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洪冠镇南药标准化生产规划报告
一、洪冠镇概况
洪冠镇位于信宜市中部，离市区32公里，地处云开大山南麓，东接钱排镇，南边连白石镇，西面毗邻怀乡镇，北面与茶山镇、贵子镇接镶，土地面积149平方公里，其中耕地面积约1.7万亩。林地18万亩。镇行政辖区有14个村委会，99条自然村，全镇总人口4.9万多人，其中农业人口42500多人，人均耕地面积0.54亩。镇境内多为丘陵，海拔为300-700米。这里山地肥沃，土层深厚，有机质丰富，PH值界乎于4.5-6.5之间，非常适宜各种南药的种植。
洪冠镇是信宜市最早种植南药的乡镇之一，享有“南药之乡”的美誉，南药的质量和数量在全市都有举足轻重的地位。92年洪冠镇被省定为“ 省木本药材肉桂生产基地”。益智是全国主产区，占全国10%产量，南肉桂产品曾在1995年和1997年获得中国农业博览会金奖，1999年获得国际名牌奖，其对中医药事业作出过积极的贡献。
近年，中央、国务院提出“要加快中医药等重点产业发展”的战略，镇党委、政府将南药生产发展为该镇农业生产的重要组成部分，发展南药生产已成为该镇农民增收的主要途径。目前南药种植已经扩展到14个村委会。为了适应农业经济结构的战略性调整，推进农业产业化进程，努力实现由传统农业向现代农业的跨越式发展，全面推进农村小康建设，洪冠镇委、镇政府充分利用国家扶持中医
药和民族医药事业发展的有利时机，结合本镇南药生产的现状和种植业结构调整发展思路，积极发挥传统优势，建设标准化南药生产基地。打造：公司+基地+合作社+金融扶持+农户，5+模式，大力发展南药生产，打造洪冠镇南药品牌，努力把洪冠建成以南药生产为支柱产业的专业镇，成为“广东省南药生产基地”。
二、南药生产的现状和销售状况
1、生产现状
洪冠镇种植南药的历史悠久，农民种植的经验丰富，种植南药的品种多样。目前，全镇种植南药的规模不断扩大。尤其是以南肉桂、益智的种植规模得到较快的发展。洪胜、蓝村、锦衣、大樟等村的南药种植已初具规模，其他村也出现了较大规模的特色南药种植树户。目前，全镇南药种植面积达3万多亩，其中南肉桂5000多亩，益智2万多亩，巴戟、八角、砂仁、生姜、佛手等约1万多亩等。南药种植的主要品种有南肉桂、益智、八角、砂仁、巴戟、金银花、白术、鱼腥草、溪黄草、金钱草、茯苓、田七等。在品种区域布局上，如洪胜村益智、大樟、蓝村的南肉桂，锦衣村的巴戟，垌头、垌尾村的砂仁，扶曹、中燕的佛手，翻南的伏苓等已具一定种植规模。
2、销售状况
目前，由于还没有更大规模的种植生产，产量相对较少，没能形成专业的的南药销售市场，其销售渠道主要是有间接销售和直接销售两种基本形式。绝大数的南药品种都是通过外地客商来基地收
购后运往外地市场销售。产品远销阳春、广州、深圳等市县。各南药品种价格较以前翻了几番。产品基本上都是供不应求。
三、有利条件
1、气候适宜，土壤独特。洪冠镇南药生产基地属亚热带季风气候，夏热冬凉，四季分明。全年平均气温界乎于16.5℃-22.8℃之间，年降雨量界乎于1477毫米到1941毫米之间，无霜期347天以上，热量资源丰富。全镇有山地面积18万亩，山地肥沃，土层深厚，有机质丰富，PH值界乎4.5—6.5之间基地的土壤多为红壤、黄壤和赤红壤，土层深厚，土壤有机质丰富，土地肥沃。这种气候和土壤为发展南药生产提供了得天独厚的自然条件。
2、政府重视、规划到位。近年来，镇党委、政府提出要将洪冠镇发展为“洪冠特色生态旅游发展镇”、“广东省南药生产专业镇”的战略。不断加强各项基础设施建设，现在14个自然村委会已村村通硬底化公路，交通条件已很便捷。近两年共投入2000多万元用于全镇农业基础生产设施的升级改造，农业生产条件不断改善。加强南药种植技术的培训，农民种植南药的水平不断提高，并且掌握了南药的种植、管理、施肥、病虫害的防治等一套经验,以南肉桂、益智、八角、佛手为主的南药产业已种植一定的规模。种植南药的农户尝到了甜头，广大农户对南药生产种植的积极性很高，这为加快基地建设步伐创造了有利条件。现规划从2015年至2017年新种南药2.5万亩，全镇种植南药总面积达到6万亩，参与户数达到7000户，占总户数70%，受惠人口达到3500多人，形成规模化、基地化、产业化、标准化生产。
3、种植历史悠久，市场占有率高。一是南肉桂品质好。南肉桂是一种名贵的中药材，具有广阔的市场前景和良好的经济效益。南肉桂原产于越南清化县，故又称之为清化肉桂。1968年，越南胡志明主席访问中国，将一盒名贵的越南清化肉桂种子作为礼物赠送给周恩来总理。清化肉桂世界闻名，因此周总理对此非常珍惜，将种子转送给广东省农业厅，广东省农业厅将大部分的肉桂种子落实给当时的南药生产重点县信宜种植。信宜洪冠镇与越南清化县的气候土壤条件相当，因此胡志明主席赠送的肉桂种子亦被指定在洪冠“安家乐户”，从此，洪冠便开始了发展种植南肉桂的历史。1978年，国家和省的南药专家亲自到洪冠视察南肉桂的生产情况。经检验，在洪冠种植的这批清化肉桂的各项药性指标都与越南的清化肉桂非常相近，很有发展价值。为了有别于越南的清化肉桂，洪冠种植的肉桂逐被正式命名为“南肉桂”。二是知名度高，产品供不应求。洪冠镇南药的主打品牌益智、南肉桂等产品得到医药界有识之士的赏识，这些的知名度不断提高，信宜市药材公司及外贸局一直组织南肉桂产品的收购、内销和出口，不少客商踊跃前来洽谈订货，产品供不应求。如，益智是洪冠的益智发展已经达到2万多亩，是全国种植益智最多的镇，占全国的产量10%以上。
