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横琴开发开放历程
●1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。●1997年香港回归,成立香港特别行政区。●1999年澳门回归,成立澳门特别行政区。
●2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。
●2005年9月10日,国务院总理温家宝视察横琴时赞叹“这是一块宝地”,要求谋而后动。
●2008年4月8日贾庆林主席到横琴岛考察,提出要鼓励和支持经济特区在发展模式、体制机制、自主创新、对外开放、企业管理和城市建设等方面大胆地试,大胆地闯。
●2009年1月习近平同志在澳门宣布中央决定开发横琴。●2009年6月24 日国务院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》,决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围,对口岸设置和通关制度实行分线管理。
●2009年6月27日,全国人大常委会通过《关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定》。横琴岛澳门大学新校区将实行澳门司法管辖。●2009年8月14日国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。横琴定位“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示
范区;深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
●澳门各界对横琴开发启动反响强烈,何厚铧表示“这是中央给澳门的厚礼”。
●中央机构编制委员会办公室批复设立珠海横琴新区管理委员会,为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理。
●2009年12月15日李克强副总理宣布港珠澳大桥开工,并考察横琴新区,●2009年12月16日珠海市横琴新区成立,汪洋书记和黄华华省长挂牌。首批四大工程也宣布启动。
●2009年12月20日,澳门大学横琴新校区举行奠基仪式。胡锦涛总书记考察横琴,并表示“开发横琴是中央的重要决策”
●2010年3月,十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出,要积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳经济的联系。●2010年3月6日,广东省人民政府和澳门特别行政区政府签署了《粤澳合作框架协议》,合作开发横琴成为重中之重。●2010年11月14日温家宝总理再次考察横琴。
●2011年3月11日,横琴开发纳入国家“十二五”规划。
●2011年7月14日,《国务院关于横琴开发有关政策的批复》正式下发,同意在珠海市横琴新区实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,授予横琴新区立法权、在横琴建立特殊的通关管理制度、实施特殊税收金融政策、实行特殊的产业政策、赋予特殊的审批管理权限。
●2011年7月国务院正式批复《广东海洋经济综合试验区发展规划》,明确提出加快横琴新区建设,促进海岛开发开放。●2012年1月1日,作为横琴创新的法律依据《珠海经济特区横琴新区条例》正式施行。
●2012年3月,十一届全国人大五次会议《政府工作报告》明确提出:“支持澳门建设世界休闲旅游中心,推进横琴新区建设,促进经济适度多元发展”。
●2012年3月10日,国家工商总局发布《关于支持广东加快转型、建设幸福广东的意见》,明确在横琴新区开展统一商事登记改革试点。
●2012年3月15日广东省人民政府颁布《关于加快横琴开发建设的若干意见》,在13个方面提出了42条支持举措。●2012年3月国家海洋局广东省创建全国海洋生态文明示范区启动仪式在横琴举行,横琴新区将成为全国首批海洋生态文明示范区。
●2012年5月18日李长春同志考察横琴,对横琴新区积极申请建设文化创意特区和信息化特区表示赞赏。指出,横琴开发是中央的重要决策,各部门一定要大力支持横琴开发。●2012年5月24日全国第一个商事登记规章《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》颁布实施。
●2012年6月26日,海关总署宣布出台《海关总署关于支持横琴新区开放开发的意见》,提出了支持横琴新区开放开发24条措施。
●2012年6月,“内地与香港(澳门)关于建立更紧密经贸合作关系的安排”补充协议九(CEPA9)签订,为横琴设立5项专门政策,横琴成为粤港(澳)服务贸易自由化的先行区。●2012年7月25日,经国务院批准的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》,允许横琴新区开展探索资本项目可兑换的先行试验,推动金融领域进一步开放。
●2012年8月22日,《广东省第一批调整由横琴新区管委会实施的省级管理权限事项目录》下放实施的事项十六项以及委托实施的事项五项。
●2013年9月16日国务院印发“国家海洋经济发展十二五规划”,横琴岛被列为全国重点开发三大海(群)岛之一。●2012年9月8日,珠海横琴新区廉政办公室挂牌成立,是中国第一个整合惩防腐败相关职能的机构。
●2012年10月,中央人才工作领导小组批复横琴新区“粤港澳人才合作示范区”,成为全国人才改革工作试点基地。●2012年11月横琴发展载入《党的十七大以来大事记》 ●2012年11月国务院批复横琴举办“中国国际马戏节”,国内首个国家名义举办的马戏节,将成为配合澳门建设世界旅游休闲中心的重要组成部分。
●2012年12月8日习近平总书记考察横琴,充分肯定了横琴开发三年取得的成绩,鼓励横琴发扬敢为人先的特区精神,勇于探索合作模式,着力进行体制机制创新。大胆试、大胆闯。
●2013年1月1日《广东省财政厅关于在珠海市横琴新区工作的香港、澳门居民个人所得税税负差额补贴的暂行管理办法》正式实施,港澳居民在横琴享受与港澳一致的个人所得税。
●2013年1月14日总投资380亿元的横琴新区综合开发项目开工。中交南方投资发展有限公司揭牌。
●2013年2月16日国家发展改革委正式发布《横琴新区产业发展指导目录》,该目录涵盖了七大产业共计200条产业条目。增加了离岸业务服务、企业总部管理,高档宾馆、写字楼,婚庆服务业等创新产业项目。
●2013年2月4日人民日报头版头条报道横琴专题,横琴被称为“国家深化改革开放新地标”。
●2013年2月20日全国人大常委会委员长吴邦国同志考察横琴。
●2013年2月22日横琴新区获批国家海洋生态文明示范区。●2013年3月30日国家副主席李源潮考察横琴。叮嘱横琴开发要前瞻性搞好人口、产业和建设规划,集约用好土地,保护和建设好生态环境。