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我国应对WTO全球多边贸易体制新发展的对策
2011年,我国加入WTO以后已经有10年了,同时也是多哈回合谈判走过的第10个年头。10年来,中国经济的快速增长为世界经济增长做出了重要贡献,提升了中国在国际经济和事务中的地位，世界对中国的期望大大提高,开始用更高的标准要求中国,希望中国在多边贸易体制中发挥负责任的大国的作用。虽然中国已经从刚加入W TO时的边缘状态走出,成为在多哈回合谈判、制定国际贸易规则方面的主要成员之一,但客观地说,发展中国家还是比较弱的力量,起主导作用的仍是欧美等国家,中国仍需作出多方面的努力与尝试。为了确保我国在融入经济全球化的同财维护国家经济安全，特提出如下对策建议。
一、合理利用多边贸易规则，大力发展国际贸易。
经济全球化进程不断加快，反过来加速了国际贸易迅猛发展。无论是发达国家还是发展中国家，凡是积极参与的，都从国际贸易中获得了益处。中国应积极参与国际合作，开拓国际市场，大力发展双边及多边贸易。我国可以在世贸组织非歧视原则下，在一个多边的、平等的、互利的框架下，进行双边及多边贸易，可以联合广大第三世界国家，在建立国际新秩序中发挥建设性作用，还能利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决与其他成员国之间的经贸纠纷。因此，应尽快调整我国的外贸政策，改革外贸体制，加强国际之间的合作。
二、立足国情，加大国有企业改革的力度，增强我国企业参与国际市场竞争的能力。
世界级的大企业往往代表着一国的整体经济，并主宰着世界经济格局。国际市场的竞争很大程度上是跨国公司名牌产品之间的竞争，中国限于国力和财力，很少有跻身国际市场的跨国企业。为了能够在经济全球化的新形势下加速发展自己，中国的企业特别是大型企业要走强强联合之路，但前提必须加快外贸企业建立现代企业制度的进程，实现“转机建制”。通过建立
现代企业制度，可以综合地解决国有企业走向市场所遇到的一系列体制性矛盾。长期以来，我国商品出口是粗放式经营，以数量而不是以质量取胜，这种廉价销售与外国国内市场或第三国(替代国)市场同类商品价格相比 ,往往给人留下倾销的印象。近年我国出口商品结构虽然不断改善，但并没有从根本上改变这种状况。因此，外贸企业必须转换增长机制，转向依靠技术革命提高生产率的集约型增长机制，提高单位资本的产出率，使企业真正做到自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展。同时，又要根据国际分工和国际贸易发展趋势，积极推动外贸企业向集团化、实业化、国际化、综合化经营发展，提高规模效益。而中小企业由于在一些劳动密集型产品(轻工、纺织、工艺等)和一些高科技产品的国际交换中，往往拥有大企业集团无可比拟的经营优势，应进一步加强经营管理 ,积极调动和充分发挥它们在外贸发展中的作用。
三、善用机制争端解决策略，更好地在多边贸易中维护利益。
第一要积极参与规则的制定，“入世”后我国在WTO环境进程中的总体目标就是要通过自身积极的参与，以及与发展中国家协调相应立场和观点，推动WTO体制内的贸易与环境问题讨论的进一步深入，并在时机和条件成熟时，通过多边谈判导致产生一项既符合贸易可持续发展原则与要求又能充分顾及发展中国家利益的权利与义务相平衡的多边环境协议。第二要重视规则的运用，尽快收集整理WTO争端解决方面的相关信息资料，组织力量深入研究争端解决规则与实践，仔细分析已有案例，重视“第三方权利”，通过对争端解决的直接或间接的参与，使WTO争端解决机制更为广泛地保障我国的利益。第三要构建政府与企业之间迅疾有效的沟通机制。由于WTO争端解决机制是成员政府之间处理贸易争端的机制，企业不能直接参与这一机制，须由政府出面，而最先感受到利益受损、需要寻求法律援助的又往往是处于市场前线的企业，因此，这样一种沟通机制的建立是不可或缺的，是有效利用WTO争端解决机制的关键一环。此外，多边贸易谈判中，还应重视我国“市场经济国家”待遇问题，争取使该问题在多边框架下得到根本性的解决，以改变贸易中因此问题而遭遇的不公平待遇。
四、提升全球化质量经营理念，增强经营质量抵御风险。
国际贸易中技术壁垒最突出的是质量与标准体系，未来国际贸易已是质量与品牌的竞争，打破国际贸易技术壁垒的关键在于尽快提升企业质量经营战略新理念。应对国际贸易技术壁垒，实施全球化质量经营战略，首要的就是要提升质量经营战略理念，以质量经营打破技术壁垒。积极采用国际标准和发达国家的先进标准。一方面，质量必须要达到国际技术标准新要求，取得国际权威技术论证和进口国特殊技术许可。另一方面，则要强化满意度质量意识，即努力使产品与服务达到进口方国家、消费者、经营代理者与社会等方面的认可，提高企业国际化经营的满意度。
五、积极应对贸易摩擦，维护国家经济安全。
首先把扩大内需作为长期战略。一国经济应以外贸为辅，内需为主，在内需不足的情况下，外贸的快速发展能够刺激有效需求，促进GDP的稳定增长，但一味地依靠外贸的增长来带动本国经济的发展，则会隐患无穷。外贸依存度过高，就会使本国的经济过分地依赖其贸易伙伴，一旦贸易伙伴出现政治或经济上的动荡，本国将为之付出惨重的代价。另外，过高的外贸依存度还容易引发与贸易伙伴的经济摩擦。没有强大的国家力量支持，严重的依赖国际市场是不可想象的。所以，从长远发展战略来说，我国宏观调控的着眼点应该更多地放在扩大内需上。其次，加强对企业的宏观调控，整顿外贸出口顺序。国内竞争企业低价竞销出口的一个主要原因是出口秩序混乱。因此，加强对出口秩序的规范，设置合理、有效的出口经营管理机制，建立并强力执行重点行业和重点产品的出口准入制度，是减少对我国反倾销指控的有效措施。最后是积极参与国际标准的制定。我国应加快技术标准国际化步伐，尽快建设与国际接轨的具有中国特色的技术标准体系，早日取得在国际技术标准中的发言权。
总之，目前多边贸易体制已进入一个政策不稳定的时期，需要实现重大改革以应对当前的挑战。我国已经享有了参与世界贸易规则制定和修改的合法权利，世界对中国的期望大大提高，希望中国在多边贸易体制中发挥负责任的大国的作用，我们要充分考虑到我国的发展现状，始终以国家利益为重，在多边贸易谈判中善用谈判策略，并继续扮演全球贸易治理者和协调者角
色的现实基础，联合一些发展程度相近的发展中成员方，发挥集体力量，争取有利的谈判地位，从而更好地维护了国家的农业利益。
