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三月份集中学习情况记录表
支部集中学习：
时间：2017年3月22日 地点：院会议室 参加人员：全体党员
学习主题：学习张国华书记《在十二届市纪委二次全体会议上的讲话》
徐州市第十二届纪委第二次全会召开 张国华讲话 中共徐州市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议在新城区会议中心召开，认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神，全面部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。市委书记张国华讲话，市长周铁根，市政协主席王昊，市委副书记杨时云，市委农村工作领导小组组长夏文达等出席会议。市纪委常委会主持会议，市委常委、市纪委书记董向阳作工作报告。
张国华指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实把全面从严治党政治责任扛在肩上。习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。十三届省纪委二次全会认真贯彻习总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。全市各级党组织要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务，准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败形势的科学判断，准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要启示的精辟阐述，准确把握总书记关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，准确把握总书记关于标本兼治深入推进全面从严治党的重大部署，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
张国华说，过去的一年，全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持党要管党、从严治党，各级纪检监察机关履行主责主业，严格监督执纪，“两个责任”落实有力，作风建设深入推进，监督执纪效果凸显，巡察作风充分发挥，惩腐肃贪形成震慑，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。全市各级党组织一定要把思想和行动真正统一到中央和省委的部署要求上来，切实履行好管党治党政治责任，以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作，推进管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。
张国华指出，要以党风廉政建设和反腐败工作扎实成效，奋力开启全面从严治党新局面。做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，要重点抓好五个方面工作。一要持之以恒深化作风建设。各级党组织要抓常抓长、抓细抓深，将作风建设纳入党风廉政建设责任制检查考核，各级纪委要加大执纪问责力度，紧盯老问题、关注新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要以零容忍态度惩治腐败。始终坚持惩治腐败力度决不减弱，努力减少腐败存量，重点遏制腐败增量，坚决查处领导干部违纪违法问题，把解决群众身边的不正之风和腐败问题放在突出位置来抓，把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各个环节，让群众真正感受到反腐实际成效。三要更大力度发挥巡察利剑作用。认真落实《2016至2021年巡察工作规划》，不断提高巡察工作站位，透过现象看本质，对被巡视党组织及其负责人的政治方向、政治立场和政治担当作出整体画像，抓好巡察反馈问题的整改，把派驻纪检机构的监督触角延伸到最前端，使监督更精准更有效。四要用好问责利器强化责任担当。各级党组织要认真落实中央颁布的《问责条例》，既要坚决落实全面从严治党重大政治责任，又要加强对下级党组织的监督管理，以严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神。各级纪委要用好问责“撒手锏”，让失责必问成为常态。五要严格监管建强纪检监察队伍。各级纪检机关和广大纪检干部，要牢固树立“信任不能代替监督”的理念，认真执行《监督执纪工作规则（试行）》，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯彻到纪检干部队伍建设的全过程。
张国华强调，要更大力度深化标本兼治，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。一要坚定文化自信，筑牢理想信念之魂。党员干部要自觉加强理论学习、党性锻炼和道德修养，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，始终坚持共产党人的价值观。
党组织要把加强思想政治建设放在首位，永葆共产党人的奋斗精神和对人民的赤子之心。要在党内大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，引导党员干部自觉做为政以德、正心修身的模范。二要率先垂范，做严肃党内政治生活的标兵。全市党员干部特别是领导干部要始终把握正确政治方向，牢固树立“四个意识”，自觉经常与党中央对表，确保中央大政方针和决策部署不折不扣落实到位。党的各级干部要严守党性原则和党的纪律，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，从点滴之处筑牢抵御“围猎”、抵御腐蚀、保持为政清廉的防线。三要真抓实管，强化党内监督。各级党组织要严格落实《党内监督条例》，拿起并用好批评和自我批评有力武器。要不断强化纪检、监察、审计的配合协作，着力形成监督合力。四要定规立矩，扎紧管党治党制度笼子。一方面要科学制定制度，坚持问题导向，找准滋生腐败问题的根源，切实提高制度建设的针对性和可操作性；另一方面要坚决执行制度，加大对制度执行情况的监督检查力度，确保制度得到刚性执行。
董向阳代表市纪委常委会作工作报告。他指出，2016年，全市各级党委、纪委认真贯彻落实全面从严治党部署要求，切实履行主体责任和监督责任，强化党内监督，狠抓正风肃纪，实施挺纪在前“五大行动”，践行监督执纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，一是“两个责任”落地见效。二是作风建设持续深化。三是惩腐肃贪效应彰显。四是巡察工作稳步开展。五是自己建设全面加强。
董向阳指出，做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，要把迎接和服务党的十九大作为主线，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，严肃党内政治生活，加强党内监督，坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，项目化推进“三清示范区”建设，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，始终保持严惩腐败高压态势，建强纪检监察队伍，深化体制改革和制度创新，维护好党内政治生态，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大召开。
党小组会议记录
会议主题：深入学习《中国共产党章程》，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格共产党员的标准和条件。
主持人：党小组长
时间：2017年3月24日 记录人： 地点：会议室
参加人员：党小组全体党员 缺席人员：
一、《党章》的地位和作用
1、地位：《党章》是党的根本大法 ⑪《党章》是党的整体意志的体现;⑫《党章》是党内的普遍行为规范;⑬《党章》是具有最高权威的党内法规。
2、作用：《党章》在党内生活中起着重要作用。⑪调整党内关系;⑫指导党的工作;⑬严格党的纪律;⑭战胜党内各种动摇及危害分子。
二、《党章》的篇章和结构
《党章》分总纲和条文两部分，其中条文有11章53条。
1、总纲是《党章》的前提和总则，是党的简要纲领，是《党章》的最重要的组成部分，是党制定路线、方针、政策的依据。要点有十个方面：①关于党的性质;②关于党的最高理想和最终奋斗目标;③关于党的指导思想;④关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系;⑤关于社会主义初级阶段;⑥关于社会主义初级阶段基本路线;⑦关于中国特色社会主义的总体布局;⑧关于国防内政外交的基本政策;⑨关于党的建设;⑩关于加强和改善党的领导。
2、《党章》条文的内容主要是为保证实现目标所制定的各项组织规定和行为准则。第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党旗党徽。
三、党章修改的主要内容： 集中在六个方面。
一是对科学发展观作出新的定位和阐述。
二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。
四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。
四、新党章修改的要点：
1、党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
2、中国特色社会主义：党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。
3、中国特色社会主义事业总体布局。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。
突出强调坚持改革开放。
增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。
发展社会主义市场经济。
增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。
发展社会主义民主政治。
增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。
发展社会主义先进文化。
增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。
构建社会主义和谐社会。增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。
4、党的建设总体要求。
强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。
进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。
增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
对党员和干部新要求。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;增写了党重视监督干部的内容。增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。
对党的基层组织新要求。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。
第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
五、广大党员、干部特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
要认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。
学习党章，一要全面掌握党章基本内容。二要严格遵守党章各项规定。三是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。
2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》，新华社记者就此采访了党的十八大秘书处负责人。这次党章修改工作的主要特点是什么? 答：这次修改党章工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主，集中全党智慧。体现了全党意志。
怎样理解把科学发展观写进党章(修正案)? 答：党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。党章修正案采纳了这项建议。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
党章修正案总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述? 答：党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
为什么突出强调坚持改革开放的重大意义? 答：党章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
对党的建设总体要求充实了什么新内容? 答：加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
对党员和党的干部提出了哪些新要求? 答：总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
对党的基层组织提出了哪些新要求? 答：一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
