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社会主义新农村建设存在的问题及对策提纲
院系：化学化工学院专业班级：化学（1）班
学号：20115051111姓名：刘新河
新农村建设存在的问题是诸多方面的。例如：村庄规划不够全面科学，不能发挥领导作用。基层干部对新农村建设存在认识上的误区。农民的主导作用不强，存在政府包办的现象。解决这些问题应采取和谐的处理方法，以服务人民为根本要领。逐步推动新农村的快速发展，建设出和谐小康的新农村。下面分条介绍社会主义新农村建设存在的问题及对策。
（一）生产发展方面
农民的主体意识不到位。普遍认为新农村建设是各级政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊跃，自己出资参与建设积极性不高。
对策：多做群众的思想工作，分析新农村的利弊，号召人民群众积极参与进来。
（二）组织领导方面
领导力量不到位，职责不明。各单位、部门在支农工作中存在不协调不一致的情况，基层领导和干部对新农村建设的具体目标、思路不明确，对建设突破口、建设重点把握不准。
对策：建立联系制和结帮制。建立县领导新农村建设联系点制度和县直各部门结对共建制度，帮助解决新农村建设中的有关问题。定期召开新农村建设现场推进会，总结经验，推广典型，推动这项工作有序开展。建立新农村建设目标考核机制，列入各乡镇各部门年度目标责任考核的重要内容，确保新农村建设工作取得实实在在的成效。
（三）教育方面和医疗卫生方面
资源分布不合理。教师队伍不稳定，年轻的、素质较高的教师都趋于向城镇方向流转，留下部分年龄老化的原农村民师转编教师，导致知识老化，学科结构不合理。目前按师生比定编的制度严重阻碍了教师队伍新鲜血液的补充。
医疗卫生资源布局不合理。医疗服务资源80%集中在城区；高新技术、先进设备、优秀人才基本集中在城市，农民患病在当地难以得到有效治疗，农民到外地、到大医院就诊困难倍增，经济负担加重，也加剧了城市大医院优质医疗资源供求紧张的局面。
对策：实现城乡教师医师双向交流。城市教师和医师晋升中、高级职称之前必须到农村支教、支医一年，支教、支医人员编制不转，工资福利不变。定期选派农村中青年教师和医师到城市学校和医院培训提高，农村教师、医生到城市学校、医院跟班学习期满回原单位工作。教师、医师双向交流所需经费由市、县、乡三级协商解决。改革农村教师以往按师生比定编的办法，改由按班级数配备教师，适当增加农村教师编制，及时补充年轻教师，解决当前农村学校普遍存在的教师年龄偏大、知识老化的问题。开展城市与农村学校医院结对帮扶活动，在技术上物质上对农村学校和医院进行扶植，提升农村教育和医疗水平。
