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国家能源应用技术研究及工程示范项目 “严重事故预防与缓解措施的研究与试验验证”
申报指南
一、指南说明
伴随我国经济发展对能源需求的迅速增长，供需矛盾日趋尖锐。长期以来，火电在能源中占的比例很大，由此带来的环境和运输的问题已经非常严重。而且随着世界范围内石油、煤炭等传统资源的日趋减少，为满足世界未来能源需求的大幅增长，必须要发展其他可替代能源。核电作为清洁、安全的能源方式，是我国优化能源结构、保护生态环境、满足经济社会发展对能源需求的有效选择。
2007年国务院正式批准了《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》，随着规划实施以来，我国核电正在从“适度发展”到“加快推进”，建设规模世界第一，核电进入了大规模、快速发展的新时期。从目前核电发展的进展来看，规划提出的目标有望提前五年实现，各方面的进展情况也大大超过预期。
“十二五”能源发展的指导思想是——转变能源发展方式为主线，合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，积极开展能源国际合作。“十二五”能源发展明确“在确保安全的基础上高效发展核电”。
核电行业相关的单位面对新的发展形势，积极地探索核电的管理体制，建造、营运管理模式，取得了一定经验和良好实践。但是与国际核发达国家相比，我们国家的核电基础力量和设施薄弱，技术水平仍处于相对落后的状态。日本福岛核电事故发生后，核电安全以及事故后的应对已经成为核能领域必须要重点考虑的问题。如何降低现役和新建核电厂严重事故发生的可能性，如何提高核电厂预防和缓解严重事故的能力、降低事故后果对公众
和环境的影响，如何提升核安全监管水平、提高公众心理承受能力、正确对待舆论压力，是核电发展所面临和亟待解决的问题。
综合考虑本项目的特点，本项目委托“中核集团中国核电工程有限公司”作为项目的组织单位，编写项目申报书。符合申报条件的单位可申请本项目的课题，对于具备三个以上优势单位的课题，通过专家论证确定课题的承担单位。项目论证和课题论证同时进行。
二、指南内容
1、项目名称
严重事故预防与缓解措施的研究与试验验证
2、项目总体目标
本项目的总体目标是吸取福岛核电事故经验，针对国内目前情况，开展核电厂乏燃料贮存设施的安全研究；开展核电厂严重事故预防与缓解措施的研究以及试验验证；开展电厂损伤状态评价程序以及核应急体系响应能力评估方法研究。通过上述工作，降低包括乏燃料水池在内的核电厂严重事故发生的可能性，并且具有相应的设施和规程缓解事故后果，对应急体系响应能力有明确认识。从严重事故预防、缓解以及应急方面减轻事故影响，降低核电对环境和公众可能造成的危害，提高国内核电厂总体安全水平。
3、项目的课题设臵
课题1: 核电厂乏燃料贮存设施的安全研究 研究内容：
综合运用确定论和概率论方法对核电厂乏燃料贮存设施的安全性进行分析，确定导致燃料元件损坏的主要事故序列及向环境释放的源项。根据分析结果找出核电厂乏燃料贮存设施的薄弱环节并提出改进建议。同时，考虑到核电厂乏燃料贮存设施事故
后的管理，开发相应的严重事故管理策略。
考核指标：
（1）核电厂乏燃料贮存设施安全分析报告；（2）核电厂乏燃料贮存设施事故源项分析报告；（3）核电厂乏燃料贮存设施严重事故管理策略。国拨经费控制额：600万元
课题2: 严重事故预防与缓解措施研究 研究内容：
（1）对已发生过的严重事故进行调研，对主要的事故现象以及可能造成的后果进行分析，结合当前电厂设施的实际情况，评价其缓解事故的能力；
（2）开展概率论和确定论分析，提出严重事故管理所需系统、设备及相关仪表的技术要求；
（3）针对福岛发生的严重事故，对核电厂设计中未采用，但可能用于严重事故预防与缓解的措施进行理论分析和验证研究，确认这些措施缓解事故的有效性；
（4）除硬件改进外，软件方面需开发考虑上述措施的严重事故管理导则，有效利用电厂硬件进行严重事故的缓解。
考核指标：
（1）电厂缓解事故能力评价报告；
（2）严重事故管理相关系统、设备及仪表的技术要求；（3）严重事故预防与缓解措施的分析和试验验证；（4）严重事故管理导则。国拨经费控制额：2400万元
课题3: 电厂损伤状态评价程序以及核应急体系响应能力评估方法研究
研究内容：
（1）通过调研国内外堆芯损伤评价方法以及国内外用于评价电厂严重事故缓解系统状态的评价方法，为国内现有堆芯损伤评价和电厂严重事故缓解系统状态评价技术提供改进建议；
（2）改进国内现有堆芯损伤评价程序，以便于在事故后能即时获知堆芯损伤程度以及电厂系统可用性情况，为应急计划提供必要的输入条件；
（3）研究并提出核应急体系能力评估的方法，并对我国核应急体系能力开展实际的评估分析，验证该方法的有效性。
考核指标：
（1）电厂损伤状态评价方法研究报告；（2）电厂损伤状态评价程序；
（3）核应急体系能力评估方法研究报告；（4）核应急体系能力评估案例分析报告。国拨经费控制额：1000 万元
4、项目支持年限
2011年 7月至 2014年 6月。
5、其它需说明的内容。
三、注意事项
1.课题申报者应根据本项目申报指南编写《课题申报书》、《课题概算书》。
2.课题必须由法人（单位）提出申请，法人是课题依托单位，且必须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申报只能有一个课题申请负责人和一个依托单位，课题的协作单位不能超过5家。
3.课题申请单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册、过去两年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录的企事业法人单位，包括：大学、科研机构等事业
法人；中方控股的企业法人。
4.课题负责人应符合的基本条件：（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）年龄在55岁（含）以下（按指南发布之日计算）；（3）具有高级职称或已获得博士学位；
（4）每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月；
（5）过去三年内在申报和承担国家能源科技计划项目中没有不良信用记录。
5.申请者提出的国拨经费申请不得高于项目申报指南规定的国拨经费控制额，自筹经费与国拨经费的比例原则上应不低于1:1，否则不予受理。
6.课题申报受理的截止日期为2011年5月5日（星期四）17时。课题承担单位于截止日期前，将打印版申报书7本和电子版光盘报送至国家能源局能源节约和科技装备司。
7．咨询联系人及联系方式： 联系人：李晨 卢琛钰 孙嘉弥
联系电话：*** *** 010-68505693 地址：北京市西城区月坛南街38号 邮编：100824
