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当前选拔任用干部应当重视几个问题
董励华
深化干部人事制度改革是时代的课题，也是历史的课题，选人用人是古今中外执政者一直难以解决的问题，又是必须应对的问题。笔者长期在组织部门工作，也经历了自改革开放以来干部人事制度改革的全过程，当前应当重视选拔任用干部中的几个问题。
组织部门和组织部长定位问题
从组织部门的职能定位看：组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，在领导干部选拔任用和教育管理方面负主要职责。但在实际操作层面上，组织部门和组织部长在干部选拔中的定位却越来越模糊，越来越处于尴尬的境地。组织部长究竟是以常委的身份负责组织部的工作，还是以部长的身份享受常委的待遇很难分清楚。组织部是如何把对上级组织部门、对党委的主要领导、对晋升干部、对自己的进退去留有机地统一起来十分困难。组织部究竟是上级组织部门的派出机构，还是同级党委的工作部门也较难把握。在开展工作实践中，组织部门集体研究提方案有时成为了搞形式、走过场，有的时候甚至先上常委会研究，再补组织部门的会议记录。组织部长作为班子成员之一，既要对主
和主官意志八九不离十了。这些问题单纯靠组织部门是难以解决的。
当前应当重视的问题
当前干部选拔任用的制度越来越细化，程序越来越精细，但一些选拔出来的领导干部能力越来越差，越来越得不到群众的信任。究其原因，这些制度和程序只是在原来的基础上的繁琐细化，存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，没有改革创新的勇气和更开阔的视野，人事制度改革走不到一个新的境界。同时，选人用人公信度不高已成为选拔任用干部工作中的突出问题，必须引起重视。一是各级领导干部个人插手干部任用已成为一个普遍现象，逼得干部要提拔必须找人，最好是通过关系找到党委一把手，而党委一把手的压力越来越大。二是部分地区和部分部门干部使用率过高的问题，与我党干部任用要搞“五湖四海”存在较大的差距。三是高层机关和领导身边工作人员的使用引起了广大干部强烈不满，基层干部感到成长希望比较渺茫。四是部分地区已经出现公务员职位和领导干部资源的垄断和世袭的现象，《当代中国社会流动报告》指出，干部子女成为干部的机会是非干部子女的2.1倍，“上品无寒门，下品无士族”现象正在死灰复燃。从大学确定选调生，到公务员考录，领导干部子女优先获得机会是事实上存在的潜规则。如本溪市公开选拔团市委领导就是一个典型案例；还可具体调查厅级干部