5、有充裕的劳动力资源。洪冠镇山多田少，劳动力充裕。据统计2013年底全镇有劳动力35720人，其中从事农业生产的有19581人。
6、有良好的交通运输条件。洪冠紧靠207国道，到信宜市区32公里，到茂名市120公里，到广州市330公里，与周边相邻及镇内各村委会全部通等级公路，100%村庄通村道硬底化，大部分村庄可通大汽车，全镇已建成镇、村公路网络，交通运输条件良好。特别是2015年底，包茂高速公路的开通，我镇离包茂高速公路互通只有20多公里，届时将更利于南药的运输流通。
7、流通渠道广阔。近年来，随着市场经济的迅速发展，洪冠镇的商品流通得到迅速发展，我镇充分发挥电商优势，将购销网络体系近一部完善，特别是农副产品的购销方面，既有独家经营的专业户，也有股份联营的销售大集团，外地客商更是络绎不绝。
四、发展前景
2013年国务院颁布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，2015年国务院颁布《关于印发中医药健康服务发展规划（2015-2020）》的通知，提出2020年健康服务业总规模达到8万亿元，确定中医药为大健康服务业的支撑产业。中医药特有的物美价廉、防治未病的理念等，对中国社会解决老龄化带来的医疗、养老等社会经济问题，有着不容忽视的优势。这为推广种植南药生产提供了一个很好的战略机遇，标准化南药生产基地的建立，就是为了抢抓这个发展机遇。洪冠镇南药生产基地有着上述如此好的有利条件，发展前景看好。
五、指导思想和基本原则
1、指导思想
洪冠镇标准化南药生产基础建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应新阶段农业农村经济发展的要求，以市场为导向，以科技为依托，充分发挥自然优势和传统优势，合理配置资源和生产要素，加大农业结构调整力度，做大做强南药产业，打造洪冠南药品牌，努力增加农民收入，加快推进社会主义新农村的建设。
2、基本原则
①坚持以市场为导向的原则。根据市场的需求，结合自身的优势，引导推广市场前景广阔的品种。
②坚持发挥比较优势的原则。综合考虑资源条件、市场要求、技术等多方面的因素，充分利农民掌握的传统种植技术及现代科学的成果，优先发展具有一定基础和市场优势的南药品种，如南肉桂、益智等，尽快形成规模化生产的优势。
③坚持突出重点的原则。在基地布局和基地建设上要突出重点，每个村委会都根据自身的特点，选择品种重点种植，推行标准化生产和管理，以提高市场竞争力。
④坚持尊重农民意愿的原则。对基地实行区域化布局、规模化生产，必须稳定家庭承包经营制度，切实尊重和保障农民的市场主体地位和经营自主权。政府加强引导、宣传和扶持，部门强化信息和技术服务，以充分调动农民的生产积极性。
六、发展目标和基地建设主要内容
1、发展目标。计划通过2-3年的努力，采取“公司+基地+合作社+金融扶持+农户”的发展模式，逐渐形成“一村一品”的生产格局，将洪冠镇的14个村委会都建成南药生产基地。力争到2017年，全镇南药种植面积达 6万亩，年产值达3亿元，南药单项人均收入超过5000 元。以洪胜、蓝村、大樟等村为主体，建立南肉桂、益智等南药标准化种植示范基地8处，在此基础上，扩大八角、砂仁、佛手、伏苓等10多种南药品种的种植面积；在云丽、洪胜村建立南药种苗繁育基地。同时将整个基地建设与推进休闲农业建设，推进农村各项事业发展有机结合起来，不断完善基础设施、生产条件和生态环境，使洪冠呈现出山上种高脂马尾松，山林下种南药及田间种南药的立体农业种植体系。通过基地建设，不断提高洪冠镇农业的整体素质和效益，努力实现农民收入的持续稳定增长。
2、主要内容。一是建立规范化、规模化种植基地。通过“南药园、南药谷”的规划，南药产品基地根据品种重点分布种植情况，对南药品种实行区域化布局，规模化生产。将洪胜、洪冠、洪上建成益智种植基地；蓝村、大樟、云丽建成南肉桂种植基地；锦衣、垌美建成巴戟种植基地；楼垌、扶曹、垌头建成砂仁种植基地、垌尾建成佛手生产基地；翻稿、翻南建成八角、土伏苓种植基地；中燕建成生姜种植基地。充分发挥各村资源优势，按照区域化布局，科学化管理，规模化生产，集约化经营、高标准建设的原则，重点做好示范基地的规划建设工作，以点带线，以线带面，点面结合，集中连开带动，形成区域化规模优势，产生规模效益。从整体上优
化各村的种植结构和品种结构，增加农民收入。二是整体推进，全面开发南药品种。在重点抓好上述各基地品种生产种植的同时，积极扩大金银花、金钱草、鱼星草等十多种南药品种的种植面积，努力提高其种植水平和产出效益。三是建立南药种苗繁育基地。镇党委、政府计划通过向上级争取支持一点，政府自筹一点，引进公司投资一点的办法，筹集资金建立完善的种苗繁育服务体系，大力培育市场前景好、经济效益高的南药品种。在种苗基地，推广应用示范新品种的小规模栽培，实行规范化、科技化、标准化种植，努力使其建成全省具有影响力的南药品种繁育基地，争取到2016年，南药种苗繁育基地达到500亩。四是推进科技兴药战略，致力提高南药产业从长远的发展计划来贯彻落实科技兴药的战略方针，把先进实用技术和高新技术组装配套，综合利用到标准化南药基地建设的各个领域，加速南药科技成果引进和转化进程。加大科技投入，运用高新技术加快南药品种的选育和推广，逐步建立起规范化的种植体系和科学管理模式，创建洪冠南药品牌。
