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注销税务登记专项督察工作报告
根据省局专项督察文件要求，我们逐条制定了《注销税务登记专项督察分户情况明细表》，涉及省局要求督察的29项指标。工作方式是根据督察指标要求逐户核对注销户的纸质资料，首先进行定性分析，并进行记录。对存在问题的纸质资料，再次比对CTＡIS系统中注销资料、稽查信息，联系核对问题与省局指标要求是否一致并进行确认，并制作相应的《执法督察工作底稿》。对纳税人注销前的存货我们分两种情况进行处理，如果在一般纳税人资格取消后处理存货的，按照3%计算补正增值税，相应的不含税销售额计入应纳税所得税额；如果是在一般纳税人资格取消前处理存货的，按照17%等适用的税率计算补征增值税，相应的不含税销售额计入应纳税所得税额。
我们首先联系档案室、以前各分局档案管理员，争取他们的配合，尽快调取资料、全面调取资料。工作中遇到的税政、征管方面的问题及时与有关科室交流沟通。工作中，我们实际，计划调取市县全部注销纳税户的纸质税务登记注销资料，目前已经调取了40%。对调取的资料，我们根据回避的原则，进行交叉稽核，即将抽调的市局的沈涛、李薇一组安排进行县局2010年以来至2012年税收执法督察；县局的陈若江、卢光荣一组进行市局2010年以来至2012年税收执法督察，市局监察室蒋守彦进行相山区注销户执法督察，并辅助组长杨东海同志督促、统计全组的工作进度及报表统计工作。
截止2013年12月11日，已实施督察278户。本次应督察单位注销纳税人户数1259户，如果加上个体户4580户，共应督察5839户。后接省局紧急文件后，并请示省局督察处答复着重督察单位纳税人，我们便将工作重点安排在单位纳税人的督察上。在我们督察的278户中，不含无注销税务登记资料户数45户，其中，注销税务登记资料不齐全或不合法、有效户数132户，注销申请表填写不完整、印章不齐全户数126户，未按规定办理清算申报户数0户，一人办结注销环节全部流程户数0户，其他程序不规范户数0户；代开发票收入未申报已注销户数中，情况属实户数4户，少计企业所得税应税收入11.53万元；达到一般纳税人认定标准已告知逾期未按适用税率征税情况督察中，已告知未按适用税率征税户数56户，但取消后未造成增值税税款流失； 未满税收优惠政策要求的经营期限已注销2户，已督察2户，其中1户属迁移户，只是改变主管税务机关；另一户（淮北兴力发电）于2011年9月29日注销，2009年5月20日申请抵免已满经营期限要求。存货处置收入未如实申报，期末存货大于10万元企业注销总户数195户，已督察户数45户，少申报增值税应税收入330万元，少申报企业所得税应税收入 330万元。有发票结存信息企业注销督察情况，省局推送12户，已督促6户，其中问题属实1户，结存发票份数1073份（增值税普通发票120份，网络发票903份，增值税专用发票50份）。同一纳税人开业2次以上企业应督察215户，尚未实施督察。省局推送的纳税人长期处于清算状态 18户，均属实，但均属于停产经营又能取得联系，不能转非，又为进行清算，不能注销的纳税人。省局推送的清算信息159户，已督察户数83户，其中有清算税款的6户，共申报清算所得461.45万元，清算所得税115.36万元。
二〇一三年十二月十一日
