打击地下“六合彩”专项斗争方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“非法六合彩”。
衡南县打击地下“六合彩”专项斗争方案
根据县委、县政府决定从现在起至2006年底,在全镇范围内开展打击地下“六合彩”为重点的集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争。为确保工作顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十六届四中、五中全会精神及全省防范与打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动的电视电话会议精神,围绕建设“平安硫市”的总体目标,充分整合力量,集中攻坚克难,狠快准地打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动,摧毁其组织基础,切断其“网络”,为促进全镇经济社会发展,社会风气好转和保障人民安居乐业创造良好的社会治安环境。
二、组织领导
全镇成立集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争领导小组。由镇党委
任组长,三、工作目标
通过专项斗争,教育群众充分认识到地下“六合彩”等违法赌博活 动的严重性;侦破一批赌博大案、要案;严惩一批赌博违法犯罪活动的组织、庄家、赌头、以赌博为业者及在赌场放高利贷者;有效遏制地下“六合彩”赌博、赌球赌博、网络赌博活动的蔓延,铲除其土壤;严肃查处参与赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人、私营企业主,切实扭转赌博违法犯罪活动猖獗的势头,逐步建立打击和防范赌博违法犯罪活动的长效机制,实现社会治安秩序好转。
四、方法和步骤
根据上级安排,结合我县实际,这次打击地下“六合彩”等赌博违法活动专项斗争为期10个月,分为三个阶段。
(一)宣传发动、调查摸底阶段(3月3日—4月29日)。各乡镇及有关单位要采取动员会、横幅、标语、出专栏、办墙报、广播电视、公告、布告等形式开展丰富多彩的贴近群众、贴近实际的大张旗鼓的宣传造势活动。要按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,对辖区和部门进行深入摸排,讲究工作方法,力求全面、细致、不留死角死面。要充分发动人民群众反映情况,检举揭发违法犯罪线索,通过公开举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访等形式,广泛收集线索,抓住工作重点,呈现重点对象、重点赌博活动,实行精确打击。
(二)集中整治、打击处理阶段(4月30日—9月31日)。对呈现掌握的重点线索和重点对象逐一调查。对符合立案条件的,要组织专班力量开展侦查,在条件成熟并获取了证据的前提下,发现一个(伙)就坚决打掉一个(伙)。对确定的重点地方,要适时组织区域性集中统一行动,从严从快打击犯罪团伙,深挖庄家和组织者、处罚教育参赌人员,以震慑赌博违法犯罪分子。
(三)总结验收、巩固提高阶段(10月1日—12月29日)。对前二个阶段的工作组织一次“回头看”,认真查漏补缺,及时整改,全面建立健全禁赌工作责任体系。各乡镇特别是重点乡镇将严格组织考核验收,加大督促整改力度,强化工作责任,适时督办交办,促进工作的平衡发展。
五、工作要求
(一)思想认识要到位,各级各有关部门要从巩固共产党的执政地位,提高党的执政能力,维护人民群众根本利益,建设社会主义新农村的高度,充分认识开展打击赌博违法活动专项斗争的重要性和紧迫性。切实加强领导,党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,确保专项行动取得实效。
(二)部门协作要到位。组织部门要切实加强党的基层组织建设,党支部要与党员碾是党员干部签订禁赌责任状,对参与赌博的党员领导干部,按照干部管理权限提出组织处理意见。宣传部门要制定宣传工作方案,部署各媒体与政法部门互相配合,大张旗彭地开展宣传教育工作。纪检、监察机关要严肃查处失职、失察违纪行为,对放任的责任人,要严肃追究责任;对组织参与包庇和纵容赌博活动的党员干部、国家公职人员和国有企事业单位负责人,要依法依纪做出处理。公安机关要及进发现和查证赌博活动线索,强化侦查工作,依法严厉打击赌博违法犯罪活动。检察院、法院对重大案件要提前介入,快审快结、快捕快诉,从重判处庄家、赌头和以赌博为业者,并加大适用财产刑的力度。要严格公正执法,坚决杜绝利益驱动,严禁以罚代刑,以罚代教,降格处理。司法部门负责有关打击赌博活动的法制宣传工作,对参赌群众开办法制学习班,进行法制宣传教育。工商部门要依法加强对有关销售活动的监督管理,依法严厉查处利用有奖销售形式私自或变相发行和销售彩票等违规经营活动。财政、民政、体育部门要严格按照国家有关采票管理的政策规定,积极稳妥地开拓彩票市场,特别是要占领农村彩票市场,吸引群众把资金投入合法彩票。同时财政部门要抓紧修改和完 善举报奖励制度,并在财政上给予应有的支持,确保办案经费。通信管理部门要加强对通信网络和互联网的监督与管理,封堵诈骗和诱赌信息,及时过滤、清除互联网上有关赌博的有害信息,坚决封堵境外赌博站。各部门要加强协作配合,形成工作合力,如果部门之间推诿扯皮,造成工作被动,以致延误时机造成严重后果的,要坚决追究有关领导和人员的责任。
(三0工作重点到位。一是重点整治地区。凡是赌博问题猖獗,群众反映强烈的工方属整治的重点地区。根据公安目前上报的情况,全县确定栗江、近尾洲、茅市、宝盖、江口、廖田等六个镇为专项整治行动的重点地区,实行集中整治,限期整改,各乡镇要根据本地的实际,深入摸排,确定一批重点单位、村组及涉赌重点场所作为整治的重点抓好集中整治。二是重点打击整治的赌博活动。
1、地下“六合彩”赌博活动;
2、利用互联网进行的各种赌博活动;
3、赌球赌博活动;
4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家乐”、“走三张”等方式的聚众赌博活动,特别是聚众豪赌活动;
5、利用电子游戏进行的赌博活动。三是重点打击对象。
1、赌博活动的组织者、庄家和赌头,以赌博为业者及持械护赌人员;
2、在赌场内入高利贷者;
3、地下“六合彩”赌博的庄家、上线、写单人员以及为地下“六合彩”赌博提供条 件的;
4、参与境内外赌博活动特别是挪用公款进行赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人和私营业主;
5、为赌博活动充当“后台”和“保护伞”的人员。
(四)责任落实要到位。各乡镇要明确禁赌工作责任,落实责任追究。此次专项行动后,如果哪些地方因党政领导失职、失察而发生大的赌博违法犯罪活动,经查证属实的,监察机关要启动监察程序,追究党政领导和公安机关负责人失职、失察职现。对发现和查处的党政领导、党员干部、国家公职人员人国有企业负责人,一律要通报县纪检、监察机关、纪检、监察机关要及进受理,认真调查,依法依规严肃处理。要对现在举报奖励制度加以完善,设立公布举报电话、信箱,鼓励群众举报赌博违法犯罪活动的线索,调动广大人民群众参怀禁赌的积极性。各乡镇及有关部门打击地下“六合彩”等赌博活动的工作成效,作为全县社会综合治理考核、平安建设考核及干部政绩考核的重要内容;对措施不力、工作效果不好的依法依纪严肃追究责任。