七、基地建设的保障措施
1、政府扶持引导。洪冠镇因地制宜进行农业结构调整，把南药生产作为解决当前农业增效、农民增收的主导产业来抓。在基地建设过程中，洪冠镇将组建南药发展办公室，并将南药基地建设内容纳入政府工作计划和财政预算，计划多渠道争取建设资金，不断加大投入力度，不断扶持和引导农民从事南药生产，提高规模化标准化和产业化生产程度，有效促进南药生产发展，使南药产业尽快成为洪冠镇农民奔康致富的重要途径。
2、种植大户示范带动。镇委、镇政府计划培育和扶持种植南药面积100亩以上的专业大户100户以上。通过制定相关优惠政策对南药生产大户在资金、技术等方面给予扶持。通过种植大户不断促进形成合理的品种区域化布局。使种植大户在基地发展壮大过程中，真正发挥示范带动作用。
3、完善服务体系。镇委、镇政府将着重抓好技术和营销两个体系来保障南药生产。并积极邀请上级农业技术部门作指导，不断充实技术力量。同时建立健全市场信息体系，抓好产销信息的收集，培育自己的营销队伍，稳定销售渠道，确保农民种植南药实实在在得到实惠。
中共信宜市洪冠镇委员会
信宜市洪冠镇人民政府 2015年11月6 日
洪冠镇2016年南药生产情况
近年国务院提出“要加快中医药等重点产业发展”的战略，洪冠镇抓住这一契机大力发展南药生产，南药产业有了长足发展。现南药品种种植面积有三万多亩，其中益智2万多亩，肉桂5千亩，佛手、八角、砂仁、牛大力、金银花、茯苓等合计约一万亩左右。其中南肉桂、益智发展突飞猛进，洪冠种植的南肉桂可以和越南的清化桂相媲美，洪冠的益智种植已经达到2万多亩，是全国主产区，占全国15%产量。南药种植遍布全镇14个村，形成了一村一品的种植格局。
今年洪冠镇南药种植喜获大丰收，其中益智亩产量达到了400斤，按10元斤计,每亩产值达到4000元，全镇益智产值达到3000多万元。另5千多亩的肉桂收益也颇丰，今年桂通收购价达到12元每公斤，桂枝每公斤17元，桂叶每百斤21元，可口可乐”饮料以及“红花油”、“活络油”里面均有肉桂的成分,并与江苏康缘药业有限公司达成合作协议，生产桂枝茯苓胶囊，今年肉桂收购价继续水涨船高，总产值达到了1000多万元。其它南药的收益也比往年要高出许多。
我镇也涌现出很多依靠南药种植致富的药农，如垌头村的药农张仁厚，每年都能收获益智生果一万多斤，产值十多万元。也有很多收购南药的商贩发家致富。在洪胜村群众家家户户种植益智。群众种植益智致富后，纷纷建起了楼房，人们把这些楼房叫
做“益智楼”。
做大做强健康产业，多措并举力促南药专业镇发展。我镇的主要经验做法如下：
1、多种方法筹措资金，积极落实各项强农惠农政策，多渠道争取“三农”扶持资金。同时对南药实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化发展模式。
2、洪冠镇进一步加大南药发展力度，成功引进广东天恩药业股份有限公司下属分公司“茂名市冠源药业发展有限公司”到洪冠发展南药产业，推动现代南药发展步伐并计划在洪冠建立南药场部，该场部预计投资5仟万元，将高起点规划、高标准建设，并利用广州中医药大学和现代中药资源动态监测信息和技术服务中心茂名站的技术优势，在洪冠建立一个集科技化、标准化、专业化、规模化、信息化的现代南药发展场部。该场部总占地面积1000亩，分区规划有：南药标准化种植示范区、南药苗圃区、南药科普教育区、南药产品加工区、南药展示厅、南药疗养中心、南药园、南药谷等，集种植、培训、科研、休闲旅游为一体的现代南药发展场部。南药场部建设将作为全镇现代南药产业发展桥头堡，并为全镇种植户解决技术、种苗、销售等问题，进行南药品种深加工，进一步提高南药产品附加值，南药发展场部的建设将起到示范、引导、带动全镇群众进一步发展南药标准化种植的作用，进一步拓宽群众的增收渠道，进一步推动现代南药产业发展步伐。
3、采取“公司+基地十农户+金融机构+合作社”的发展模式，以信宜市安然中药饮片厂为南药深加工作依托，市科技局为技术指导，镇政府引导，农户参与，共同成立南药种植基地，实现“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的特色产业发展模式，努力将洪冠打造为南药强镇。
4、开展南药知识的普及种植技术培训，为南药基地的专业化生产、规模化发展提供强有力的技术保证，去年以来，我们先后邀请省、市著名中药专家与农艺师前来开展讲座10多场次，参训人员达到2000多人次，并组织农技部门定期编发各种南药资料5000多份，还利用各村的有线宣传网络实时播放南药种植技术及病虫害防治知识等，大大促进了全镇南药的健康发展。
5、组织传统特色的名优南药产品参加省、市名优产品展销推介会，擦亮品牌特色，发挥品牌效应，开拓更广阔的国內、外市场。
虽然我镇在南药发展方面取得了一定的成绩，但也存在一些突出的问题：
1、南药产业化程度不高。南药种植虽然历史悠久，但由于地处山区，发展规模小，集约化程度不高，多年来，在各级部门的扶持下，虽有特色，亦有成绩，但离产业化道路还比较远，专业镇建设的步子还不够大，离省级南药专业镇的目标还有一定的差距。
