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夏季防台防汛专项施工方案及应急预案
一、编制目的台风汛期往往会带来大雨、洪水和大风，有时是台风先于暴雨，有时暴雨先于台风抵达，也有的时候是两者同时施虑。
在重大天气变化来临之前,项目部应根据降水量和热带气旋的不同等级展开不同等级的应急响应措施。
当洪讯到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。
二、指导思想
坚决执行国家及苏州市安监督站有关防洪抢险的文件，坚持“以防为主，防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全度汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。
三、工作目标：
强化汛期防护，消除或降低台风、洪汛灾害影响施工，确保施工安全。
四、防台防汛一般措施：
在台风和防汛季节来临前，采取的一般措施：
1、成立“三防”组织机构，进入台风季节，根据实际需要储备必需的“三防”物资，特别是防洪抗台物资，以备急用。
2、检查责任区内的排洪沟、下水道的通畅情况，堵塞的要及时清理。
3、检查边坡有否滑坡、塌方的可能，一经发现要及时处理。
4、检查高大设备（塔吊等）防雷、防台设施的灵敏性，接地线的电阻不能超过规定的要求。
5、施工区（如车间、集装箱等），生活区必须有防台、排洪措施。防台、抗台领导小组在台风期间派专人值班，监收台风、暴雨预报情况。
6、一旦收到台风、暴雨信息，应及时在生活、施工区公布或以电话、文件方式通知各部门、施工队。
①保持供应路线畅通； ②水泵设施的检查、维护； ③预防排水沟的堵塞；
④所有板覆盖保护，并捆绑牢固；柏庐路地块保障性住房一期
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⑤备有相当数量的砂袋；
7、永久性建筑、生产临建、生活临建要做到：对简易墙体和屋面采取加固措施；利用合适的方法保护窗户；
8、选择一块平坦的防风区域作为设施、设备和所有移动设备的部件存放场所，设备不应放在坡的上面或底部；
五、针对不同强度台风的特殊措施：
㈠、在1号、2号台风或二号暴雨时应采取的措施
1、办公室协调安排72小时内人员的交通，随时提供抢险用车，保证台风期间的食物储备；
2、安排所有车辆停放在指定场所，一些危险场所禁止停车（如距边坡10m的范围内、取土场等处），同时车门窗要关严，高大设备、轻型车辆要停在避风场所；
3、切断塔吊电源，使其臂处于自由旋转状态；
4、供电、供水、通讯等重要岗位要有专人值班；
5、如果钢筋已经绑扎，模板的支撑应彻底检查，确保模板稳定而不产生移动，如果模板没有固定，应用重材料压在模板上（如钢筋）以防止强风掀掉模板；
6、所有临时设施都要有可靠的固定；
7、应系统地清理通道、模板堆场及退出区、排水沟及其四周，挖走容易堵塞水泵过滤网的物料；
8、检查砂袋是否充分且绑紧处于完好状态；
9、只有必要的电源控制箱处于工作状态，检查并确保这些控制箱能防水、抗风； 10现场临时办公室应加固并用绳索拉紧，以尽量减少损失；砂袋应堆放在现场办公室四周，特别是低洼处；
11、检查并确保抽水泵在急需时能正常工作。㈡、在3号台风或三号暴雨时应采取的措施
1、中断一切户外生产、维修活动；
2、切断非重要场所的水、电（如室外作业点等处）；
3、派专业人员监视重点场所、设备；
4、重要岗位的人员要在现场；
5、砼一旦浇筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地锚固好；若模板已经安装，而砼尚未浇筑，此时应把模板固定牢；柏庐路地块保障性住房一期
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6、运输车应停放在开阔场地，避免从高处刮起的飞行物落下损坏；
7、砂袋应堆垒在一起，阻止雨水进入；
8、一旦必要，立即切断总电源。㈢、在4号、5号台风及强暴雨应采取的措施
1、除执行3号风球的行动外，还应做到人员必须留在室内，避开迎风的门窗。
2、经常收听电台进行监视；任何人不得单独行动；
3、保持集中在一起，不得分散；
4、不站在门、窗的附近；不触摸落地电线；不外出，以免被台风掀起的高速飞行物伤害；
5、台风中断时，除非绝对必要，否则要尽量避免外出。
六、台风、暴雨来临时应采取的措施
1、开始起动排水泵。
2、彻底检查场区机械、永久性或临时性建筑材料设备的损失，情况严重的要用摄像、照片等形式予以记录，收集有关资料，进行统计、评估；
3、所有吊车或起吊设备都要调试、检查，确保正常运行；
4、部分完工构造物应彻底检查是否偏移，如有偏移则应记录并通知各方；
5、检查所有电气设备损坏情况（位移或雨水所致），在通电之前应彻底检查；
6、在工作重新启动前，应拆除所有临时支撑或绳索；
7、对台风、暴雨期间发生的特殊事件要加以分析，吸取教训。
四、预防措施
1、风力达到5级以上，停止高空作业，风力达6级应停止露天作业，锁定各类起重机械。召集项目部人员开会传达，使每个人都清楚的了解台风的行进线路和风力小，并对台风可能达到的时间密切关注。停止所有的工作并启动台风应急准备计划。检查办公室、生活区宿舍、施工现场的安全性，项目经理根据灾情预报或地方政府下达转移的通知后，立即通知广播员通过广播宣布安全性较差场所内的员工进行转移的通知，通告临时避难所和疏散路线。听到通知后半小时内安全性较差场所内的所有人员应以划定的作业班组为单位，撤离安全性较差场所内的所有人员，按照项目经理确定的先后顺序、转移路线、乘坐的车辆有序地转移或步行到安全地点。
