行科级领导干部选拔任用全程纪实，参照
省市制定干部选任工作材料（含干部动议请示、干部任免审批表、考察报告、考察材料、公示材料、会议记录等）的标准文本，进一步明确撰写填制要求，规范表述格式内容；要求拟制†干部动议方案审核单‡和†干部考察报告审核单‡。13．严格执行干部档案任前审核制度，发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的要立即查核，在问题调查清楚之前暂缓上会研究。14．规范干部任免决策流程，实行一把手末位表态，明确干部任免会议记录要求。15．对全区干部档案进行规范化整理，档案材料及时归档，确保档案完整。
六、关于‚部分干部精神不振、为官不为；一些干部缺乏改革意愿和工作热情，不愿担当，庸懒散浮拖现象不同程度存在；一些干部不能经常深入基层一线，面对面帮助基层和群众解决问题。
整改措施：16．按照省委、市委、区委部署，深入开展刹不为之风、解决庸懒散浮拖问题专项整治，严查失职渎职干部，从严处理作风问题，营造崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。17．建立科级领导班子和科级领导干部定期分析研判制度，对‚为官不为‛现象及时预警。18．改进和完善科级领导班子政绩考核办法和方式。以实绩为导向，出台†科级领导干部和一般干部职工年度考核办法‡、†加强干部职工日常监督管理实施办法‡，从严加强干部队伍监督管理，切实改进作风。19.继续深入开展部门乡镇干部不下乡专项治理，引导干部深入基层服务群众。20．及
时表彰、大力宣传先进典型，弘扬勇于进取、善做善成的良好风气。21．开展党的群众路线教育实践活动整改‚回头看‛，持续深入开展‚走基层‛，推动干部联系群众常态化、制度化。
七、存在拉票现象，一些干部热衷拉关系、架‘天线’、搞‘勾兑’，跑官要官。
整改措施：22．按照省委、市委、区委部署，集中开展选人用人问题专项整治。23．坚决查处拉票贿选案，落实管党治吏责任，深刻反思教训，集中开展警示教育，营造风清气正的用人环境。24．建立完善领导班子功能结构模型管理、递进培养、政绩考评、分析研判、科学选任‚五位一体‛的选人用人制度体系，强化党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，从根本上解决‚唯票取人‛问题。25．建立领导干部个人署名推荐干部制度，杜绝私下说情打招呼。26．建立跑要、托情记录在案制度，对跑要、托情的不列为考察和提拔对象。27．建立‚带病提拔‛倒查机制，发现有跑要、打招呼问题的，一律从严追究责任。28．建立预警机制，对反映较多的单位，及时对主要负责人进行谈话提醒。
†领导班子和干部职工日常监督管理办法‡：建立集学习制度、工作纪律管理制度、请销假制度、岗位责任制度、值班制度、联系点制度、干部下乡制度、工作日志制度、首问责任制度、全覆盖谈心谈话制度、民主生活会制度、‚三重一大‛集体决策制度、个人事项报告制度、出入境证件管理制度为一体的行为规范
体系，明确监管责任，将从严治吏落实到干部日常监管中。
†干部职工日常绩效考核办法‡：干部职工分月度、季度、年度制定绩效承诺事项，逐级备案审批，并进行张贴公示，接受广大干部群众监督。各乡镇、部门每半年开展一次绩效评估，群众和服务对象结合工作开展的真实性和完成质量等内容进行测评打分。对绩效承诺事项完成较差、测评分较低的领导干部进行诫勉谈话。日常考绩结果作为干部职工年度考核、提拔使用、评优选先的重要依据。