2、资金投入力度不够。多年来，各级党委、政府对我镇的南药生产及专业镇建设给予了很大的支持，但离规模化发展还有一定差距。按照中央制订的发展规划和加快山区发展的要求，扎实推进省级专业镇建设进程，各级部门还需一如既往加大扶持我镇南药生产的力度。
3、南药科技利用率不高，专业化水平有待提高。南药的规模化生产与标准化种植的技术支撑力量还较脆弱，产品的科技含量不高，附加值较低；产学研跟不上，缺乏精深加工，名优产品的特性还没有得到充分发挥与利用。
4、南药种植人才匮乏，影响了南药基地建设的长远发展。我镇南药未来发展规划：
1、总体思路。以科学发展观为指导，以资源为依托，以市场为导向，以特色旅游小镇的建设为历史机遇，紧紧围绕已经打造的特色南药基地，建设一个集种植、科研、养生、旅游观光、商贸为一体的医药文化旅游产业链条，努力走出一条绿色、生态、特色的现代医药经济产业发展之路。
2、政府扶持。加大力度扶持南药基地的发展，以建设社会主义新农村为目标，以省级南药专业镇要求为标准，加快发展我镇南药这一特色支柱产业，使之朝着基地化、规模化、产业化发展。
3、整体规划。按照南药专业镇发展的要求，根据山区实际，以科学发展观为指导，对全镇的南药种植进行整体规划、规模
化生产。将洪胜、洪冠、洪上建成益智种植基地；蓝村、大樟、云丽建成南肉桂种植基地；锦衣、垌美建成巴戟种植基地；楼垌、扶曹、垌头建成砂仁种植基地；翻稿、翻南建成八角种植基地；中燕建成生姜种植基地。从整体上优化各村的种植结构和品种结构，以加快专业镇建设步伐，促进地方经济发展。
4、种植大户示范带动。镇党委、政府计划培育和扶持种植南药面积100亩以上的专业大户100户以上。通过制定相关优惠政策对南药生产大户在资金、技术等方面给予扶持。通过种植大户不断促进形成合理的品种区域化布局。使种植大户在基地发展壮大过程中，真正发挥示范带动作用。
5、扎实推进科技兴药战略。南肉桂具有金牌效应，名牌就是特色优势，品牌就是价值。用可持续科学发展观来贯彻落实科技兴药的战略方针，把先进实用技术和高新技术组装配套，综合利用到标准化南药基地建设的各个领域、专业镇建设的各个环节；加强与著名高校、重点科研单位及知名制药企业的沟通合作加快南药科技成果引进和转化进程；加大科技投入，运用高新技术加快南药品种的选育和推广，逐步建立起规范化的种植体系和科学化的管理模式，擦亮地方品牌特色。
6、开展专业化生产与产业化经营。继续采取“公司+基地+农户+金融机构+合作社”的发展模式。通过公司的龙头作用，带动药农规模化种植、标准化管理、基地化发展，使质量品牌以及农户的管理都能在公司“消化”与“提升”。从而解决了南
药种植的产前、产中和产后服务，解决药农的后顾之忧。公司通过严格的质量，擦亮打响洪冠南药品牌，提高南药的价值，来提高公司的效益，最终实现专业镇专业生产大丰收、企业化经营显效益促进我镇南药的持续、协调、健康、有序发展。
洪冠镇南药产业招商引资项目资料
洪冠镇南药生产概况。洪冠镇是信宜市最早种植南药的乡镇之一，享有“南药之乡”的美誉，南药生产是洪冠镇的农业支柱产业。1968年越南胡志明主席访问中国，赠送给周恩来总理的世界闻名的越南清化肉桂种子被指定在洪冠镇“安家乐户”。1992年洪冠镇被省定为“ 省木本药材肉桂生产基地”。南肉桂产品曾在1995年和1997年获得“中国农业博览会金奖”，1999年获得“国际名牌奖”，2006年洪冠镇被定为茂名市南药生产专业镇。洪冠镇南药产业对中医药事业作出过积极的贡献。
近年国务院提出“要加快中医药等重点产业发展”的战略，洪冠镇抓住这一契机大力发展南药生产，南药产业有了长足发展。现南药品种种植面积有三万多亩，其中益智2万多亩，肉桂5千亩，佛手、八角、砂仁、牛大力、金银花、茯苓等合计约一万亩左右。其中南肉桂、益智发展突飞猛进，洪冠种植的南肉桂可以和越南的清化桂相媲美，洪冠的益智种植已经达到3万多亩，是全国主产区，占全国15%产量。南药种植遍布全镇14个村，形成了一村一品的种植格局。
预计到2017年全镇种植南药总面积达到6万亩，年产值达3亿元，南药单项人均收入超过5000 元，参与户数达到7000户，占总户数70%，受惠人口达到35000多人，初步形成规模化、基地化南药产业。
洪冠镇南药产业招商引资设想。洪冠镇南药生产虽然规模产量较大，但还局限于初级产品的产出，产品附加值低，南药科技转化率不高。随着中医药事业的发展和海外市场的认同，南药产品深加工、开发中药饮片、中成药新产品研发产业、中药保健产品如生产益智凉果、益智蜜、佛手凉果、益智花茶、砂仁蜜、金银花茶等项目的市场前景非常广阔，洪冠镇有丰富的资源，巨大的潜力。
洪冠镇南药基地建设汇报情况
洪冠镇位于信宜市中部，地处云开大山南麓，土地面积149平方公里，其中山地面积18万亩、耕地面积1.6万亩。洪冠境内气候温和、雨水充沛，土地肥沃、土层深厚、有机质丰富，依托特色资源优势打造特色南药种植示范基地，推动南药产业的发展，使农民获得更多经济收益。发展南药种植产业，已成为我镇经济增长，农民增收的主要途径。
一、南药基地建设基本情况
洪冠镇是信宜市最早种植南药的乡镇之一，享有“南药之乡”的美誉，1992年被定为“ 广东省木本药材肉桂生产基地”，南肉桂产品曾在1995年和1997年获得中国农业博览会金奖，1999年获得国际名牌奖。2006年洪冠镇被定为茂名市南药生产专业镇。目前洪冠镇的大型的南药生产基地主要有云丽现代南药发展场部、大樟南肉桂生产基地、洪胜益智种植基地，其它南药种植基地遍布全镇14个村，形成了一村一品的种植格局。发展南药种植，不仅能带来丰厚的经济回报，同时也能极大地推动中国南药事业的发展，是利国利民的大好事。