2、万一发生危险情况，项目部在发生以下情况时要在最短的时间内对险情部位作出判断，采取有效的应急措施。组织抢险突击队进行抢险。采取控制措施施以防止危险柏庐路地块保障性住房一期
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情况进一步扩大：
(1)、应对受影响的所有有员集中到安全地带。防止影响加剧造成人员伤害。(2)、脚手架出现轻微倾斜，由抢险队用手葫芦拉动到原位，在里面门窗洞口用钢管进行硬拉接。确何其稳定性。出现较大倾斜进，项目总工程师在接到报警救援命令后，应及时赶往现场，对现场情况进行技术可行性评估，为现场的救援工作提供技术支持并为防止救援二次伤害提供处置方案。
(3)、屋面出现揭顶情况的，迅速撤除所有的职工到安全的地方，然后组织抢险队伍进行用钢筋或者钢管铁丝固定。抢险人员应配戴安全带，并将安全带系在可靠连接处，防止高处风大作业时的人员伤害事故发生。
(4)、地面出现大量积水，或者出现水管爆烈等较大情况，积水利用水泵抽水，用铁锹把沉淀池和排水沟清理干净，确保排水畅通。
3、安质环保部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
4、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。
5、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。
6、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通
7、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。
8、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。
9、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。
10、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。柏庐路地块保障性住房一期
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11、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。
12、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。柏庐路地块保障性住房一期
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防台防汛应急预案
一、应急组织机构及职责：
1、组织机构：
(1)、项目防洪防汛应急救援领导小组 组 长：
值班电话：0512-57602233(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。主 任：值班电话：0512-576055382、职责：
(1)、组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。
(2)、副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。
(3)、应急行动组：
负责人：陆 新 联系电话：*** 成 员：周根元、马荣华、陆林、唐健、卜白林
职 责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。
(4)、疏散引导组：
负责人：沈兴荣 联系电话：*** 成 员：冯兴元、章善隆、任洪涛、沈兴林
职 责：负责现场警戒、维持秩序、疏散救援现场闲杂人员及交通疏导。引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)、资金保障组：
负责人：孙秀韫 联系电话：*** 成 员：蒋叶弟、唐海龙
职 责：筹集救援抢险经费，保证资金能够满足救援抢险的需要。(6)、现场技术组：
负责人：何兆伟 联系电话：*** 成 员：赵孝华、张衡柏庐路地块保障性住房一期
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职 责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。(7)、物资设备车辆保障组：
负责人：陈国兴 联系电话：*** 成 员：朱介林、潘轶明
职 责：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(8)救护组：
负责人：陆惠强 联系电话：*** 成 员：周建忠、宋文元
职 责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
二、培训和演练
1、项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
2、安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。
三、应急物资的准备、维护、保养
1、应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。
