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优化纳税服务构建和谐环境
今年来，南江县地方税务局树立“以纳税人为中心”的服务理念，着力于机关效能建设，公开办税流程，优化纳税服务，落实税收优惠政策，构建和谐的征纳环境，取得了服务经济和组织收入的双丰收。
一是更新服务理念该局高度重视纳税服务工作，并将其纳入对各所属单位及机关股室的重要考核内容。一是坚持以纳税人为中心，树立每个岗位都是服务窗口、每个人都是服务平台的观念，实现纳税服务“一窗通办”。二是增进征纳双方的了解沟通和双项互动。加大对纳税人权益的宣传力度，营造依法、诚信纳税的良好氛围。三是提升社会公众对纳税服务工作的满意度。明确工作责任，认真落实“纳税服务投诉办法”，将“办法”的贯彻执行作为提升服务水平的有力依据，并组织职工认真学习，设臵纳税服务投诉登记簿、投诉电话，畅通投诉渠道，进一步明确纳税服务投诉受理责任人和责任追究办法，积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。
二是规范服务行为按照“两集中，两到位”的原则，该局通过网站、政务中心、办税服务窗口等形式，公开涉税行政许可、行政审批事项及办理流程，承诺平均压缩办理时间50%以上，积极配合相关部门实施并联审批，减少纳税人办税成本。坚持“六统一”，提高服务效率和窗口形象。即：
统一服务设施，在全市率先投入使用POS机，安装监控设施，与公安携手搭建联网报警系统，为纳税人提供宽松和谐安全高效的办税服务环境；统一服务窗口，除政务中心集中受理税务登记外，将纳税人需要办理的其他所有涉税事宜归并在前台综合服务一个窗口完成，后台设臵票证管理、文书传递、业务复核三个岗位，实行“一窗对外、内部流转”；统一服务流程，完善了“咨询辅导-纳税申报-税款征收-税款解缴-税后服务”工作流程，较好地解决了纳税人办税多次跑路、多头办事的问题；统一服务方式，充分利用电子显示屏、地税内外网对各项税收政策、办税服务流程及要求、以及纳税人关心的税收热难点问题进行广泛宣传，拓展了宣传空间和纳税人了解税收政策的渠道；统一档案管理，对纳税服务档案资料，特别是二手房交易资料，建立专柜，确定专人收集、整理、归档和保管；统一工作考核，设臵“工作状态公示栏”，在城区办税厅开展“优秀服务标兵月月评”活动，对人员工作状态、办税服务质效，以及社会反响和评价实行工效挂钩考核办法，量化考核，按月兑现，激发工作责任心、主动性和争先创优意识。
三是改进服务手段税收综合征管软件上线运行后，部分纳税人不适应，导致办税效率下降。一方面组织开展针对性纳税辅导，另一方面广泛开展预约服务和延时服务，半年来，累计预约纳税人800余人次，延时服务500小时以上。7月
6日，南江遭受特大洪灾袭击，纳税户损失惨重，沿河5个税务所在自身受灾的情况下，积极帮助纳税人抗灾自救，灾后第二天，党组书记、局长刘春蓉及班子成员即分头查看纳税人灾情，慰问受灾纳税人，进一步融洽了征纳关系。
为进一步提高办税效率，方便纳税人及时办理纳税事宜，根据上级安排，该局于2011年8月22日全面启动税库银三方协议签署及验证工作，截至9月23日，已验证三方协议484份，实现电子扣税201笔，税额157万元，纳税人反映良好。
四是加强税法宣传近期，针对税收政策的调整，该局相继将房地产税收政策、新个人所得税调整政策、纳税人权利义务、纳税须知、发票换版、发票专用章更换、税库银联网宣传资料、吸纳下岗职工企业税收优惠政策调整等文件资料翻印近3万份送达纳税人，对重点纳税户，该局还将办税流程、政策规定等汇编成《重点工程纳税人纳税指南》等宣传资料，逐一送达到户，受到纳税人的称赞。7.6洪灾后，各税务所主动与受灾纳税人联系，对需进行财产损失审批备案或停业的，优化流程，特事特办，将温暖传递给纳税人。
五是提高服务技能开办税收管理员、征收员培训班12期，参训人员近500余人（次），开展“以老带新、以熟带生”的岗位帮学活动，组织进行税收政策、法律法规和操作技能学习，着力提高税务人员服务纳税人的本领，通过强化
学习，税收征管效率显著提高。税收综合征管软件上线初期，纳税人办理一笔纳税业务均用时约15分钟，且出现大量错征漏征情况，现在办理一笔纳税业务均用时不到10分钟，错征漏征现象逐渐减少，纳税人排队等候时间显著下降，纳税人税收政策咨询、消费者发票真伪查询等业务满意率不断提高。
六是落实税收优惠政策该局坚持以人为本，认真贯彻落实国家税收优惠政策，促进了纳税秩序的健康发展，深受纳税人的好评。一是政策辅导突出“细”。税收优惠新政策出台后，税收管理员对涉及新优惠政策的每一位纳税人都要进行面对面的辅导，对上门咨询的纳税人进行耐心细致的讲解。二是政策办理突出“快”。对纳税人申请办理的税收优惠事项，在符合条件的情况下，迅速办理；对须经上级审批有一定时限的事项，及时向纳税人说明情况。1-6月共办理享受税收优惠政策3户，个体工商户12户，涉及减免税款58.2万元。三是政策落实检查突出“严”。为使税收优惠政策真正落到实处，追踪了解优惠政策取得的成效和不足，县局每一季度组织相关股室对税收优惠政策执行情况进行全面检查，摸清每一项优惠政策的具体落实情况；对检查中发现落实不到位和没有落实的，迅速采取相应措施，确保国家税收优惠政策不折不扣、原原本本落到实处。
南江地税局供稿