洪冠镇进一步加大南药发展力度，2015年成功引进广东天恩药业股份有限公司下属分公司“茂名市冠源药业发展有限公司”到洪冠发展洪冠南药产业，推动现代南药发展步伐，目前该公司通过立项在洪冠镇投资建设云丽南药种植场部，并利用广州中医药大学和
现代中药资源动态监测信息和技术服务中心茂名站的技术优势，在洪冠建立一个集科技化、标准化、专业化、规模化、信息化的南药种植种植场部。该场部总占地面积500亩，分区规划南药种植标准化示范区、南药育苗圃区、南药科普教育区、南药谷生态旅游为一体的场部基地。发展南药种植场部作为全镇南药种植桥头堡，将为全镇种植户解决技术、种苗、销售等问题，种植场部经高起点规划、高标准综合整治，将起到示范、引导、带动全镇群众发展南药种植的作用，将进一步拓宽群众的增收渠道，推动农业的可持续发展。
南肉桂生产基地是我镇南药重点生产基地。该基地建于2014年，占地面积约500亩，形成标准化、规模化种植模式。在该基地示范带动下，目前扩展到有270多种植户，面积共2000多亩。我镇决心充分利用国家扶持中医药和民族医药事业发展的有利时机，结合本镇南药生产的现状和种植业结构调整发展思路，积极发挥传统优势，建设标准化南药生产基地，打造公司+基地+农户+金融机构+合作社的“5+模式”，大力发展南药生产，打造洪冠镇南药品牌，努力把洪冠建成 “广东省南药生产专业镇”。预计到2017年全镇南药种植面积达 6万亩，年产值达3亿元，南药单项人均收入超过5000 元。
信宜市洪冠镇洪胜村现有益智种植面积5000多亩，多年的传统种植已使该村成为洪冠镇的益智生产基地，洪冠镇的益智村。群众家家户户种植益智。群众种植益智致富后，纷纷建起了楼房，人们把这些楼房叫做“益智楼”。近年来，镇党委政府提出打造中药强镇的发展思路，明确提出南药发展走“产业化、专业化、信息化”的发展路子，并与信宜市安然中药饮片厂签订益智收购协议，确保益智销路顺畅，提高群众的积极性。益智作为附加值高的、开发空间大的品种，近几年收购价格节节攀升，药农不断扩大种植规模，同时为延伸益智种植产业链，提高益智种植的产业效益开发的益智蜂蜜、益智花茶因其良好的保健价值在市场上一经推出，便受到了热烈的追捧和好评。同时作为馈赠佳品，产品在市场上供不应求。同时开发的益智中药鸡也引起了强烈的反响，益智鸡从小散养在林下益智林中，益智花、青草，山虫是其主食，由于有良好保健价值，在市场上不愁销路。
二、所做的工作及主要成绩
做大做强健康产业，多措并举力促南药专业镇发展。
1、多种方法筹措资金，积极落实各项强农惠农政策，多渠道争取“三农”扶持资金。同时对南药实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化发展模式。
2、在南药基地开辟旅游观光项目。对药材种植基地进行园林化建设，划分种植区域，设立观光带，增强旅游功能。增加导游标识，设停车、购物、科普、养生、观光服务等项目。在南药基地利用展板、展品介绍南药知识，丰富旅游内涵，特别是洪胜益智花旅游基地的建设很好地提升了我镇的旅游形象，示范基地的完善带动我镇生态旅游观光业和农特产品销售等相关的发展，从而吸引大量游客到蓝村特色农业发展示范区、云丽冰臼石群、中宫旅游基地等特色旅游基地旅游，进一步推动洪冠镇饮食、住宿等服务业的发展，间
接带来如此一系列的经济效益。
3、采取“公司+基地十农户+金融机构+合作社”的发展模式，以信宜市安然中药饮片厂为南药深加工作依托，市科技局为技术指导，镇政府引导，农户参与，共同成立南药种植基地，实现“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的特色产业发展模式，努力将洪冠打造为南药强镇。
4、开展南药知识的普及种植技术培训，为南药基地的专业化生产、规模化发展提供强有力的技术保证，去年以来，我们先后邀请省、市著名中药专家与农艺师前来开展讲座10多场次，参训人员达到2000多人次，并组织农技部门定期编发各种南药资料5000多份，还利用各村的有线宣传网络实时播放南药种植技术及病虫害防治知识等，大大促进了全镇南药的健康发展。
5、组织传统特色的名优南药产品参加省、市名优产品展销推介会，擦亮品牌特色，发挥品牌效应，开拓更广阔的国內、外市场。
6、进行南药优良品种的培育工作，在市委、市政府的帮助下投资35万元在洪胜村委会建成了占地50多亩、年育苗280万株的益智育苗场，已将秧苗免费发放给农户种植，目前长势良好。
三、存在的突出问题
1、南药产业化程度不高。南药种植虽然历史悠久，但由于地处山区，发展规模小，集约化程度不高，多年来，在各级部门的扶持下，虽有特色，亦有成绩，但离产业化道路还比较远，专业镇建设的步子还不够大，离省级南药专业镇的目标还有一定的差距。
212、资金投入力度不够。多年来，各级党委、政府对我镇的南药生产及专业镇建设给予了很大的支持，但离规模化发展还有一定差距。按照中央制订的发展规划和加快山区发展的要求，扎实推进省级专业镇建设进程，各级部门还需一如既往加大扶持我镇南药生产的力度。