储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具
2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
四、值班制度
在台风、暴雨预警期间，项目部实施24小时值班，所有机构成员 保证24小时联系畅通。对于值班不到岗，或擅离岗位的人员，公司将做出相应处理，直至辞退，造成损失的要追究责任。柏庐路地块保障性住房一期
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五、事前工作任务
1、根据工地实际情况，突出重点，作好日常管理工作，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，杜绝可能发生的重大事故。
2、当红色、黑色暴雨信号或台风预警信号发布时，第一时间通知单位负责人及所有领导机构成员、业主、施工单位进入应急状态，并对存在重大危险的工程安全隐患进行排查。
①、加强对深基坑、高边坡、管沟（槽）放坡和支护的稳定性检查，对隧道、涵洞、人防等地下工程施工，做好防止大雨淹灌，排水防涝工作。
②、做好塔吊、施工电梯、提升架等大型机械设备基础稳固，连墙拉结及塔吊的安全性检查。
③、施工临时用电的检查。④、脚手架和高支模的检查。
⑤、施工现场的宿舍、厨房、办公室、仓库等临时设施进行全面的安全检查。⑥、加强高处作业安全管理、重点检查“三宝”和临边洞口的防护情况。
3、对施工现场排查存在的安全隐患，要求落实整改措施，对施工现场防汛防台风措施不落实的，及时上报安全监督机构。
4、做好现场排水
①、根据施工平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。
②、雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，处理好危石防止发生滑坡、塌方等灾害。
③、保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣或其他材料，并按要求加高起拱。
④、原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查、及时维修，四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水。钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。
⑤、严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。
六、事中工作任务柏庐路地块保障性住房一期
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一旦发生灾情或险情，立即通知施工、建设单位启动应急预案。单位负责人第一时间到现场组织开展抢险救灾工作，及时疏散，撤离处于危险地段的人员，抢险救灾人员和物资必须在30分钟内调度到位，并第一时间上报区安全监督机构，出现伤亡事故立即与120急救中心取得联系确保人员生命安全。
七．坑坍塌事故的预防及其应急预案
1、做好应急措施，配备足够的应急抢险器材物资和应急电源使用，控制好基坑周边的用水（临水），要定人定时检查，防止因施工临水及雨水对基坑的影响。
2、施工员在土方开挖时要做好监控工作，预防超挖，做好基坑开挖的动态监控工作。每三天观察一次，做好记录。
3、每天观察基坑护壁一次，做好记录。一天内发生1mm变形值或累加变形值为5mm，即上报有关部门。
4、发现变形状态（如裂缝、下沉，特别支护变形）超过警戒值，应安排作业人员撤离危险区域，并采取应急措施进行加固。
5、发生基坑坍塌时发生坍塌时要指挥作业人员往两侧分开疏散，尽快离开危险区域。
6、土方突发性坍塌时，应组织力量，抢救伤员，同时切断电源，防止发生触电事故。
7、当发现边坡有失稳迹象时，应立即采取削坡、坡顶减荷、坡脚用砂（土）包压载，或者打钢管或杉木桩压脚，防止滑坡和坑底土体隆起。八.主要措施
1.土袋制作采用450X800普通编织袋，数量1000只，袋内装砂质土，个别部位装河砂，以确保土袋自重有效抵挡边坡土方的侧压力。堆放前应先将边坡稍作人工修整，堆放底部第一排土袋时应先将基础挖下0.2米左右，基底应平整，确保底部土袋受力平稳，如基础土质较差时底部应打木桩、设挡土板，以防止底部土袋在侧压力作用下发生位移。
基坑支护土袋堆垒方法为水平双排错层堆垒。
土袋堆放时，同一排应同时往上堆，堆放时应做到上下排错位、左右搭接，堆垒密实，以确保土袋受力的整体性，堆放的土袋袋柏庐路地块保障性住房一期
夏季防台防汛专项施工方案及应急预案
口应向内（朝向边坡），且应紧贴边坡，空隙用土塞填密实，土袋外侧应平整、坡度统一。
2、沿基坑护坡顶外侧既顺围墙砌排水沟，沿基坑周边设挡水墙（高30㎝），挡水墙两侧均做硬化封闭，以免雨水浸入，并向外侧找坡0.1%。基坑内设明排水沟或集水坑，用水泵300QSZ型号6只将水抽出，排水沟200×150 ㎜，集水坑1200×800×1000㎜用砖砌筑表面抹灰。若基坑中雨水过多，增加水泵抽水。
3、基坑边不堆土不堆载，基坑开挖时根据实际需要，挖出的土方全 部运到场外空地暂存。
昆山柏庐路地块保障性住房II标项目部
2013.10.5 柏庐路地块保障性住房一期
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