3、南药科技利用率不高，专业化水平有待提高。南药的规模化生产与标准化种植的技术支撑力量还较脆弱，产品的科技含量不高，附加值较低；产学研跟不上，缺乏精深加工，名优产品的特性还没有得到充分发挥与利用。
4、南药种植人才匮乏，影响了南药基地建设的长远发展。
四、下一步工作的设想
1、总体思路。以科学发展观为指导，以资源为依托，以市场为导向，以特色旅游小镇的建设为历史机遇，紧紧围绕已经打造的特色南药基地，建设一个集种植、科研、养生、旅游观光、商贸为一体的医药文化旅游产业链条，努力走出一条绿色、生态、特色的现代医药经济产业发展之路。
2、政府扶持。加大力度扶持南药基地的发展，以建设社会主义新农村为目标，以省级南药专业镇要求为标准，加快发展我镇南药这一特色支柱产业，使之朝着基地化、规模化、产业化发展。
3、整体规划。按照南药专业镇发展的要求，根据山区实际，以科学发展观为指导，对全镇的南药种植进行整体规划、规模化生产。将洪胜、洪冠、洪上建成益智种植基地；蓝村、大樟、云丽建成南
肉桂种植基地；锦衣、垌美建成巴戟种植基地、楼垌、扶曹、垌头建成砂仁种植基地；翻稿、翻南建成八角种植基地；中燕建成生姜种植基地。从整体上优化各村的种植结构和品种结构，以加快专业镇建设步伐，促进地方经济发展。
4、种植大户示范带动。镇党委、政府计划培育和扶持种植南药面积100亩以上的专业大户100户以上。通过制定相关优惠政策对南药生产大户在资金、技术等方面给予扶持。通过种植大户不断促进形成合理的品种区域化布局。使种植大户在基地发展壮大过程中，真正发挥示范带动作用。
5、扎实推进科技兴药战略。南肉桂具有金牌效应，名牌就是特色优势，品牌就是价值。用可持续科学发展观来贯彻落实科技兴药的战略方针，把先进实用技术和高新技术组装配套，综合利用到标准化南药基地建设的各个领域、专业镇建设的各个环节；加强与著名高校、重点科研单位及知名制药企业的沟通合作加快南药科技成果引进和转化进程；加大科技投入，运用高新技术加快南药品种的选育和推广，逐步建立起规范化的种植体系和科学化的管理模式，擦亮地方品牌特色。
6、开展专业化生产与产业化经营。继续采取“公司+基地+农户+金融机构+合作社”的发展模式。通过公司的龙头作用，带动药农规模化种植、标准化管理、基地化发展，使质量品牌以及农户的管理都能在公司“消化”与“提升”。从而解决了南药种植的产前、产中和产后服务，解决药农的后顾之忧。公司通过严格的质量，擦亮
打响洪冠南药品牌，提高南药的价值，来提高公司的效益，最终实现专业镇专业生产大丰收、企业化经营显效益促进我镇南药的持续、协调、健康、有序发展。
五、对上级的建议和要求
1、加大政府扶持，并制订相关投融资优惠政策，做好投资环境的改善和服务工作。紧紧抓住长寿之乡推广的重要战略机遇，结合南药在养生保健方面的独特功效来推广，充分发挥长寿之乡资源优势、政策优势、地域优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种投资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业的主力军作用，瞄准大型医药制造企业，加大招商引资力度，不断引进资金，确保基地建设能得到有效投入。扎实做好投资环境改善,制定和出台优惠政策吸引外资投入。认真做好服务工作，积极创造公平、竞争、和谐发展的创业环境，切实维护投资者的合法权益。同时优化产业布局，以山区镇为重点，与知名院校、专业机构、大财团合作，引进龙头企业，建立专业合作社，建设生产基地，促进农业产业化发展，带动农民增收致富，推动健康产业集聚。
2、开展中药材基地建设相关职业技术教育。与我市的农业学校扩大校际交流和合作,规划中药材种植相关专业的培养模式、培养方向、培养目标。在中等职业教育中开设面向农村的短学制中药材种植加工相关专业,明确培养方向和培养目标,创新培养模式,开展形式多样、产学结合的非学历职业技术培训，解决人才瓶颈，为基地
化建设提供人才支撑。
3、建立中药材良种繁育基地,推广优良品种。中药材的良种繁育是实现中药材种植规模化、规范化的重要环节,栽培的成败首先取决于优良种质的选育,因此农科所要加强中药材良种繁育复壮、培育技术研究。经过人工提纯复壮或选育的品种,应在药材生长的适宜地区建立良种繁育基地,经良种繁育基地繁育的药材种子、种苗再推广到基地大面积栽培。开展种苗繁育、脱毒培养、生态种植等试验,采用现代育种技术优选优育中药材优良品种,实现优良种子、种苗的产业化。建立中药材种质资源和良种繁育产业化基地,建立中药材种子、种苗质量检测中心,研究制定中药材种子、种苗质量标准,从栽培源头把住质量关。
4、注重市场销售体系建设。加快培育以农民为主体的南药营销经纪人队伍，在政策、资金上给予大力扶持和奖励。同时，大力扶持和发展专业合作社和家庭农场，努力拓宽南药流通渠道。组织实施中药材网上购销。通过拓展市场，以此刺激农民种药，促进产业的发展。利用“互联网+”营销模式，将南药产业做大做强。
大力发展特色农业经济
打造广东省南药专业镇
——洪冠镇南药生产发展介绍
洪冠镇是信宜市最早种植南药的乡镇之一，享有“南药之乡”的美誉，南药的质量和数量在全市都有举足轻重的地位。洪冠镇种植南药的历史悠久，经验丰富，南药品种多样,南药种植规模不断扩大。1992年洪冠镇被定为“广东省木本药材肉桂生产基地”，南肉桂产品曾在1995年和1997年获得中国农业博览会金奖，1999年获得国际名牌奖。2006年洪冠镇被定为茂名市南药生产专业镇。目前，全镇南药种植面积达3万多亩，其中南肉桂5000多亩，益智2万多亩，巴戟、八角、砂仁、生姜、佛手等约1万多亩等。其中南肉桂、益智发展突飞猛进，洪冠种植的南肉桂可以和越南的清化桂相媲美，洪冠的益智种植已经达到3万多亩，是全国主产区，占全国10%产量。
洪冠镇属亚热带季风气候，夏热冬凉，四季分明，年降雨量适中，热量资源丰富，土地肥沃，有机质丰富，十分适合种植南药。近年随着中央、国务院提出“要加快中医药等重点产业发展”的战略，镇党委、政府抓机遇提出要将洪冠镇发展为“洪冠特色生态旅游镇”、“广东省南药生产专业镇”的战略，优先完善基础设施建设，积极探索南药发展的新模式“公司+基地+合作社+金融扶持+农户”的“5＋模式”，大力发展南药产业。南药发展的“5＋模式”：一是引进茂名市冠源药业发展有限公司，投资5千万元在云丽村建设南药发展场部，占地面积1000亩，集育种、种植、产销、培训、科研、休闲旅游为一体的现代南药发展场部，有效促进南药种植规模化、标准化和产业化发展；二是推广南药基地标准化种植，对南药品种实行区域化布局，一村一品,形成规模化生产；三是成立合作社，加强了种植户的自律管理，利于技术标准的推广、种苗的26
发放、价格的形成及品种的布局；四是完善金融服务，引进市农信社，为每户南药种植户提供5万元循环贷款，解决种植户的资金问题；五是加强种植技术培训，2015年在洪冠镇成功召开现代南药产业发展研讨会，进一步加强与广州中医药大学合作，洪冠镇、冠源药业股份有限公司与广州中医药大学建立“产、学、研”合作关系，加强南药种植技术的培训，提高农民种植南药的技术水平。南药发展的“5＋模式”，为洪冠南药产业快速发展奠定了坚实的基础。
力争到2017年，全镇种植南药总面积达到6万亩，年产值达3亿元，南药单项人均收入超过5000 元，参与户数达到7000户，占总户数70%，受惠人口达到35000多人，初步形成规模化、基地化、产业化、标准化的南药产业。
信宜：洪冠镇向“南药生产专业镇”进军
茂名网讯 昨日，现代南药产业发展研讨会暨“产、学、研”合作签约仪式在信宜市素有“南药之乡”美誉的洪冠镇举行。会议对现代南药发展的相关规划进行了探讨，广州中医药大学、广东天恩药业发展有限公司、洪冠镇政府签署了三方合作协议。市政协副主席林日娣、信宜市有关领导以及广州中医药大学专家教授等出席会议。
洪冠镇种植南药的历史悠久。目前，全镇南药种植的规模不断扩大，总种植面积3万多亩。为进一步加大南药发展力度，该镇今年成功引进广东天恩药业股份有限公司下属分公司“茂名市冠源药业发展有限公司”到洪冠发展南药产业，建立集种植、培训、科研、休闲旅游为一体的现代南药发展场部，为全镇种植户解决技术、种苗、销售等问题，进行南药品种深加工，进一步提高南药产品附加值，带动全镇群众进一步发展南药标准化种植，推动现代南药产业发展。
此外，洪冠镇计划在2至3年内，采取“公司+基地+合作社+金融机构+农户”的发展模式，逐渐形成“一村一品”的生产格局，以广东天恩药业股份有限公司为南药产业发展为龙头，以广州中医药大学和现代中药资源动态检测信息和技术服务中心茂名站的技术优势，将洪冠镇打造成名副其实的南药生产专业镇。
林日娣表示，包茂高速的即将开通，交通网络的进一步完
善，各级政府及有关部门的大力支持，产业发展模式的转变创新为南药产业的发展带来了有利条件。她要求，要抓住机遇，做到规划先行，同时善于与专业团队合作，引进专业技术和人才，推动现代南药产业的发展。
会上，广州中医药大学、广东天恩药业发展有限公司、洪冠镇政府签署了三方合作协议；广东天恩药业发展有限公司与洪冠镇南药合作社代表签署了合作协议。
茂名日报 通讯员 梁妙施
信宜洪冠镇发展南药种植闯出新天地！
信宜报讯（记者：梁妙施）洪冠镇素有“南药之乡”的美誉，是我市最早种植南药的乡镇之一，所产的南药的质量和数量在全市都有举足轻重的地位。近年来，南药生产逐渐成为该镇农业生产的重要组成部分，发展南药生产更成为该镇农民增收的主要途径。目前该南药种植已经扩展到14个村委会。可以说，发展南药种植产业，是该镇经济增长，农民增收的必要途径。
近日，记者获悉，为了大力推动全镇的南药种植产业向标准化、规模化发展，洪冠镇通过引进投资公司的法子，与茂名市冠源药业发展有限公司达成合作协议，并将联合广州中医药大学和国家中医药动态监测站，在洪冠镇建立一个集科技化、标准化、专业化和信息化的中药种植示范基地，采取公司+基地+农户+药企的模式，大力在该镇推广标准化南药种植。洪冠镇镇委书记黄雪锋表示，打造这个南药种植示范基地，最根本的目的就是打响该镇南药产业的品牌，推动南药产业的发展，使农民受到更多经济收益。
产销两优，还缺点什么？
洪冠镇种植南药的历史悠久，农民种植的经验丰富，种植南药的品种多样。全镇种植南药的规模不断扩大，尤其是南肉桂、益智的种植规模得到了较快的发展。其中，洪胜、蓝村、锦衣、大樟等村的南药种植已初具规模，其他村也出现了较大规模的特色南药种
植树户。
记者了解到，目前该南药种植面积已达一万多亩，其中南肉桂3000多亩，益智4000多亩，巴戟、八角、砂仁、生姜等约5000多亩等。南药种植的主要品种有南肉桂、益智、八角、砂仁、巴戟、金银花、白术、鱼腥草、溪黄草、金钱草、茯苓、田七等。在品种区域布局上，洪胜村的益智，大樟、蓝村的南肉桂，锦衣村的巴戟，垌头、垌尾村的砂仁等已具一定种植规模。
由于还没有更大规模的种植生产，产量相对较少，没能形成专业的的南药销售市场，绝大数的南药品种都是通过外地客商来基地收购后运往外地市场销售。阳春、广州、深圳是该镇南药产品主要的销出地。洪胜村的一位种植南药的村民告诉记者，如今各南药品种价格虽然比以前翻了几番，但产品依然是供不应求。
多年来，洪冠镇种植南药的传统使得南药成为该镇的一个特色产业，产与销都早已形成一定的规律。那么在产与销都不愁的情况下，还缺点什么？如何让南药产业真正实现产业化、标准化、规模化，成为该镇领导最迫切想要解决的问题。
聚优创强，基地带动产业化
在该镇原有的南药产业的基础上，整合资源，聚集全镇优质的南药产品，统一规划，统一标准，统一销售，真真正正打响全镇南药品牌。这是该镇关于发展南药的思路，以基地为载体，大力发展南药生产，打造洪冠镇南药品牌，努力把洪冠建成以南药生产为支柱产业的专业镇。
按照相关规划，该镇计划通过2-3年的努力，采取“公司+基地+农户”的生产模式，逐渐形成“一村一品”的生产格局，将种植南药的14个村委会都建成南药生产基地。根据品种重点分布种植情况，对南药品种实行区域化布局，规模化生产。将洪胜、洪冠、洪上建成益智种植基地；蓝村、大樟、云丽建成南肉桂种植基地；锦衣、垌尾建成巴戟种植基地；楼垌、扶曹、垌头建成砂仁种植基地；翻稿、翻南建成八角种植基地；中燕建成生姜种植基地。
黄雪锋表示，如此规划的目的是充分发挥各村资源优势，按照区域化布局，科学化管理，规模化生产，集约化经营、高标准建设的原则，以点带线，以线带面，点面结合，集中连开带动，形成区域化规模优势，产生规模效益。从整体上优化各村的种植结构和品种结构，增加农民收入。
此外，基地建设规划还与推进农村各项事业发展进行有机结合，将不断完善基础设施、生产条件和生态环境，使全镇呈现出山上种高脂马尾松山地田间种南药的农业种植体系。通过基地建设，不断提高洪冠镇农业的整体素质和效益，努力实现农民收入的持续稳定增长。
农民得到的还不止这些
按照预期，特色农业-南药发展示范基地建成以后，每亩种植纯收入最高可达3000元以上，年度产值可达360万元，年产税收20多万元，每年解决数百人的就业问题。该基地将引导带动全镇群众发展南药种植，进一步拓宽群众的增收渠道，推动农业的可持续发
展。最重要的是，农民得到的还远远不止这些，因为该基地的规划仍未止步。
示范基地特色化、专业化、规模化的种植模式给洪冠镇的农民带来经济收入的同时，还将带动相关产业的同步发展。洪冠镇的镇领导对此信心相当足，认为示范基地的完善将有望带动该镇生态旅游观光业和农特产品销售等相关的发展，从而吸引大量游客到生态示范基地、龙玄峡漂流、中宫旅游基地等特色旅游基地旅游，进一步推动洪冠镇饮食、住宿等服务业的发展，间接带来如此一系列的经济效益。
值得期待的是，该示范基地的建成将有力推动洪冠镇美丽乡村建设，与“广东省南药生产专业镇”的战略紧密结合，并可带动周边群众共同致富，进一步推动洪冠镇现代农业发展的步伐。
南药标准化种植培训暨金融扶助南药种植“药
贷宝”发放仪式
2015年11月6日，受洪冠镇政府、广东天恩药业发展有限公司邀请，广州中医药大学专家、教授在洪冠镇举办“南药标准化种植专业知识”培训班，参加人员有镇、村干部，全镇南药种植大户共200多人。广州中医药大学药植教研室主任、广东省中药原料质量监测技术服务中心主任潘超美教授，广州中医药大学中药学院实验中心主任、中国药材GAP研究促进会理事林励教授分别为洪冠镇南药种植大户、全体镇、村干部进行南药标准化种植专业知识培训。潘超美教授从南药品种保护，如何科学种植等方面向大家讲解，林励教受主要讲授什么是中国药材GAP，如何让南药从育种、种植、产品、流通都进行规范化管理，确保南药品质，让南药发展朝标准化发展。此次培训是洪冠镇针对农民种植技术较为薄弱的实际情况，加强技术指导，进一步提高农户对南药标准化种植的认识，探索南药标准化种植途经，促进农民增收的一项新举措，并拓宽广大农民增收致富的渠道。
培训班结束后，市农信联社对南药种植户讲解、宣传金融扶持南药种植的政策支持，并创新推出“药贷宝”的金融产品，旨在扶持南药种植户、南药流通户、南药产品深加工企业，解决融资问题，现场并举行了金融扶助南药种植“药贷宝”发放仪式。标准化南药种植培训及“药贷宝”发放，将为我镇南药产业发展注入强劲的支撑，有力推动我镇优势产业的腾飞发展。
洪冠镇冠源药业大樟南肉桂基地
2015年，洪冠镇党委、政府以“特色农业、生态农业”的发展理念，充分利用国家扶持中医药和民族医药事业发展的有利时机，结合本镇南药生产的现状和种植业结构调整发展思路，积极发挥传统优势，引进茂名冠源药业公司在云丽村建设南药场部，并在大樟村投资建设南肉桂种植标准化、规模化的基地，占地面积约500亩。
基地采取“公司+基地+合作社+金融扶持+农户”的模式，全面促进洪冠南药种植产业化、规模化建设。随着大樟南肉桂基地的建成，为广大种植户起到示范带头、技术指导、参观学习等作用，为南药种植户解决技术、资金、销售等方面问题。同时还辐射带动了洪胜、锦衣、蓝村等村都建起肉桂种植基地。目前，全镇有100多户种植南肉桂，面积 5000多亩。镇党委、政府将进一步推广“5+模式”发展南药产业，将洪冠镇打造为广东省南药专业镇，带领全镇人民致富奔康。
